3月24日,財政部、國務(wù)院扶貧辦、國家發(fā)展和改革委員會等6部門向社會公布《中央財政專項扶貧資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),明確不再對相關(guān)資金支出范圍作具體要求,而是采取負面清單方式,以提高資金使用效益。
《辦法》明確,中央財政專項扶貧資金(含項目管理費)不得用于以下九個方面支出:行政事業(yè)單位基本支出、交通工具及通訊設(shè)備、各種獎金津貼和福利補助、彌補企業(yè)虧損、修建樓堂館所及貧困農(nóng)場林場棚戶改造以外的職工住宅、彌補預算支出缺口和償還債務(wù)、大中型基本建設(shè)項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧、其他與脫貧攻堅無關(guān)的支出。
此次公布的《辦法》進一步改革資金管理方式,明確提出中央財政專項扶貧資金項目審批權(quán)限下放到縣級,強化地方對中央財政專項扶貧資金的管理責任。與此同時,《辦法》要求各地創(chuàng)新資金使用機制,探索推廣政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)、資產(chǎn)收益扶貧等機制,撬動更多金融資本、社會幫扶資金參與脫貧攻堅。