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產鎮(zhèn)融合,看國外如何打造特色小鎮(zhèn)

2017-04-22 22:09:07
決策探索 2017年7期

一、法國格拉斯小鎮(zhèn)——農業(yè)產業(yè)化小鎮(zhèn)

格拉斯小鎮(zhèn)Grasse位于法國東南部,地中海和南阿爾卑斯山之間,是一座環(huán)境清幽、氣候濕潤、街道交錯狹窄的中世紀小城。格拉斯小鎮(zhèn)位于山區(qū),氣候較為溫暖,距離海邊有20公里路程,特殊的氣候非常適合花卉種植,再加上地區(qū)人文和產業(yè)偏好,小鎮(zhèn)重點產業(yè)逐漸偏向花卉種植業(yè)及香水工業(yè)。花卉種植業(yè)包括了茉莉、月下香、玫瑰、水仙、風信子、紫羅蘭、康乃馨及薰衣草等眾多品種,其香精成為眾多香水師趨之若鶩的理由。

自從18世紀末以來,格拉斯的香水制造業(yè)一直相當繁榮,風靡世界的品牌ChanelNo.5香水就誕生于此,它也為法國贏得了“香水之國”的美譽。小鎮(zhèn)生產法國2/3的天然aromas,用于制造香水和食品調味料,每年香水業(yè)為小鎮(zhèn)創(chuàng)造超過6億歐元的財富。小鎮(zhèn)因為香水也設置有國際香水博物館、弗拉戈納爾美術館、弗拉戈納爾香水工廠、普羅旺斯藝術歷史博物館等著名景點,吸引全世界愛香及旅游的人士到來。格拉斯每年舉行國際玫瑰博覽會和“茉莉花節(jié)”,小鎮(zhèn)在茉莉花節(jié)要舉行盛大的活動,裝飾華麗的花車穿過市鎮(zhèn),并設置焰火、免費派對、民間音樂團體和街頭表演者等活動。格拉斯小鎮(zhèn)已成為探訪香水之路的旅行者們爭相拜訪的圣地之一。

案例分析:小城鎮(zhèn)位于城市之尾、農村之首,其產業(yè)結構更接近于城市,但與農村經濟的聯系比城市要密切得多,而事實上小城鎮(zhèn)是農村經濟發(fā)展到一定程度的必然結果,發(fā)展最快、質量最高的小城鎮(zhèn)基本上就是農村經濟發(fā)展最好的地區(qū),如浙東南、蘇南和膠東半島,以及農業(yè)小鎮(zhèn)法國格拉斯小鎮(zhèn)、保加利亞玫瑰谷、產業(yè)小鎮(zhèn)美國布拉多克、以及綜合小鎮(zhèn)意大利Verona等。而且,目前農業(yè)產業(yè)化方興未艾,與當地特色農業(yè)接軌,圍繞展開農產品加工制造、商貿服務、以及相關綜合產業(yè)產能強化打造地區(qū)特色重點產業(yè)、帶動周邊產業(yè)發(fā)展,因此,小城鎮(zhèn)開發(fā)立足于農業(yè)生產產業(yè)鏈前后及相關服務產業(yè),才能逐步走出地區(qū)困境,放飛小城鎮(zhèn)經濟。

二、丹麥卡倫堡市——循環(huán)經濟小鎮(zhèn)

卡倫堡市位于丹麥西蘭島西部,僅有2萬居民。由于有深水不凍港口,很多大型企業(yè)陸續(xù)落戶于此。20世紀60年代末開始,卡倫堡的主要企業(yè)相互間交換蒸汽、不同溫度和不同純凈度的水以及各種副產品或者“廢料”。80年代以來,當地發(fā)展部門意識到它們逐漸地也是自發(fā)地創(chuàng)造了一種體系,將其稱之為“工業(yè)共生體系”。“工業(yè)共生體系”的發(fā)展使這個不為人知的小鎮(zhèn)在世界上知名起來,歷經幾十年的發(fā)展,其規(guī)模和影響力不斷擴大,已經成為其他國家發(fā)展循環(huán)經濟、實施區(qū)域循環(huán)經濟的傳統典范。

丹麥卡倫堡工業(yè)園區(qū)的主體企業(yè)是電廠、煉油廠、制藥廠和石膏板生產廠,以這4個企業(yè)為核心,通過貿易方式利用對方生產過程中產生的廢棄物或副產品,作為自己生產中的原料,不僅減少了廢物產生量和處理費用,還產生了很好的經濟效益,使經濟發(fā)展和環(huán)境保護處于良性循環(huán)之中。其中的燃煤電廠位于這個工業(yè)生態(tài)系統的中心,對熱能進行了多級使用,對副產品和廢物進行了綜合利用。電廠向煉油廠和制藥廠供應發(fā)電過程中產生的蒸汽,使煉油廠和制藥廠獲得了生產所需的熱能;通過地下管道向卡倫堡全鎮(zhèn)居民供熱,由此關閉了鎮(zhèn)上3500座燃燒油渣的爐子,減少了大量的煙塵排放;低溫循環(huán)熱水用于大棚生產綠色蔬菜,發(fā)電廠的部分冷卻水被用于養(yǎng)魚場,實現了熱能的多級使用;將除塵脫硫的副產品工業(yè)石膏,全部供應附近的一家石膏板生產廠作原料。

案例分析:小城鎮(zhèn)發(fā)展注重經濟因素,開發(fā)建設缺乏科學規(guī)劃和管理、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重等問題可以從保護生態(tài)和建立循環(huán)經濟體系入手破題,在資源投入、企業(yè)生產、產品消費及其廢棄的全過程中,循環(huán)、再生和利用物質資源,形成一種低消耗、低排放、高效率的生態(tài)型資源循環(huán)發(fā)展的經濟模式。

小城鎮(zhèn)可以在產業(yè)集聚區(qū)及一定范圍內試行循環(huán)經濟產業(yè)園或靜脈產業(yè)園區(qū),政府主導并牽頭,制定并規(guī)整產業(yè)相關規(guī)劃,整合地區(qū)主要龍頭企業(yè),配套出臺優(yōu)惠政策及服務措施,引導相關企業(yè)積極參與構建地區(qū)循環(huán)經濟體系,從而達到改善管理、保護生態(tài)和發(fā)展經濟的多重目標。同時,積極打造綠色宜居環(huán)境,引導地區(qū)居民建立健康的生活方式,形成綠色生產和生活方式的良性循環(huán)。

三、法國依云小鎮(zhèn)——旅游療養(yǎng)小鎮(zhèn)

依云鎮(zhèn)位于法國Haute-Savoie地區(qū),背靠阿爾卑斯山,面臨萊芒湖,湖對面是瑞士的洛桑,小鎮(zhèn)便依半圓形湖面而建,并且只有7500居民,開支預算相當于一個4萬多人的城市,居民生活富足。小鎮(zhèn)青山綠水、環(huán)境優(yōu)美,是歐洲人休閑度假、夏天療養(yǎng)、冬天滑雪的絕佳場所。

依云小鎮(zhèn)的地區(qū)特色即是地理環(huán)境和依云礦泉水。根據依云水的特性,小鎮(zhèn)1864年正式取名為依云鎮(zhèn),依云水開始被大量出售,成為地區(qū)的第一大產業(yè);根據依云水對一些疾病的顯著療效,1902年,聞名法國乃至全世界的依云水治療中心成立,主要提供依云天然礦泉水SPA、按摩師根據病痛的部位提供的按摩治療服務、母嬰游泳和母親產后體型恢復養(yǎng)生服務。來自大自然的饋贈使依云鎮(zhèn)遠近聞名,它古老神秘的故事也吸引了想要探尋依云的人們,依云逐漸成為一個著名的旅游小鎮(zhèn)。據此,依云小鎮(zhèn)逐漸形成了依云水、旅游、療養(yǎng)等主導的文化旅游目的地,小鎮(zhèn)70%的財政收入來自于與依云水文化息息相關的產業(yè),當地居民對依云水也充滿著深厚的感情,從而將小鎮(zhèn)打造成一個安寧祥和、閑散安逸、滿眼蔥翠而經濟發(fā)展和生活水平較高、居民幸福指數較高的文化旅游小鎮(zhèn)。

案例分析:中國小城鎮(zhèn)眾多,歷史淵源和地區(qū)文化資源各具特色,開發(fā)建設中如若一味追求大城市的商業(yè)模式和形式只能造成小城鎮(zhèn)缺乏特色、在市場差異化競爭中敗北,因此小城鎮(zhèn)開發(fā)之前,需要著重挖掘城鎮(zhèn)地區(qū)文化,傳承、保護和整合文化內容,規(guī)劃建設地區(qū)文化品牌,以文化旅游這一主題為抓手和吸引力,以服務的消費性、對象性和混搭性提升旅游項目的體驗價值和參與度,并根據不同的消費對象重點打造文化旅游體驗的項目,將小城鎮(zhèn)提升成為獨具特色的文化消費旅游目的地。

四、美國格林威治小鎮(zhèn)——對沖基金的傳奇之地

在美國,有一個小鎮(zhèn)跟硅谷一樣有名。只不過硅谷講的是二進制,這里講的是衍生品(金融)。在硅谷,有神一樣存在的獨角獸公司,在格林威治,有傳說中才聽過的千億美元級對沖基金大鱷。這就是格林威治,世界對沖基金之都。

格林威治小鎮(zhèn)占地面積只有174平方公里,是康涅狄格州的一個小鎮(zhèn)。但不凡的是,這座小鎮(zhèn)里卻集中了超過500家的對沖基金公司,其掌握的財富規(guī)模更是驚人,僅bridgewater這一家公司就控制著1500億美元的資金規(guī)模。所以說美國格林威治小鎮(zhèn)是對沖基金的傳奇圣地,一點兒也不夸張。

格林威治環(huán)境優(yōu)美,風景如畫,別墅區(qū)眾多,非常安靜。大多數對沖基金的工作人員都能步行上班,滿眼盡是綠色,這個地方還很適合老年人,60歲以上的基金經理都能安安靜靜地過日子。在幾十年前,格林威治開始發(fā)力吸引對沖基金的時候,當地稅收比紐約要低很多。再加上本身環(huán)境也不錯,交通也方便,離紐約又不遠,這些節(jié)省的稅金切切實實吸引了最早的一批對沖基金企業(yè)。格林威治的稅率也比紐約低,比如說房產的物業(yè)稅,小鎮(zhèn)只有千分之十二,近在咫尺的紐約州就要千分之三十。但稅率低,格林威治政府怎么運行?很大程度上,要靠對沖基金大佬捐款,包括公立學校、教堂和圖書館等,這也是平衡預算的很重要的方面。

美國很多機構投資者都這樣說,他們選基金基本就在紐約和格林威治,其余地方都很少去。很簡單,出差是需要成本的,機構投資者選擇對沖基金投資首先要對基金進行盡職調查,這就需要一個足夠多的走訪量。而且,投資者維護投資組合還需要定期跟蹤,離得遠總歸不方便。這也是為什么規(guī)模效應一旦建立起來,將很難撼動這個地位。

案例分析:縱觀全球,對沖基金聚集區(qū)一般都放在沿海地區(qū),因為網速非常重要。現在都是拼毫秒級的,網速差幾秒就是很大的劣勢。此外,對沖基金中心還要離金融中心近,因為牽涉到銀行的兌換,至少要跟一個比較大的分行離得近。格林威治小鎮(zhèn)都能滿足這些條件,所以自然而然地聚集了大量的對沖基金公司。對沖基金基地還要有嚴格的安保系統。現在,格林威治的安保系統非常強大,比如,進門的地方有警犬,要是帶些什么武器進來會被發(fā)現,安全問題已不用再擔心。除了富麗堂皇的豪宅,格林威治還以水道、蜿蜒的鄉(xiāng)村路、森林、草地和峽谷著稱,這里變成了世界最美的世界對沖基金之都。

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