新中國建立初期,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、政治基礎(chǔ)薄弱,為迅速提升綜合國力,長期以來“偏向城市的工業(yè)化發(fā)展模式”促成了城鄉(xiāng)二元對立的社會結(jié)構(gòu)。加之改革開放后,以犧牲鄉(xiāng)村利益為代價的激進(jìn)城市化進(jìn)程,使城鄉(xiāng)發(fā)展差距日益明顯,中國鄉(xiāng)村日益凋敝,鄉(xiāng)村空心化、基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施匱乏、小官巨貪等問題愈發(fā)嚴(yán)重。鄉(xiāng)村的繁榮與復(fù)興,已經(jīng)成為中國現(xiàn)階段實現(xiàn)持續(xù)平衡發(fā)展的重要議題,而鄉(xiāng)村復(fù)興的根本關(guān)鍵則是人的復(fù)興,對人的培育和改造。作者認(rèn)為,村莊精英是鄉(xiāng)村發(fā)展和繁榮的實踐主體,只有通過培育優(yōu)秀的精英群體,使其主動積極地參與到農(nóng)村事務(wù)當(dāng)中,才可能優(yōu)化基層治理,永續(xù)推動鄉(xiāng)村的總體發(fā)展。從歷史的角度看,中國長久存在士紳治鄉(xiāng)的傳統(tǒng),是農(nóng)村社會穩(wěn)定和文化傳承的基礎(chǔ)。在現(xiàn)實中,鄉(xiāng)村精英也是技術(shù)知識和社會關(guān)系的核心,具有較強的凝聚力與威信,能夠整合村莊資源,加強與外界的溝通合作。但鄉(xiāng)村精英并非一個組織嚴(yán)密、目標(biāo)明確、行動一致的統(tǒng)一整體,其中包含了不同利益層次、不同目標(biāo)且道德知識水平參差不齊的個體及群體;其參與鄉(xiāng)村治理的渠道方式也各有不同,并分別在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)鄉(xiāng)村秩序、培育鄉(xiāng)村資本和保護(hù)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化上產(chǎn)生不同作用。村莊精英既有其構(gòu)成的復(fù)雜性,則其中不可避免存在為一己私利勾結(jié)基層干部魚肉鄉(xiāng)里,破壞社會秩序而引發(fā)治理危機的可能。因而有必要形成科學(xué)合理的鄉(xiāng)村精英培育與吸納機制,真正重塑農(nóng)村良性的人力資源體系,實現(xiàn)精英群體積極參與競選、示范引導(dǎo)、組織動員和整合資源的優(yōu)勢作用,為鄉(xiāng)村復(fù)興提供智力支撐。
沈費偉、劉祖云:《精英培育、秩序重構(gòu)與鄉(xiāng)村復(fù)興》,《人文雜志》2017年第3期。