“禁酒令”要禁得徹底不留口子

墨人

酒精傷肝，這是生活常識(shí)，不分年齡和職業(yè)。對(duì)公務(wù)員而言，公務(wù)接待全面禁酒，既是身體健康的福音，也是作風(fēng)建設(shè)的抓手。近期，新疆維吾爾自治區(qū)就印發(fā)了《自治區(qū)公務(wù)接待禁止飲酒的規(guī)定》，對(duì)自治區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體工作人員涉及的公務(wù)接待活動(dòng)，一律禁止飲酒，特殊情況也需報(bào)本級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)審批，否則要受到黨紀(jì)處分。（9月27日人民網(wǎng)）

“禁酒令”是個(gè)老話題了，從早些年河南省信陽市率先在黨政機(jī)關(guān)中推行中午禁酒，到前段時(shí)間安徽在全省范圍內(nèi)禁止工作日飲酒，再到如今新疆規(guī)定公務(wù)接待活動(dòng)一律禁止飲酒，“禁酒令”可謂一令接一令，其目的就是為了切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，維護(hù)黨和政府的形象，而且在一定程度上也確實(shí)收到了良好效果。

不過，縱觀各地的“禁酒令”，無不留有制度“口子”。比如，信陽規(guī)定“不能在工作日中午飲酒”，等于是說工作日中午以外的其他時(shí)間可以飲酒；安徽規(guī)定中有“除外事和招商引資工作外”的字眼，等于是給“外事和招商引資工作”飲酒留有余地；此次新疆的“禁酒令”也有“特殊情況需報(bào)本級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)審批”等表述，等于還是有特殊情況可以特殊對(duì)待的“暗門”可走。由于沒有明晰的規(guī)定，沒有全面不留死角的限制，這些“禁酒令”極容易導(dǎo)致“外事招商”和“特殊情況”的“擴(kuò)大化”，讓一些黨員干部鉆空子打擦邊球，使公務(wù)招待中的鋪張浪費(fèi)、享樂之風(fēng)繼續(xù)逍遙自在。

眾所周知，“酒桌文化”實(shí)質(zhì)是“權(quán)力文化”，“酒桌辦公”本質(zhì)是權(quán)力尋租。當(dāng)公務(wù)辦理變成了“吃喝辦事”“推杯換盞”，那么，規(guī)矩和底線就難免在酒醉之中模糊掉，交情和利益則成為主導(dǎo)辦事的“原則”。也正是由于“酒桌文化”的存在，導(dǎo)致了“八小時(shí)外”成為黨員干部發(fā)生腐敗的“高發(fā)區(qū)”。

“禁酒令”要想禁得徹底，不留口子，關(guān)鍵要從源頭抓起。一方面要抓“權(quán)力約束”的源頭，另一方面要抓“三公經(jīng)費(fèi)”的源頭。只有給干部立規(guī)矩，設(shè)底線，實(shí)行硬約束，誰突破底線處理誰，從源頭上規(guī)范權(quán)力，將權(quán)力并進(jìn)制度的籠子里，官員接受請(qǐng)吃的機(jī)會(huì)才會(huì)大大減少。只有嚴(yán)格實(shí)施公務(wù)卡結(jié)算制度，細(xì)化“三公”透明公開，曬公款吃喝賬單，才能真正從根本杜絕舌尖上的腐敗，讓“酒瓶子”不再出現(xiàn)在公務(wù)接待的餐桌上。