郭靜原+常理
改革開放以來,我國產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量明顯改善,但質(zhì)量水平的提高仍然滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格率接近10%,部分產(chǎn)品甚至超過30%。
今年的政府工作報告提出:要全面提升質(zhì)量水平,廣泛開展質(zhì)量提升行動,加強全面質(zhì)量管理,健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競爭機制;要大力弘揚工匠精神,厚植工匠文化,打造更多享譽世界的中國品牌,推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入“質(zhì)量時代”。
參加今年全國兩會的代表委員們表示,質(zhì)量發(fā)展是興國之道、強國之策。創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機制,加快完善質(zhì)量發(fā)展政策,優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,把推動中國品牌建設(shè)的立足點真正轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,全面提高我國產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量水平和核心競爭力,以提升質(zhì)量“對沖”速度放緩,將經(jīng)濟社會發(fā)展推向“質(zhì)量時代”。
核心技術(shù)創(chuàng)新蓄勢發(fā)力
隨著經(jīng)濟社會的不斷進步,我國在成為“世界工廠”的同時,也誕生了一批優(yōu)秀的企業(yè)和品牌。不過,中國品牌在發(fā)展中依然受到核心技術(shù)匱乏的掣肘,自主研發(fā)投入不足,創(chuàng)新力有限正極大制約著中國品牌的競爭力與美譽度。
“近年來,國際貿(mào)易保護主義抬頭,發(fā)達國家有意設(shè)置不合理的技術(shù)性貿(mào)易措施,加緊對‘中國制造的技術(shù)圍堵,運用各類技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認證、注冊等手段限制我國產(chǎn)品進入其市場,抑制中國產(chǎn)品的國際競爭力,對我國產(chǎn)品出口造成嚴(yán)重技術(shù)障礙。”全國政協(xié)委員、上海出入境檢驗檢疫局局長徐金記說。
面對國際環(huán)境,徐金記委員認為,企業(yè)必須提升產(chǎn)品自身質(zhì)量,加強創(chuàng)新,強化對技術(shù)性貿(mào)易措施的研究和應(yīng)對,從技術(shù)層面和制度層面幫助國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)爭奪競爭高地。這也是推動國內(nèi)產(chǎn)品升級發(fā)展,優(yōu)化質(zhì)量的有效手段。
縱觀國際形勢,依靠核心技術(shù)創(chuàng)新,厚植工匠技藝,做大做強自主品牌的案例早有示范。全國政協(xié)委員、中國品牌建設(shè)促進會理事長劉平均給記者舉例,譬如德國制造,以西門子品牌為代表的核心技術(shù)創(chuàng)新模式值得借鑒,西門子總部研究院有個2萬人的研發(fā)團隊,每年申請專利5000項左右,發(fā)明專利約2000項,在世界百強榜單中德國每年都占據(jù)10個席位左右,位居全球第二。
劉平均委員表示,企業(yè)要想擁有核心技術(shù),必須依靠自主創(chuàng)新。要想成為國際知名品牌,只有掌握了自主創(chuàng)新的核心技術(shù),才能走向世界品牌的頂端。“包括一些傳統(tǒng)老字號企業(yè),需要與時俱進,響應(yīng)市場需求,加大技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新力度,否則將被市場淘汰。”
全面質(zhì)量提升加速追趕
從突破核心技術(shù)創(chuàng)新、形成發(fā)明專利,到成長為國際知名品牌,需要經(jīng)過一代、兩代甚至幾代人努力。屢禁不止的假冒偽劣產(chǎn)品,往往在很短的時間內(nèi)將幾代人創(chuàng)造的品牌毀滅,使消費者對中國產(chǎn)品缺乏信心。在政府工作報告小組討論會上,劉平均委員強烈呼吁:必須嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣行為,維護公民權(quán)益。
改革開放以來,我國產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量明顯改善,但質(zhì)量水平的提高仍然滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格率接近10%,部分產(chǎn)品甚至超過30%。
與此同時,“網(wǎng)購熱”持續(xù)升溫,電商產(chǎn)品質(zhì)量問題頻繁成為消費者投訴熱點。“部分電子商務(wù)企業(yè)還存在‘刷單、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等惡劣競爭行為,不達標(biāo)、不合格產(chǎn)品逃避監(jiān)管流入市場,對市場秩序造成破壞,亟待加強監(jiān)管。”全國政協(xié)委員、中國檢驗檢疫學(xué)會會長魏傳忠指出,2016年質(zhì)檢總局對11種電子商務(wù)產(chǎn)品組織開展了產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查,不合格產(chǎn)品檢出率為17.3%。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一直都是老百姓關(guān)注的話題。全國政協(xié)委員、中國農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人協(xié)會會長于培順表示,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全需要多方齊抓共管,如果單憑一方力量,僅僅某一個環(huán)節(jié)努力,是難以為繼的。
于培順委員告訴記者:農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品相比,其質(zhì)量安全更為重要,也更為復(fù)雜。“由于農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)分布過于分散,我國現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)超過50萬家,且大多數(shù)都是中小企業(yè),大型規(guī)模化的現(xiàn)代企業(yè)只占10%左右。”如何保障這樣一個龐大群體的質(zhì)量安全?他認為,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全既少不了有關(guān)部門的監(jiān)管,也需要每個生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)把自身質(zhì)量關(guān),履行每個生產(chǎn)者應(yīng)盡的責(zé)任。
在流通環(huán)節(jié),于培順委員建議,在農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)加工到消費者購買后的整個過程中所需要經(jīng)歷的包裝、運輸、搬卸等每一個關(guān)口,都必須嚴(yán)格把控。當(dāng)前,質(zhì)量提升行動正強勢出擊。記者了解到,我國30個省(區(qū)、市)開展了質(zhì)量強(興)省活動,有116個城市開展質(zhì)量強市活動,其中85個城市明確提出質(zhì)量強市戰(zhàn)略。“質(zhì)量強省、強市活動的開展,形成了重視質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍,推進了全社會齊抓共管的質(zhì)量工作機制建設(shè),為全面開啟‘質(zhì)量時代奠定了堅實基礎(chǔ)。”魏傳忠委員說。
從中國品牌到“質(zhì)量時代”
“在全球440種工業(yè)產(chǎn)品中,中國有280種產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一。然而,在全球最佳品牌百強榜中,2013年我國的成績是零。近兩年,華為和聯(lián)想兩大品牌發(fā)展迅速,進入榜單,但排名較為靠后,均在70名開外。”劉平均委員表示,在不少國際品牌紛紛邁入“品牌經(jīng)濟時代”的當(dāng)下,中國品牌仍然處于弱勢地位。
“我國還缺少對品牌正能量的引導(dǎo),亟待建立中國知名品牌和國際知名品牌的產(chǎn)生機制,只有積極打造享譽世界的中國品牌,才能不斷引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這是當(dāng)務(wù)之急。”談及未來中國品牌建設(shè)的推進方案,劉平均委員向記者透露,下一步將以建立品牌發(fā)展基地、創(chuàng)新核心技術(shù)的天使投資為兩大切入點,力爭在10年左右時間內(nèi)培育并打造約1000個中國知名品牌,帶動全社會品牌效應(yīng)。
不論是產(chǎn)品核心技術(shù)研發(fā)的源頭創(chuàng)新,還是消費品質(zhì)量違法行為的質(zhì)檢亮劍,打造更適應(yīng)中國品牌建設(shè)的“質(zhì)量時代”,都亟須把廣泛開展質(zhì)量提升行動、加強全面質(zhì)量管理擺到更加突出的位置,以質(zhì)量為立足點促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
“我國品牌質(zhì)量建設(shè)滯后等問題得不到解決的根源,在于單一的監(jiān)管治理模式,缺乏各類質(zhì)量主體的社會共治制度。”徐金記委員建議,要構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下質(zhì)量信用征信體系,對企業(yè)實施質(zhì)量信用分級分類管理,強化質(zhì)量誠信建設(shè);將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)納入提質(zhì)增效升級指標(biāo)體系,加大產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等具體質(zhì)量指標(biāo)衡量經(jīng)濟社會發(fā)展水平的比重,并對民生類的重要消費品和工業(yè)產(chǎn)品、抽查合格率低的產(chǎn)品集中開展質(zhì)量提升行動,促進提高行業(yè)整體質(zhì)量水平;引導(dǎo)行業(yè)誠信自律,普及質(zhì)量知識,鞭撻假冒偽劣,倡導(dǎo)質(zhì)量誠信,強化質(zhì)量社會共治。