助力實體經濟發展 陽光保險創新精準扶貧新模式

薛玉敏

在精準扶貧方面，陽光保險在產品上做了很多創新，努力覆蓋貧困地區群眾全方位的風險保障需求。

今年“兩會”，精準扶貧再次被寫進政府工作報告，報告指出，“要深入實施精準扶貧精準脫貧，今年再減少農村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。”

如何推進精準扶貧？金融扶貧是一支重要力量，其中保險因具有扶危濟困的天然屬性，與精準扶貧的理念高度契合，在精準扶貧中，有更多的創新發展。

去年6月，保監會聯合國務院扶貧開發領導小組辦公室下發《關于做好保險業助推脫貧攻堅工作的意見》后，行業經營主體們各展拳腳，積極探索，在大病扶貧、農險扶貧、補位扶貧、產業扶貧等方面發力，取得了很多值得推廣復制的經驗和成效。

《投資者報》記者了解到，作為一家始終踐行“讓人們擁有更多陽光”使命和“一切為客戶”的核心價值觀的陽光保險，一直在進行有意義的嘗試與探索，陽光保險的模式值得同行學習。

創新思路運用保險產品扶貧

讓保險更好地助力脫貧攻堅，關鍵在于以改革創新激發保險扶貧的內在活力。其中，多元化保險創新被作為保險公司的切入點。

《投資者報》記者注意到，在國家貧困縣，陽光保險積極開發并推廣貧困戶主要勞動力意外傷害、疾病和醫療等扶貧小額人身保險產品，為貧困家庭提供更全面的風險保障。同時，制定“千縣崛起”行動方案，為廣大抗風險能力弱的鄉村農民提供保險保障，尤其是在最缺乏人身險保障的地方發展意健險，進一步為廣大縣域地區的人民群眾保駕護航。

2017年，陽光產險在集團公司統一部署下，還將重點推進產品扶貧，以產品創新為抓手，精準對接廣大貧困地區群眾的保險需求。堅持政策性業務和商業性業務雙線并行，在傳統財產保險和人身意外保險的基礎上，大力開發價格保險、指數保險、保證保險等創新型產品，努力覆蓋貧困地區群眾全方位的風險保障需求。同時加大產品整合力度，結合當地群眾的實際需求，開發保障面廣、費率靈活的套餐產品，通過提高運營效率、擴大保險責任、加大費率優惠，進一步降低貧困群眾保費負擔。

參與相關產業扶貧投資基金

利用產業扶貧投資基金，采取市場化的運作方式，專項用于貧困地區資源開發、產業園區建設和新型城鎮化發展，也是保險公司參與精準扶貧重要的探索方式之一。

今年1月，陽光保險參與了中保投基金發起的中國保險業產業扶貧投資基金（第一期），基金存續期為7年。

據了解，該基金將按照中央要求，發揮保險資金長期投資的獨特優勢，重點投向連片特困地區、革命老區、民族地區、邊疆地區的特色資源開發、產業園區建設和新型城鎮化發展等領域，并帶動其他社會資金流入，促進貧困地區經濟發展和產業脫貧。

陽光保險表示，將繼續認真貫徹落實保監會關于金融扶貧相關決策部署，并主動參與中保投基金成立發起的其他扶貧產業基金。明確相關責任部門的具體工作內容，積極對接貧困省份精準扶貧項目，推進各項工作的開展，并根據各省的情況制定相應交易結構和合作模式。

貴州省一直是“保險助推脫貧攻堅”示范區，記者了解到，陽光保險正考慮在貴州省成立省級扶貧專項基金（有限合伙），專門投資于當地的精準扶貧項目，同時通過項目所在地的地級市城投平臺回購基金LP份額，且貴州省級平臺對回購予以擔保并協助險資退出，這樣的交易結構設置，一方面能夠有利于扶貧落地，基金存續期較長也能夠切實解決資金需求方長期資金需求；另一方面，城投平臺的回購和擔保能夠較大程度保障保險資金的安全。

開展形式多樣的扶貧活動

當然，陽光保險在直接扶貧上也進行了大量投入。

陽光財產保險的“西藏定點幫扶項目”在眾多參評項目中脫穎而出，榮登中國保險行業協會發布的“保險扶貧先鋒榜”。

旗下的陽光產險西藏分公司自2012年成立以來便組建起“強基礎，惠民生”工作隊，赴昌都地區察雅縣煙多鎮中鋁新村（下轄亞尼、德日、索日三個自然村）開展駐村工作，先后派遣5批10余名員工圍繞“建強基層組織、維護社會穩定、尋找致富門路、進行感恩教育、辦實事解難事”等五項內容在駐村點開展幫扶工作。中鋁新村距離拉薩1300公里，海拔3300米，當地居民人均年收入低，經濟發展觀念保守。10余名員工先后闊別父母妻兒，在這里克服了人生地不熟、生活條件差、語言不通等困難，開展幫扶工作。

中鋁新村屬半農半牧型經濟，受基礎設施薄弱、缺乏發展資金、村民收入來源單一等等多方面因素影響，村民一直處于貧困線，駐村工作隊前期做了大量的實地考察工作，結合當地脆弱的生態環境、交通及村民的接受程度等多方面因素，決定了以養殖、種植業為主開展幫助村民致富的工作思路。截至目前，較為成功的集體經濟有藏香豬、藏香雞養殖園、生態林項目；并新修建了灌溉用水渠、蓄水池，方便村民在枯水季的農作物灌溉；藏香豬、藏香雞養殖園項目已開展三年，受銷路影響規模不是很大，生態林項目自開展以來，每年能夠為村民帶來的收入30萬～50萬元，直接受益人群有40余戶達120余人。

除了定點幫扶，陽光保險還以就業扶貧為著力點，變輸血為造血，拓寬貧困群眾就業出路，推動貧困家庭勞動力實現高質量就業。加大面向貧困地區學生的招聘力度，充實各級機構后備管理梯隊。加強與貧困地區職業教育院校的對口協作，開展職業教育和定向招聘，充實公司電銷中心和集中運營中心團隊。配合農險業務開展，加快農險協保員隊伍建設，通過加強專業培訓，提升協保員業務技能，實現協保員收入的穩步提升。

同時，陽光保險更加廣泛地開展形式多樣的捐贈扶貧活動，加強對于各級機構扶貧慈善活動的組織與推動，動員各級員工積極參與，通過創新活動形式吸引更多社會力量為扶貧助困貢獻力量。加強對機構定點扶貧的指導和幫扶，積極總結駐村扶貧的有益經驗，鼓勵機構對接當地政府，通過包村包戶開展有針對性精準扶貧。

記者了解到，陽光保險集團自成立以來，共計承擔社會風險超過207萬億元，其中產險累計超79萬億元，壽險累計超127萬億元。累計為2.4億客戶提供保險保障。在助力實體經濟發展、脫貧攻堅戰略、保障改善民生等方面發揮了積極作用。