成佳剛
選人用人是黨內政治生活的風向標,端正用人導向是嚴肅黨內政治生活的治本之策。
領導班子集中換屆是干部工作的“大閱兵”。市縣鄉三級領導班子換屆圓滿成功,是全面從嚴治黨的重要實踐,是選優配強各級領導班子的重要機遇,既為奮力實現全面建成小康社會目標奠定了堅實基礎,也為進一步加強和改進干部工作提供了成功經驗。
自覺踐行好干部標準,更加注重導向激勵。
選人用人是黨內政治生活的風向標,端正用人導向是嚴肅黨內政治生活的治本之策。
實踐導向選干部。堅持新時期好干部“五條標準”,注重面向實踐、面向基層、面向群眾,大力選拔信念堅定、忠誠于黨和人民的干部;大力選拔能夠適應把握引領經濟新常態,敢于擔當、實績突出、群眾公認的干部;大力選拔廉潔從政用權、廉潔修身齊家的干部。積極推進能上能下,促進能者上、庸者下、劣者汰。
事業導向配班子。以推動事業發展為根本目的,強調選人用人服從事業,結構服從功能,使班子配備與事業發展更相適應。
從嚴導向正風紀。要嚴明換屆紀律,落實全面從嚴治黨,堅決整治不正之風,堅持“零容忍”,絕不姑息遷就,使換屆過程成為落實全面從嚴治黨要求的重要實踐,推動形成“山清水秀”的政治生態。
切實改進考察方式,更加注重精準識人。
進一步改進考察方式方法,突出針對性、增強靈活性、提高有效性,立體識人、精準選人,為選好干部、配強班子奠定重要基礎。
科學建立模型。分層分類建立領導班子配備結構模型,進一步明確和優化職責要素、基礎要素、功能要素和約束性要素,完善領導班子優化配備的標準體系,加強比對分析,提出優化建議。
加強綜合研判。建立定期研判制度,堅持整體與個體相結合,到班子、到人頭,既研判班子總體運行、工作實績、優化方向,又分析班子成員思想動態、履職成效、作風表現;堅持集中與日常相結合,提前梳理平時考核、年度考核以及巡視巡察、信訪、審計等情況,掌握干部一貫表現;堅持靜態與動態相結合,明確進退留轉,提前做好人選儲備和調整。
改進民主推薦。合理調整會議推薦和個別談話推薦的先后順序,根據知情度、關聯度和代表性合理確定參加推薦人員范圍,不海選、不海推,增加二次談話聽取遴選意見環節,防止簡單以票取人。
注重以事識人。注重在履職盡責、干事創業中審視干部的思想境界、能力素質、品德作風、廉潔自律等情況,綜合運用查閱檔案資料、實事評價、談話核實、實地查看、集體面談等方式,以“事”為中心對人選進行360度的全方位考察,廣泛深入地了解干部,力求見人見事見思想。
堅決破除“四唯”傾向,更加注重整體功能。
圍繞增強領導班子整體功能和合力,著力改善領導班子結構,實現年齡搭配合理、知識經驗相補、性格氣質相容,有力提高領導班子建設科學化水平。
年齡梯次配備。統籌把握領導班子中不同年齡層次干部配備比例,堅持老中青相結合,不簡單以年齡劃線,充分調動各年齡段干部的積極性。
突出專業素養。以事擇人、人崗相適、用其所長。著力改善領導班子的專業、知識和經歷結構,促進優勢互補,產生“1+1>2”的效果。
堅持人崗相適。實行干部人才資源跨區域、跨行業統籌調配。
(作者系襄陽市委常委、組織部部長)