全國“互聯網+”現代農業工作會議暨新農民創業創新大會會議綜述

譚利偉+王應寬+溫靖

2016年9月6-7日，全國“互聯網+”現代農業工作會議暨新農民創業創新大會在江蘇蘇州美麗的太湖畔召開。國務院副總理汪洋出席會議并作重要講話，農業部部長韓長賦主持會議。會議總結交流了全國各地推進“互聯網+”現代農業行動的好做法和好經驗，研究部署了“十三五”期間“互聯網+”現代農業重點工作，同期舉辦了“互聯網+”現代農業暨新農民創業創新論壇及分論壇，展覽展示了“互聯網+”現代農業和新農民創業創新成果，發布推介了“互聯網+”現代農業百佳實踐案例和新農民創業創新百佳成果，組織了與電子商務企業、電信運營企業、金融企業、國家級大市場簽約儀式等。來自國家相關部委、全國各地的農業農村信息化工作者、涉農互聯網企業和新農民代表共計3000余人參加大會。現對大會盛況做一個全景縱覽式的綜述。

經過農業部、江蘇省及有關各方緊鑼密鼓的籌劃和準備，全國“互聯網+”現代農業工作會議暨新農民創業創新大會定于2016年9月6-7日在江蘇省蘇州市舉辦。

9月4日，也就是大會正式開始的前兩天，中國網、農民日報、中國農村雜志社、中國青年網、農業信息化雜志、中國農業新聞網等媒體的記者們就到達蘇州，并于9月5日上午一起考察并采訪了蘇州市吳中區東山電子商務產業園和吳中區東山鎮潦里村益農信息社。據考查，東山鎮農業電子商務發展迅猛，東山電子商務產業園的創客們活力和信心十足，東山鎮農業產業正在借力電商和雙創開啟新一輪的跨越式發展；東山鎮信息進村入戶工作發展勢頭喜人，通過在潦里村益農信息社開展刨根問底式的考查采訪交流，記者們認識到信息社在農業產業服務、農產品渠道服務、農業公益服務、農村社會化服務、農民生活信息服務等方面極大地便利了農民，讓農民足不出村便可享受到、受益于“互聯網+”現代農業的成果和紅利。大家普遍認為農業農村電子商務是推進農業供給側結構性改革的重要舉措，益農信息社是一項關系民生的重大惠民工程、民心工程。

9月5日下午，大會的媒體記者們一起考察并采訪了吳江國家現代農業示范區智慧農業管理中心和物聯網漁業等現場，對示范區的物聯網發展情況作了掠影式的調查。記者們了解到，在物聯網監控下，申航智能流水養魚基地里飼料和用藥都實現了精準投放，用藥節省90%，產量比常規提高了60%。物聯網技術應用切實提升了基地綜合效益。

9月5日晚上，大會的媒體記者們在太湖國際會議中心集體采訪了電商、農業企業、新農民代表、大學生村官、百佳案例等8個方面的代表，對全國農業信息化各個方面的情況展開了點、線、面結合式的調查。農業部規劃設計研究院農業工程科技信息中心邀請各省農業廳市場信息處、信息中心有關領導參加了農業信息化雜志專業委員會座談會，大家介紹分享了本省農業信息化工作的經驗和體會，并對如何辦好農業信息化雜志、做好農業信息化宣傳服務工作提出了寶貴的建議。媒體記者們的一系列動作為迎接大會的隆重召開進行了充分的預熱。

9月6日上午，與會代表們共同參加了在太湖國際會議中心舉辦的全國“互聯網+”現代農業暨新農民創業創新論壇，嘉賓們陸續作了精彩的演講和致辭。農業部副部長屈冬玉在演講中指出，要不斷深化拓展互聯網思維，統籌推進線下線上現代農業融合發展，努力開創新農民創業創新新境界。中央網信辦副主任莊榮文指出，“互聯網+”現代農業和新農民創業創新蓬勃發展，“互聯網+”扶貧成效初顯，新農民創業創新開辟農村發展的新天地，要深入學習貫徹習近平總書記關于網絡安全和信息化的重要思想，營造良好政策環境，加強協調配合，進一步扎實推進“互聯網+”現代農業規劃，推進“互聯網+現代農業”的發展和新農民創業創新。提出，要把握好問題和效果導向；要因地制宜，精細施策，把握從一般到具體的路徑；要加強基礎，注重融合，把握當前和長遠實現可持續發展；要深化改革，促進創新，為信息化、農業現代化提供源源不竭的動力。工業和信息化部原副部長楊學山提出，要把握好問題和效果導向；要因地制宜，精細施策，把握從一般到具體的路徑；要加強基礎，注重融合，把握當前和長遠實現可持續發展；要深化改革，促進創新，為信息化、農業現代化提供源源不竭的動力。蘇州市人民政府市長曲福田、蘇寧控股集團董事長張近東分別致辭，新希望集團總裁劉永好、趕街農村電商創始人潘東明、江蘇軍曼農業科技有限公司魯曼、滿洲里阿拉丁信息服務有限公司董事長孟琳、北京阿卡控股有限公司的總裁江宇虹、王小幫電子商務公司總經理王志強等分別發言就“互聯網+”現代農業與新農民創業創新分享體會、暢想未來。

9月6日中午，全國“互聯網+”現代農業百佳實踐案例和新農民創業創新百佳成果推介暨合作協議簽約活動在太湖國際會議中心舉行。農業部副部長屈冬玉出席活動。在活動現場，農業部與中國電信等電信運營商、農業銀行等金融機構、郵樂網等電商企業、浪潮集團等數據企業，就共同推進“互聯網+”現代農業簽署合作協議，與河南、遼寧、吉林、四川省政府，就共建國家級農產品專業市場簽署合作備忘錄。農業部在活動現場向社會推介發布了“一二三產融合 打造智慧美麗鄉村”等107個“互聯網+”現代農業百佳實踐案例和“農產品電商成就農村創業之夢”等103個新農民創業創新百佳成果。此次簽約推介活動，是部省聯動、政企聯合推進“互聯網+”現代農業和國家級農產品批發市場建設的重大舉措，必將對推動我國農業現代化加快發展和新農民創業創新產生深遠影響。

9月6日下午，國務院副總理汪洋來到蘇州市吳江區考察“互聯網+”現代農業建設情況，農業部部長韓長賦、江蘇省委書記李強、省長石泰峰、蘇州市委書記周乃翔、市長曲福田等陪同考察。副總理汪洋一行先后考察了吳江國家現代農業示范區的現代農業展示廳、供銷社農資配送中心、蘇州申航池塘智能化生態養殖基地和三港農副產品配送有限公司。汪洋對吳江區順應“互聯網+”新趨勢推動現代農業建設取得的成效表示肯定，并鼓勵吳江區繼續高度重視“三農”工作，堅持“四化同步”發展，積極創新體制機制，促進農業轉型升級，用“互聯網+”引領現代農業邁上新臺階。

9月6日下午同期，與會代表們在蘇州太湖國際會議中心分別參加了大會的兩個分論壇：農業電子商務論壇和農業物聯網與大數據創新發展論壇。新農業·新鄉村—農業電子商務論壇由阿里巴巴集團主辦，由農業部市場與經濟信息司、農業部信息中心、江蘇省農業委員會、蘇州市人民政府擔任指導單位，政府主管部門、研究機構、專家學者、一線企業家、新農人等600名代表參與了本次論壇。農業部信息中心總工程師劉桂才、國家發改委社會發展研究所副研究員曾紅穎、浙江大學中國農村發展研究院農村電商研究中心主任郭紅東、副主任曲江、阿里巴巴集團副總裁方建生、阿里研究院副院長游五洋、網庫集團董事長王海波、美菜網CEO劉傳軍、小林農業創始人林亞萍、《電商參考》執行主編張晶晶、菜鳥網絡農村物流業務拓展總監王錁等嘉賓就返鄉創業、農產品上行、互聯網給農產品帶來的機遇與挑戰等議題做了精彩分享。浙江大學中國農村發展研究院農村電子商務研究中心主任郭紅東認為“互聯網+農業”的實質，是要充分發揮互聯網在農業生產要素配置的優化和集成作用，將互聯網的創新成果深度融合于農業生產、流通各個領域中，提升農業生產流通的創新力和生產力。郭紅東給出了“互聯網+農業”的幾條可行路徑：通過網絡購買農資降低成本、通過透明生產提升質量、通過網絡平臺互動提升價值、通過減少流通環節提高農民收入。網庫集團董事長王海波通過實戰案例分享，提出從傳統的銷售到零售電商，只是單純將農產品從線下搬到線上，其商業模式并沒發生太大改變。而除了零售電商，接下去如何解決供應鏈電商問題才是重點。借助互聯網最本質的凝聚價值，整合某一品類，形成地方平臺優勢，是農產品電商重要的出路之一。菜鳥網絡農村物流業務拓展總監王錁分享了如何破解農業電商的最大瓶頸之一——鄉村物流。王錁表示，菜鳥網絡最新推出的“縣域智慧物流+”，主要依托菜鳥網絡數據優勢，與政府一道搭建集約化公共物流基礎設施，在區域內協同多樣化的運力結構，建立標準化、數據化的物流服務標準，為本地商貿、農貿、電商提供便捷高效的物流服務和數據化供應鏈服務。阿里巴巴集團副總裁方建生在閉幕致辭中提到，農村作為阿里巴巴集團三大戰略布局之一，在阿里的未來占有非常重要的地位。無論是理論還是實踐都已經證明，用“互聯網+”的方式解決中國的三農問題、解決中國的扶貧攻堅問題，都是一條切實可行的新路徑，未來將為中國經濟的包容性增長開創全新的局面。會上，阿里研究院發布了《2016年返鄉電商創業研究報告》，這是國內首份基于海量數據分析的返鄉電商創業研究報告。報告指出，返鄉電商創業正在成為一種新的潮流，電子商務有效釋放草根創造力，成為推動年輕人返鄉創業的最大動力。農業物聯網與大數據創新發展論壇由國家農業信息化工程技術研究中心、山東農業大學、中國人工智能學會聯合舉辦。來自全國農業行政管理部門、科研院校、IT企業等300余人參加了論壇。農業部市場與經濟信息司王小兵副司長出席論壇并致辭。山東農業大學校長、農業大數據產業技術創新戰略聯盟理事長溫孚江、中國農業科學院農業信息研究所農業監測預警團隊首席科學家、農業部農業信息服務技術重點實驗室主任許世衛、中國農業大學中歐農業信息技術研究中心主任、北京市農業物聯網工程技術研究中心主任李道亮、國家農業信息化工程技術研究中心研究員王開義、國家農業智能裝備工程技術研究中心研究員孟志軍、國家農業信息化工程技術研究中心副主任楊寶祝以及來自中國電信、農信研究院、神州數碼、山東神農智谷、上農信、浪潮集團、中國聯通等單位的共13位專家在論壇上作了專題報告，北京農業信息技術研究中心主任、國家農業信息化工程技術研究中心主任趙春江主持會議并作總結發言。論壇圍繞“互聯網+”背景下信息技術在農業生產經營中的創新應用，進行了多層次、多領域的交流，分享了大數據與現代農業、大數據支撐農業監測預警、水產養殖物聯網與大數據的前沿及挑戰、育種信息化技術研究與應用、農機物聯網技術實踐與思考、農業物聯網系統集成解決方案與應用案例等多個方面的做法和經驗，共同探討了農業物聯網和大數據發展的新形勢、新問題、新對策，有效促進了農業物聯網和大數據的政產學研協同創新。

9月6日晚上，由農業部市場與經濟信息司、農業部信息中心、江蘇省農業委員會和蘇州市人民政府指導，中國太平保險集團有限責任公司主辦的農村金融與保險論壇在太湖國際會議中心舉辦，農業部副部長屈冬玉，江蘇省委常委、省人民政府副省長楊岳，貴州省人民政府副省長劉元坤，全國政協委員、中國優質農產品開發服務協會會長朱保成，國務院參事室特約研究員、中國農產品市場協會會長張玉香，中國太平保險集團有限責任公司總經理李勁夫、副總經理王平科等嘉賓出席并致辭。屈冬玉指出，當前和今后一個時期，我國農產品市場風險總體呈加大趨勢。具體表現為國際農產品價格短時間內大幅回升的可能性不大，對于國內農產品價格將產生很大的下行壓力，國內國際兩個市場間價格的雙向聯動渠道將被打通，國內農產品市場風險明顯加大，新型農業經營主體發展迅速，農業生產經營活動受市場價格影響明顯增大。這些新情況、新問題的出現，使農業市場風險管理變得更加緊迫，需要我們深入借鑒歐美等發達國家的經驗，充分利用價格、補貼、期貨、保險等工具，加強農業市場風險管理。要在繼續完善農產品價格支持政策基礎上，積極推動發展收入保障支持政策，面向新型經營主體推廣市場化價格風險管理工具，逐步完善我國農業市場風險管理體系，讓農業生產者能夠有更大的政策選擇空間和市場風險防范能力。要組織實施好“保險+期貨”試點，探索完善運行機制和政策措施。同時，大力開展市場化風險管理工具應用知識培訓，增強新型農業經營主體的市場風險管理意識和參與能力。現代農業建設與農村金融發展是相輔相成、相互促進的，現代農業規模經營水平越高，越離不開金融的支持，現代農業發展越快，農業金融支持的市場越大。希望各類金融機構進一步加快涉農金融產品推廣和服務方式創新，進一步加大對現代種業發展、園藝作物和畜禽水產規模化標準化生產，設施農業建設，農產品加工、儲藏保鮮、物流運銷等的金融支持力度，推動農業加快轉型升級。嘉賓致辭完畢后，論壇進入“農業保險金融創新聯盟”的啟動環節，該聯盟是依托中國農業技術推廣協會由中國太平、中華聯合國元保險、安華保險、證交所等20余家機構聯合發起成立的農業保險金融創新聯盟，主要通過共享、融合、創新使保險取之于民、用之于民。最后，論壇進入訪談環節，第一輪訪談主題是農村金融與保險，農業部副部長屈冬玉、貴州省人民政府副省長劉遠坤、國務院參事室特約研究員張玉香，中國太平洋保險集團有限責任公司總經理李勁夫分別作了精彩解讀。第二輪訪談主題是農業金融保險共享、融合、創新，農業部市場經濟與信息司司長唐珂、全國農技推廣中心主任陳生斗、江蘇省農業委員會主任吳松、貴州省農業委員會主任袁家榆、新發地農產品有限公司董事長張玉璽、深圳市太平投資有限公司總經理吳松分別就農業金融保險領域的一些具體問題作了針對性的解答。