在農業供給側改革中找“錢景”

沈政

今年中央1號文件和湖北省委1號文件都明確提出，農業農村發展已進入新的歷史階段，必須深入推進農業供給側結構性改革，加快培育農業農村發展新動能。農業供給側結構性改革不僅是農業農村的事情，相反，它將非農企業發展機遇拓展到農業農村，各類企業都可以從中拓展發展空間。

農業供給側結構性改革強化企業責任。東北農民寧愿花十倍錢買進口的德國犁，引發了“身為農耕第一國，中國為何造不好一把像樣的犁”的追問。這一現象直接反映的是我國農機工業大而不強，產品缺乏競爭力。但是，我認為，其根本原因在于涉農企業自身停在低端發展階段，產品結構和質量難以適應農業需求端的變化。在農業供給側結構性改革背景下，涉農企業面臨巨大的轉型升級拉動力，適應和參與農業供給側結構性改革，是企業特別是涉農企業的責任。

農業供給側結構性改革拉動產業轉型升級。進一步追問，農耕第一國造不好一把像樣的犁的問題背后，是城鄉二元體制和格局下城鄉產業發展的分隔，即城市產業體系與農村產業體系的二元分割、農業產業體系和非農產業體系的二元并立。一方面，家庭聯產承包責任制實施以來，農業產業長期停留在小規模家庭經營，難以實現市場化、規?；?、體系化。另一方面，非農產業沒有將產業鏈價值鏈充分延伸至農業，止步于農業產業的供貨商定位，結果是城鄉產業之間“兩張皮”，沒有實現深度融合和一體化發展。農業供給側結構性改革，要求城鄉產業實現融合發展，不僅農產品加工、農機、農藥、種子、化肥等涉農企業要親農，而且互聯網、物流、研發、金融等現代服務業企業也需要向農業農村延伸。湖北農產品加工業成為第一大產業、阿里巴巴電商成功向農村延伸都證明，農業供給側結構性改革可以成為拉動整體產業轉型升級的重要動能。

農業供給側結構性改革，是企業發展的長久歷史機遇。農業供給側結構性改革是農業農村的一場深刻變革，日本等后發的現代化國家經驗表明，城市化和工業化推進到一定階段，農業轉型升級必然進一步拓展產業發展空間，帶來整體產業轉型升級。具體來講，農業供給側結構性改革將推動現代農業產業體系、生產體系和經營體系的完善，推動三次產業融合發展，推動農村建設和農民消費升級。這一過程，僅靠農業和涉農企業是難以完成的，需要各類企業參與。同時，這一過程也給各類非農企業帶來產業鏈延伸、業態創新的機遇，農業產業的規模化、品牌化和集群化，也將為各類企業深度融入農業產業創造良好條件。

國辦近期發布了《關于創新農村基礎設施投融資體制機制的指導意見》，提出建立政府和社會資本合作機制、鼓勵農村電信設施建設向民間資本開放等一系列措施，這些措施的實施將形成企業參與農村基礎設施建設的平臺。可見，在中國現代化進程進入城鄉深度互動的歷史時期，各類企業迎來新的發展空間。積極參與農業供給側結構性改革，既是企業發展的時代機遇，又是企業必須肩負的歷史使命！