云南地州公辦本科高等院校學生工作轉變探析

（曲靖師范學院，云南曲靖，655011）

摘 要：地州公辦本科院校在高等學校轉型升級中面臨機遇和挑戰，學生工作作為高校工作的重要組成部分，應及時調整管理模式與方法，更新工作理念，做好學生的教育與服務，提高學生滿意度的同時，建立一支高素質的學生工作隊伍。

關鍵詞：云南地州公辦本科高校 學生工作 轉變

截止2015年12月，云南除昆明外各地州共有公辦本科院校8所。這8所院校為云南高等教育事業發展以及地州社會經濟發展做出了突出貢獻。各院校也在辦學歷史中形成了各具特色的辦學理念和優勢學科。隨著高等教育的飛速發展，各地州公辦本科院校也走上了高速發展的快車道，辦學規模逐年提升，辦學質量也得到穩步提高，成為云南高等教育的重要組成部分。隨著高等教育改革的逐步推進，地州本科院校也面臨著新的機遇和挑戰。高校學生工作是高校整體工作的重要內容，通過規范、有效學生工作的開展，將推進學生思想政治教育工作的深入化，提高學生在校期間的滿意度，更好的為地方經濟社會發展培養合格人才。也能提高高校的社會滿意度，進而促進高校的發展。

一、現階段云南地州公辦本科高校學生工作中的問題

云南8所地州公辦本科院校均是從原?？圃盒：喜⒅亟M而來，都存在著專科辦學歷史長，本科辦學時間短的特點。同時，各院校生源結構類似，專業規模類似的特點。部分地州本科院校依然還在本專科同時辦學的現實情況。這也導致在學生工作中存在著既繼承了原?？妻k學時學生工作中的好經驗、好做法，但也存在學生工作創新程度不高，管理思維模式受條條框框限制多的矛盾。

（一）管理理念和方式亟待轉變

現階段在學生管理模式中，行政管理的意識較重，在學生管理中仍強調以“管”為主，一定程度上仍缺乏對學生的“服務”意識。管理方式依然以“強制性”、“命令化”為主。在大學生思想政治教育工作中，還在強調教育方式的“單一化”和“統一化”。以某校為例，學生工作管理部門，要求各二級學院要分學期按教學周制訂班會主題，并統一提交設計方案。這一方案設計的初衷是想利用主題班會的開展，加強班會課教育效果。但是在政策執行過程中就出現了和設計理念相違背的情況。從班級建設的實踐來看，主題班會是不宜每周召開的，每周都在召開主題班會，既降低了主題班會的嚴肅性，受限于時間原因，還會將主題班會限制在了低層次的水平，并沒有充分體現出主題班會課應有的效果。

（二）管理工作仍停留在形式化

學生工作既包括思想政治教育工作，也包括大量的事務性工作。學生工作在應對事務性工作中，忽視新技術的運用，仍強調行政化的導向作用，就帶來學生工作的形式化。為此就出現了輔導員、班主任在面對學生時事無巨細，事必躬親。諸如體檢，領取軍訓服裝，新生領取飯卡等瑣碎的工作，都需要班主任、輔導員親自去辦理。每一項學生工作少了輔導員、班主任都開展不了，甚至是組織一個征文活動，都需要輔導員統一收交征文。雖然教師參與能提高工作效率，但同時也一定程度上，忽視了學生主體地位的發揮。而且，過分注重事務工作，必將忽視思想政治教育工作，這也背離了學生工作的核心內容。

（三）服務學生的意識還需提高

在學生工作中，充分認識學情，注重學生的主體地位發揮，才能滿足學生的需求。但是在現實工作中，僅僅只是停留在為學生蓋章，或者能不能微笑服務，甚至是能不能按時上下班這一淺層次階段。以某校為例，為了加強對教室的管理，降低運行成本，減少浪費；學生使用教室，就需要填寫申請表，學院主要領導審批，教學管理部門同意，最后才能開放。學生為了開展班級活動或社團活動使用教室，就需要跑三個部門，蓋兩個章。從程序上是規范了管理，但是對學生帶來的就是管理滿意度的降低。

（四）強調部門利益忽視“大學工”作用發揮

學生工作不單單只是學工部（處）的工作，是整個學校形成合力，共同開展學生的管理與服務。但是強調部門利益最大化，在學生工作中就存在有各自為政、缺乏聯系的弊端。某高校截止2016年，一個學生仍然有學生證、借閱證、上機卡、銀行卡、熱水卡、飯卡五張卡。多達五張卡對于學生而言，帶來的并不是方便快捷，而是壓力甚至是麻煩。同樣，各部門從本部門工作實際出發，下達本部門工作任務。最終導致二級院系的師生疲于應付各部門的任務，抱怨不斷，工作質量不高的問題。而學生忙于參加各類活動，真正用于讀書和學習時間減少，學風建設的成效不明顯。

二、提高云南地州公辦本科高校學生工作中的對策分析

（一）全校形成“大學工”機制，整合學生工作資源

學校的學生工作是一個整體工作，通過建立“大學工”的模式，整合學生工作隊伍，形成學生工作的合力。每學期在開學之初，全校涉生部門和二級學院共同研判一學期工作內容，合并“同類化”的活動項目，減少校級層面活動的開展，提升校級活動的質量；注重二級學院學生工作的作用發揮，鼓勵各二級學院結合專業特點與學生實際開展學生活動。同時，真正發揮學生服務大廳的作用，可借鑒地方“政務大廳”的模式，將涉生部門整合到“學生服務大廳”中，讓學生憑借學生證就可以“一站式”辦結所有事項。

（二）借助“大數據”平臺的建設，利用技術手段，提高學生工作效率

“大數據”平臺已經成為趨勢，通過引入金融單位，整合各類資源，真正建設校園“一卡通”數據平臺。在“一卡通”建設中，讓一張卡片既是學生的身份識別卡，也滿足學生校園生活的需求。依托“大數據”平臺，還可以通過學生在使用卡的過程中，形成個別學生的行為軌跡，分析消費習慣和學習習慣，這也將極大的提高學生工作效率。

（三）充分認識學情，鼓勵學生主體地位的發揮

在學生工作中，充分發揮各級各類學生干部群體、社團群體的作用，注重學生“自我教育”作用的發揮，同時也培養和鍛煉學生骨干。如每年度都要開展畢業生就業質量跟蹤調查，學校相關部門就可以依托統計學、社會學、社會工作等相關專業的學生，在進行集中培訓后，由學生團隊開展統計，并形成統計報告。既培養學生的專業實踐能力，還增加了統計隊伍。

（四）切實提高輔導員、班主任開展思想政治教育工作本領

根據中央16號文件以及教育部24號令的要求，輔導員和班主任是大學生思想政治教育的骨干。在減少事務性工作和改變以行政化為主導的學生工作方式后，要注重引導輔導員和班主任將工作重心轉移到思想政治教育工作中來。如前文所提到的主題班會設計工作，每學期結合學期特點，有針對性的設計兩至三個主題。指導輔導員和班主任進行設計，采取公開課的方式進行主題班會課。既培養了輔導員班主任開展思想政治教育工作的能力，也搭建了學生工作交流平臺，同時還建立了有學校特色的主題班會“公開課”。

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作者簡介：高瑞陽，男（1983.10-），云南曲靖人，助教，碩士，研究方向：大學生思想政治教育，大學生創業創新教育。