“一帶一路”背景下的長吉圖跨境電子商務發展戰略研究

張喜玥+李光洙

（延邊大學經濟管理學院）

【摘要】隨著“一帶一路”戰略惠及多個國家，跨境電子商務涌動，今年兩會圍繞“供給側改革”和“一帶一路”的倡議又為跨境電商注入新的活力。在此背景下本文利用SWOT分析法，深入剖析區域該產業的現狀和問題，進而提出“一帶一路”背景下的長吉圖跨境電子商務發展戰略。

【關鍵詞】“一帶一路” 長吉圖跨境電子商務 減弱劣勢

一、緒論

長吉圖地處“一帶一路”的北線上，與俄蒙朝韓日鄰近，要發揮區域優勢，打通跨境電子商務這條“線上絲綢之路”，推動無國界商業流通，謀求共同發展。跨境電子商務現已成為中國電子商務乃至世界經濟增長的重要驅動力之一，對長吉圖推動外貿、刺激內需、培育新的經濟增長點等方面具有重大意義。

在此背景下，對長吉圖地區跨境電子商務發展現狀及未來戰略的分析和研究變得尤為重要。

二、將長吉圖跨境電子商務發展現狀進行SWOT分析

（一）優勢

1.良好的商務環境。長吉圖地區作為東北亞文化交流、外貿投資、區域開放合作的中心，可以借助“一帶一路”亞非通道的建設和國家支持電子商務發展的機遇，加快長吉圖地區通道經濟發展，形成天然的電子商務平臺。

2.豐富的資源和雄厚的工業基礎。圖們江、長白山地區自然資源和旅游資源豐富，農業、畜牧業具有地方特色，汽車、木制品、光學電子、醫藥器械、裝備制造產業集聚，為發展電子商務發展提供動力。

3.縱橫交錯的交通線路。隨著亞非國際大通道的建設和發展，這條貫穿中、俄、蒙、朝的國際大通道為物流運輸提供重要保障；琿春這一邊境開放窗口擁有4個通商口岸；高鐵和高速公路的建設不僅讓長吉圖地區實現連接，更實現了向國內南北開放的新格局。交通優勢讓長吉圖地區成為進出口貿易的傳送帶和東北亞的交流帶。

4.園區建設取得重大突破。延邊新興工業集中區、延吉空港海關快件監管中心、敦化電子商務產業園、琿春合作示范區電子商務創業園正在積極建設之中，創建多語種的跨境電子商務平臺和連接各國的通關清關平臺；長春綜合保稅區跨境電商零售出口總額在全國名列前茅；這些園區將為長吉圖跨境電商產業的發展提供強有力的支撐。

（二）劣勢

1.專業人才短缺。雖然亞非通道打通，但與其他國家地區消費者的語言文化、風俗習慣存在較大差異，所以更需要具有綜合素質的專業人才。長吉圖地處東北內陸地區，除朝鮮族的語言優勢外，相比東部沿海地區，人才交流缺乏，各高校開展的物流相關專業也僅僅停留在理論部分，缺少教學實踐環節。

2.未建成國家跨境電子商務進口試點城市。跨境電子商務試點對長吉圖發展具有重大意義，有利于與跨境出口形成有效循環。但海關總署發文強調過“非跨境貿易電子商務服務試點城市不得開展網購保稅進口業務”。

3.物流成本高。長吉圖地區需要“借港出海”，比起東部沿海地區，物流周期和產業鏈更長，并且沒有完整的物流網絡和物流供應鏈；地區中小企業占大多數，產品品牌化弱。據統計，目前，物流費大約占我國跨境電商企業銷售費用的25%。

4. 缺少完善的跨境電子商務服務業。電子商務服務業對于電子商務的發展是必不可少的。雖然國內多家跨境電商已開通跨境支付，然而在支付風險、外匯兌換風險、各國市場調研服務、售后服務等方面仍存在問題。長吉圖地區缺少專門的電子商務服務企業，不具備這樣的產業環境。

5.監管模式缺乏創新。跨境電子商務的“碎片化”現象，打破了傳統貿易的規模化，因此監管模式也要創新。長吉圖地區通關模式和檢疫監管模式單一，海關通關無紙化建設初步試用，商品差別化管理較薄弱，企業監管制度還不完善。

（三）機遇

1.吉林省經濟發展勢頭良好。2016年全省外貿進出口累計實現1217億元人民幣，增速在全國排第三位，是僅有的8個正增長省份之一。預計，2016年全省電子商務交易額達到3300億元，跨境電商交易額超過10億元人民幣；全省電商企業達到6000多家，帶動就業達86萬人。2015年，延吉市入選在阿里研究院發布的“2015年中國電子商務百佳縣”和 “2015年中國快遞服務五十佳縣”，在東北地區具有較強影響力。可見長吉圖跨境電子商務有極大的發展空間。

2. 開展國際論壇、與電商巨頭合作。隨著海淘市場的壯大，阿里、京東、聚美等電商巨頭進入市場，2015年，在延吉市舉辦了延吉市阿里巴巴滿天星農特產品溯源計劃新聞發布，開啟互聯網與食品安全相結合的的電子商務新模式；2016年第十一屆“延吉？圖洽會”共舉辦東北亞跨境電商與物流高峰論壇等17項重要活動，多國企業家、專家學者參加會議，簽約合同項目17個，總額70.6億元。可見長吉圖地區電子商務平臺正走向國際化。

3.國家政策和地方政府的扶持發展。2016年《B20政策建議報告》提出一項重要政策：G20建立世界電子貿易平臺；國家出臺《關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》和《電子商務“十三五”發展規劃》等多個支持跨境電子商務發展的文件；在長吉圖跨境電子商務業務的開展過程中，地方海關和檢疫部門起到了極大的創新舉措支持作用。各項支持政策密集出臺，為跨境電商發展營造了良好的外部環境。

4.延龍圖新區項目的開展。延龍圖新區位于延吉、龍井、圖們三市交界，新區以綠色發展為主題，以文化旅游業為主導，以現代服務業為支撐，建設產業集群。近年來，延龍圖新區建設一直穩步發展，打造延龍圖一體化，預計到2030年，將延邊建成面向東北亞的國際化區域中心城市。這一舉措有效地促進長春—吉林腹地與延邊州這一開放前沿的合作，加快長吉圖發展，為長吉圖跨境電子商務提供重要支撐。

（四）威脅

1.跨境電子商務競爭激烈。長吉圖跨境電子商務起步在東北地區相對較慢，在對俄貿易中，相比區位優勢更加明顯的黑龍江省，長吉圖地區跨境電子商務成熟度較低；而且長春興隆綜合保稅區和整體經濟環境相對較高的沈陽、大連的保稅區有同質化傾向。

2.中俄物流體系不匹配。2016年“雙十一”，阿里巴巴旗下的全球在線交易平臺——速賣通的交易額當屬俄羅斯最多，中俄跨境電子商務存在很大潛力。但由于俄羅斯物流壁壘，不能實現融洽的跨境貿易合作。“俄羅斯政治因素干擾較大，渠道今天開了，明天就可能關了。物流渠道的穩定性非常重要，兩國政策的不匹配，也會給物流運營造成很大影響。”俄速通常務副總經理付禹森表示。

3..中韓、中朝政治局勢變化。朝鮮半島處于東北亞的核心區域，與長吉圖地區隔江相望，朝鮮半島的局勢將影響整個東北亞物流和經濟的發展。但近年來，朝鮮多次進行核試驗；再加上近期韓國部署“薩德”事件，國際形式再度陷入緊張，已嚴重影響到中國與朝鮮半島的合作。

三、要素交叉因素分析

結論：明確優勢和劣勢，看清面臨的機遇與挑戰，綜合分析后，本文建議長吉圖的跨境電子商務要抓住不斷出現的機遇減弱內部劣勢。

四、根據SWOT分析提出長吉圖地區跨境電子商務發展戰略

1.實現跨境電子商務的人才精英化。經濟的創新發展離不開的人才的創新。企業要提升創新意識，建立開放的吸引人才制度，形成校企合作的良性循環。目前延邊大學琿春校區正在建設階段并將設立電子商務相關專業，注重加強創新實踐，希望能為跨境電商發展迎來新氣象。

2.增強區域服務跨境電子商務的綜合化。隨著消費者需求的向個性化轉變，長吉圖地區的電商企業應盡可能完善服務機制，建立專門的跨境電子商務服務區，擴大發展現代化的交易平臺，打造品牌國際化，為用戶提供更好的服務體驗，引導跨境電商企業良性發展；各國合作建立跨境電子商務的國際規則，地區海關簡化通關程序，整合通關政策，提高通關率。

3.建設跨境電子商務的物流體系一體化。政府、企業、海關、各國之間明確自身物流責任，創建互聯網、大數據、物聯網、云計算等新技術網絡平臺，加強物流監測，實時更新動態的物流信息，打造迎合“一帶一路”戰略的物流體系。

4.注重跨境電子商務的監管創新化。完善電子支付監管模式、建立健全的外匯機制和管理體系，加強風險預警和稽查追責，保證跨境電子商務的安全性；打造園區檢疫監管模式的多樣性，實行商品差別化管理；建設企業監管制度包括商品備案、負面清單管理；各監管部門之間信息共享、執法互助，形成良性健康的跨境電商交易環境。

5.爭取打造跨境電子商務進口試點城市。國家跨境電子商務進口試點城市中不包含東北地區，而發展跨境電子商務，實現長吉圖經濟迅猛增長、振興東北老工業基地、都需要國家政策扶持和政府規劃。若能與延龍圖項目相結合，將延邊州地區打造成試點城市，將形成跨境電子商務上下游完整產業鏈，實現邊境地區與腹地互聯互通，爭取形成在東北甚至全國具有較強競爭力的跨境電子商務示范區。

五、結束語

現今正處于經濟新常態發展的新時期，各產業都處于產業轉型升級的重要時期，長吉圖地區要牢固依托“一帶一路”戰略，實現跨境電子商務創新發展，形成一個跨境電子商務整體生態系統，將長吉圖地區打造為東北亞跨境電子商務中心地區和產業集聚區，培育東北地區經濟發展的重要增長極，打造東北老工業基地的新振興。

參考文獻：

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基金項目：2016年大學生創新創業訓練項目暨第八屆本科生科研項目，項目編號：ydbksky2016035

作者簡介：張喜玥（1995.11）女，漢族，吉林松原人，延邊大學經濟管理學院2013級信息管理與信息系統系學生；

通訊作者：李光洙（1976.02）男，朝鮮族，吉林延吉人，延邊大學經濟管理學院信息管理與信息系統系教授，碩士研究生導師，研究方向：技術經濟及管理，創新創業管理