基于經(jīng)濟新常態(tài)下科技服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚結(jié)構(gòu)模式與立體攻略思考

陳昕 蘇海軍

摘 要：隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻變化，產(chǎn)業(yè)格局不斷重新洗牌，各種新興經(jīng)濟現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。作為重要的產(chǎn)業(yè)分支，科技服務業(yè)隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的出現(xiàn)得到了飛速發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)集聚結(jié)構(gòu)模式和發(fā)展攻略方面，科技服務業(yè)都呈現(xiàn)出了新的發(fā)展特征，也迎來了新的發(fā)展機遇。本文立足我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，分析科技服務業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式等方面的特點和問題，尋求有效的立體化發(fā)展策略，以期推動我國科技服務業(yè)不斷提檔升級。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟新常態(tài) 科技服務業(yè) 產(chǎn)業(yè)集聚 立體攻略

隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，科技服務業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)體系中的地位越來越重，通過構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)體系，可以為科技服務業(yè)發(fā)展提供有力的制度保障和架構(gòu)支撐。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐中，產(chǎn)業(yè)集聚結(jié)構(gòu)包括多種元素和維度，需要統(tǒng)籌謀劃，科學管理，尋求立體發(fā)展攻略，推動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提檔升級。

一、科技服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚演變路徑

從理論上來講，科技服務業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。伴隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，很多企業(yè)開始以高新技術(shù)企業(yè)為服務對象，或者通過輸出現(xiàn)代信息服務技術(shù)實現(xiàn)自身發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，科技服務業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間，對于提升我國現(xiàn)代服務業(yè)總體水平，也具有至關(guān)重要的意義。在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營角度來看，科技服務業(yè)具有知識密集、經(jīng)濟附加值高等特點，發(fā)展科技服務業(yè)可以有效提升我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級，減小能源消耗，避免環(huán)境污染，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級和水平。

在科技服務業(yè)組織上，在傳統(tǒng)的集聚結(jié)構(gòu)和模式上，一般都是通過企業(yè)聚集的方式實現(xiàn)，很多地方都建立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，或者服務外包產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)載體，眾多科技服務業(yè)企業(yè)在園區(qū)聚集，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，大幅度提升了綜合影響力和吸引力，推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次的提升。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)和云計算存儲技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代科技服務業(yè)開始呈現(xiàn)分散的狀態(tài)，隨著光纖等現(xiàn)代通信基礎設施的完善，空間不再是限制科技服務業(yè)發(fā)展的重要因素。很多科技服務業(yè)企業(yè)輸出的都是無形的技術(shù)產(chǎn)品，傳統(tǒng)的地緣因素不再是重要的產(chǎn)業(yè)影響因素，很多科技服務業(yè)企業(yè)開始尋求更具有價值優(yōu)勢的區(qū)域，然后通過現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)遠程提供信息技術(shù)服務，整個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與格局正在發(fā)生變化。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次上，科技服務產(chǎn)業(yè)最初發(fā)展需要依托政府的扶持，由于是新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，所以起步階段都較為艱難，同時需要較大的技術(shù)投入，政府通過政策和資金扶持的方式，幫助科技服務業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，并形成一定的產(chǎn)業(yè)聚合，通過整合產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的方式，推動科技服務業(yè)不斷發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展目標。

二、科技服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚引發(fā)的兩大問題

1.創(chuàng)新動力不足。在現(xiàn)代的科技服務業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集模式下，容易造成創(chuàng)新動力不足的問題。科技服務業(yè)需要極強的創(chuàng)新性，但是我國科技服務業(yè)發(fā)展存在同質(zhì)化嚴重的問題，很多科技服務企業(yè)相互抄襲和模仿，缺乏創(chuàng)新性的服務，不斷拉低的價格戰(zhàn)爭，也提升了企業(yè)發(fā)展成本，拉低了產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級。很多企業(yè)由于不愿意承受初始階段的高投入，轉(zhuǎn)向一般的服務領域，沒有體現(xiàn)出科技服務業(yè)的高科技特征。基于此，在這樣的產(chǎn)業(yè)集聚模式下，容易出現(xiàn)創(chuàng)新疲軟的現(xiàn)象，由于缺乏創(chuàng)新，也造成了產(chǎn)業(yè)附加值降低，進而降低了產(chǎn)業(yè)總體競爭力。基于此，創(chuàng)新與技術(shù)是科技服務業(yè)發(fā)展的核心與精髓，如果不注重產(chǎn)業(yè)集聚結(jié)構(gòu)下的創(chuàng)新工作，必然會影響科技服務業(yè)發(fā)展總體水平，制約我國現(xiàn)代服務業(yè)的總體發(fā)展，探索高效的立體化發(fā)展攻略，對提升科技服務業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。

2.技術(shù)流動不暢通。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，很多地方政府在組織科技服務業(yè)發(fā)展的方式，是通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)的方式將各種科技服務業(yè)企業(yè)組織到一起，這種產(chǎn)業(yè)集聚結(jié)構(gòu)不是由市場和技術(shù)驅(qū)動的，而是依靠政策扶持資金和政府管理推動的，產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率相對較低。在產(chǎn)業(yè)聚集于牽引模式上，要強化市場的主導性作用。很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展過程中，都沒有構(gòu)建起完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，企業(yè)之間同質(zhì)化嚴重，互相之間存在比較激烈的競爭，在這樣的發(fā)展條件下，也就制約了企業(yè)之間技術(shù)的流動，不利于科技服務業(yè)的總體發(fā)展，很多企業(yè)內(nèi)部由于存在競爭，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展鏈條，互相之間缺乏技術(shù)創(chuàng)新和交流的動力，不利于科技服務業(yè)總體發(fā)展水平的提升。

三、科技服務業(yè)的立體發(fā)展攻略

1.強化政策支撐與引導。要構(gòu)建立體化的科技服務業(yè)發(fā)展格局，首先要從政策層面入手，政府要加大對科技服務業(yè)的扶持力度，不斷引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向和路徑進行科學合理的規(guī)劃。作為資金密集型產(chǎn)業(yè)，政府要加大金融扶持力度，構(gòu)建多元化的融資渠道，幫助科技服務業(yè)企業(yè)解決融資難問題，與此同時，要制定科研激勵制度，通過資金扶持與獎勵的方式，鼓勵企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)，提升科技服務業(yè)發(fā)展的技術(shù)水平，實現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展目標。在企業(yè)創(chuàng)新上，政府要充分發(fā)揮引領作用，推動技術(shù)資源的不斷整合，暢通企業(yè)發(fā)展渠道，讓企業(yè)和研究所、高校進行深入對接，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)水平人，讓高效和科研院所的技術(shù)成果能夠深度對接，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標。在企業(yè)發(fā)展過程中，要進一步整合優(yōu)勢資源，政府可以通過稅收減免和融資優(yōu)惠等策略，鼓勵企業(yè)進一步創(chuàng)新。作為政府管理部門，可以結(jié)合我國的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”潮流，推動科技服務業(yè)組織模式不斷優(yōu)化，探索立體化的發(fā)展模式。

2.打造公共服務平臺。在科技服務業(yè)集聚模式和發(fā)展路徑下，各地要摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展模式，打造新型的公共服務平臺。可以通過組建孵化器等方式，讓科技服務業(yè)小微企業(yè)在其中落地生根，幫助企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展模式與發(fā)展路徑，推動高新技術(shù)的研發(fā)與利用，實現(xiàn)技術(shù)資源和資金資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)的發(fā)展活力。在市場推廣與產(chǎn)業(yè)服務方面，政府管理部門要暢通信息渠道，幫助企業(yè)尋求合理的發(fā)展方向，真正發(fā)揮政府“領路人”的作用。在發(fā)展科技服務業(yè)過程中，不管是企業(yè)還是政府管理部門，都要積極推動新興產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中，各種產(chǎn)業(yè)開始出現(xiàn)相互融合發(fā)展的態(tài)勢，通過整合資源，可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提升不同產(chǎn)業(yè)的綜合競爭實力。在發(fā)展過程中，要構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展思想，尋求產(chǎn)業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)體系中的地位，通過打通上下游供銷環(huán)節(jié)，提升企業(yè)的綜合發(fā)展能力。

3.注重知識產(chǎn)權(quán)。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，對于科技服務業(yè)而言，知識產(chǎn)權(quán)具有至關(guān)重要的意義，對于提升企業(yè)的綜合發(fā)展能力，具有至關(guān)重要的作用。在我國過去的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，知識產(chǎn)權(quán)并沒有得到足夠的重視。隨著我國知識產(chǎn)權(quán)的深入發(fā)展，我國先后組建三個專門的知識產(chǎn)權(quán)法院，提升了對知識產(chǎn)權(quán)的重視程度。科技服務業(yè)要想實現(xiàn)自身的優(yōu)化發(fā)展，必須注重自身的知識產(chǎn)權(quán)保護問題，不斷推動高新技術(shù)發(fā)展，提升企業(yè)發(fā)展的科技化水平。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的深入，經(jīng)濟體系改革也不斷深入推進。科技服務產(chǎn)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)，具有很強的發(fā)展?jié)摿Γ瑢で笥行У漠a(chǎn)業(yè)組織和集聚模式，對于提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合實力，具有至關(guān)重要的意義。在科技服務業(yè)發(fā)展實踐者，不管是理論研究者還是實務工作參與者，都要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織和集聚結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提檔升級。

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