發揮統戰優勢 助推長沙智能制造

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，加快建設制造強國，加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。作為“中國制造2025”試點示范城市之一，長沙市提出打造“國家智能制造中心”的戰略目標，為廣大非公企業提供了廣闊的舞臺。統戰部門是聯系服務非公企業的職能部門，在長沙智能制造發展的歷史進程中，統一戰線天地廣闊、大有可為。

培養優秀企業家，為智能制造“育才”。長沙打造智能制造中心，關鍵是培養造就一批優秀的企業家人才隊伍。培養優秀企業家，必須堅持“又紅又專”的標準。“紅”指的是政治立場堅定，擁護中國共產黨的領導，認同共產主義理想信念；“專”指的是深諳中國特色社會主義市場經濟運行規律，具備開拓創新的企業家精神，擁有豐富的企業管理經驗和駕馭能力。對企業家來說，若只“紅”不“專”，事業興旺不起來；若只“專”不“紅”，就有可能走歪路邪路。而對非公經濟企業家來說，堅持又“紅”又“專”的標準就顯得更加重要。習近平同志指出，非公有制經濟要健康發展，前提是非公有制經濟人士要健康成長。近年來，長沙每年都要舉辦1～2次民營企業家座談會，并先后舉辦了多期制造類非公有制企業負責人高級研修班，在課程設置上堅持“思想教育與能力培養并重”的原則，著力培養“又紅又專”的高素質企業家，打造了一支符合現代市場經濟需要的企業家隊伍，涌現出梁穩根、張躍、周群飛等一批杰出的企業家。

推動企業抱團發展，為智能制造“蓄力”。制造業發展是一個由小到大、由弱到強的過程，不僅要有頂天立地的“大樹”，還要有郁郁蔥蔥的“森林”。從這個角度來講，推動企業抱團發展是促進實體經濟健康快速發展的重要保障。很多情況下，單家企業自身的能力和市場的實際訴求之間存在落差，通過尋找到合適的合作伙伴，并開展有效的抱團合作，才能幫助企業達成經營目標，否則就有可能錯失發展良機。對民營企業而言，相比于國有大中型企業，占有的資源較少，企業規模偏小，只有通過“抱團取暖”，才能在日益激烈的市場競爭環境中生存和發展壯大。長沙智能制造業已初步形成了一定規模，競爭力和影響力初步顯現。在這里面，非公經濟智能制造企業占有很大比重，是長沙建設國家智能制造中心的主力軍。為此，我們成立長沙智能制造產業聯盟，發布《智能制造長沙宣言》，為全市智能制造類企業，尤其是民營企業，搭建了相互學習和交流合作的平臺，努力打造一個名副其實的智能制造產業集群，為長沙智能制造持續“蓄力”，以期厚積薄發。

制定引導性政策，為智能制造“護航”。促進智能制造業發展，既要深入貫徹落實上級鼓勵、支持、引導實體經濟發展的各項政策措施，又要根據本地實際，為企業量身定制有針對性的引導政策，在發揮規模企業龍頭作用的同時，注重激活小微企業發展的活力。政策有大有小，大政策是搞好頂層設計、完善產業規劃，對實體經濟發展特別是智能制造的發展做到心中有數；中政策是搭建平臺、設立基金，為企業發展創造條件、完善配套；小政策是具體的操作手冊，綜合運用財政政策、補貼政策、投資政策、金融政策，精準發力、精準施策，為企業提供具體的支持。為此，我們著力構建1+X的政策體系，推出《國家智能制造中心創建方案》《長沙智能制造三年（2015-2018年）行動計劃》，出臺《新材料產業發展三年行動計劃》《工業機器人產業發展三年行動計劃》《關于支持發展創客空間的若干意見》等文件，全方位、多層次強化智能制造的政策保障。這其中，有很多是針對非公經濟的。在這些政策引導下，涌現了一批在3D打印、機器人、生物制藥等高科技領域國內甚至國際知名企業。

培育制造業品牌，為智能制造“代言”。品牌是企業的核心競爭力。培育制造業品牌，就是要打造地域品牌、企業品牌、產品品牌。地域品牌是一個地區、一座城市的品牌形象和競爭優勢。長沙市要打造國家智能制造中心，就要努力提升長沙智能制造的影響力和美譽度。如果社會各界認可長沙的智能制造，那么智能制造類企業就會在長沙匯聚，各類優秀人才就會向長沙聚集，這就是地域品牌的力量。如果區域品牌、企業品牌、產品品牌都打響了，長沙的制造業品牌自然就形成了。在打造國家智能制造中心的過程中，以創建“中國制造2025”試點示范城市為契機，推動裝備制造業向智能制造轉變，鼓勵企業弘揚工匠精神、注重品牌打造，全力推動“長沙制造”向“長沙智造”的轉變。

（作者系中共長沙市委常委、統戰部部長）