綠水青山美麗湘西

說起湘西，你會想起什么？是古老的傳說、神秘的習俗，還是鳳凰的煙雨，抑或是邊城的翠翠……

時光如沱江水般緩緩流淌，撐一支長篙順水而下，經(jīng)歷了時光風雨的“神秘湘西”展現(xiàn)出秀美山水、神秘習俗之外的另一幅跌宕起伏，而又欣欣向榮的畫卷。

櫛風沐雨中破繭化蝶

現(xiàn)在人們常常會說，湘西在沈從文的書里，在黃永玉的畫里，在宋祖英的歌里。湘西的山、湘西的水、湘西的人、湘西的文化是那樣的美麗、那樣的多姿多彩、那樣的誘人，如今的湘西是一個來了就不想走的仙境。

以前的湘西可不是這樣的，百年之前的湘西還是一個世人陌生的地方，沒有想象中的浪漫。湘西因群山阻隔，行路難，交通閉塞，中華人民共和國成立之初湘西生產(chǎn)力水平極為低下，物產(chǎn)匱乏，窮得讓人揪心。而今，農(nóng)產(chǎn)品市場琳瑯滿目，老百姓米袋子充實，菜籃子豐富，一幅大美湘西農(nóng)業(yè)畫卷生動展現(xiàn)在世人面前。湘西椪柑、獼猴桃、古丈毛尖、保靖黃金茶、龍山百合等農(nóng)產(chǎn)品品牌享譽國內(nèi)外。

1957年，湘西土家族苗族自治州成立，那時湘西州沒有像樣的工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟幾乎是一片空白。60年來，湘西州工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了歷史性的跨越。2016年，全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達276家，其中產(chǎn)值達億元的企業(yè)61家。工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展，建成9個省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、1個省級高新區(qū)，湘西經(jīng)開區(qū)、瀘溪工業(yè)集中區(qū)先后獲批“省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”，瀘溪工業(yè)集中區(qū)還獲批“省高新技術產(chǎn)業(yè)園”。湘西經(jīng)開區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)、花垣工業(yè)集中區(qū)錳鋅冶煉加工、瀘溪工業(yè)集中區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)等一批特色產(chǎn)業(yè)基地不斷增大。

湘西是一個充滿神秘感的地方，那里的山山水水民俗風情，都是故事，都是詩歌，也都是圖畫。那里有著眾人向往的和諧與寧靜，不少人為一睹芳容慕名前來。

湘西州旅游業(yè)起步于上世紀80年代初。1988年，大庸、桑植兩縣劃出組建張家界市，自治州旅游業(yè)一度步入低谷。2001年4月8日，時任中央政治局常委、國務院總理朱镕基來到鳳凰。沱江悠悠，古城靜臥，朱镕基揮筆寫下“鳳凰城”三字，并作出指示：“發(fā)展旅游業(yè)是湘西今后最大的門路。”此后，湘西州旅游迅猛發(fā)展，鳳凰古城、老司城、里耶古城、矮寨大橋四大旅游板塊影響力不斷提升。一路高飛的鳳凰旅游被譽為旅游界的一匹“黑馬”。2015年，老司城申遺成功。2016年全州接待游客3820萬人次，實現(xiàn)旅游收入265億元，以生態(tài)文化旅游業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)已成為湘西州經(jīng)濟增長的新亮點。湘西州成為全國十大旅游熱點地區(qū)之一，全州旅游從業(yè)人員達30萬人。姜糖、銀飾、茶葉等旅游商品成為年銷售過億元的大產(chǎn)業(yè)。“神秘湘西”品牌蜚聲海內(nèi)外。

近年來，湘西州還把文化融入精品景區(qū)建設和鄉(xiāng)村游開發(fā)，實現(xiàn)了歷史文化、風土人情與自然景觀、游客情感的有機融合，湘西州旅游業(yè)持續(xù)井噴式發(fā)展。同時，湘西州還把旅游與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結合，一批觀光體驗農(nóng)業(yè)，休閑、健身、體驗等旅游新業(yè)態(tài)正在興起，“快旅慢游”新格局逐步形成。鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)不斷豐富，旅游扶貧成效顯著。2016年，全州鄉(xiāng)村旅游接待游客713萬人次，實現(xiàn)旅游收入26.1億元，帶動37174人脫貧。

“自古湘西行路難。”湘西偏陬一隅，群山阻隔，自古交通閉塞，有內(nèi)陸“盲腸”之稱。交通閉塞帶來的是“貧窮落后”帽子戴了一年又一年。為打開山門、暢通內(nèi)外，建州以來，全州各族人民掀起了一次又一次交通建設熱潮，到1959年實現(xiàn)縣縣通公路、1978年枝柳鐵路建成通車，再到2008年常吉高速通車，一代代湘西人自力更生、戰(zhàn)天斗地，譜寫了一曲曲“誓叫天塹變通途”的壯歌。

進入新世紀，湘西機場、旅游干線公路、黔張常鐵路、張吉懷高鐵、瀘溪港等一大批交通重點工程加快推進。2016年全州公路通車里程達12700多公里，是1957年的23.9倍。常吉、吉茶、吉懷、張花、鳳大、龍永、永吉高速公路建成通車，8縣市邁入“高速時代”，即將迎來“高鐵和航空時代”。隨著交通基礎設施的極大改善，神秘湘西的美麗容顏為越來越多的人迷戀。

大通道建設不僅為湘西州成功搭建了一座座與外界快捷溝通的“橋梁”，更為各縣市拉開城市道路骨架、拓展城市發(fā)展空間打下堅實基礎。至此，湘西州已融入長沙、重慶、桂林、貴陽4小時經(jīng)濟圈，成為全國18個高速公路樞紐之一，以吉首為中心的湘西“兩小時經(jīng)濟圈”初步成型。

不讓一個貧困群眾掉隊

湘西州是湖南省唯一的少數(shù)民族自治州，這里美得讓人心醉，卻也曾經(jīng)窮得讓人揪心。直到1984年，全州有156萬、占農(nóng)業(yè)總人口84%的群眾處于貧困之中。2014年，通過精準識別確定，全州還有73.43萬貧困人口。

2013年11月3日，習近平總書記來到湘西考察，在花垣縣十八洞村首次提出了“實事求是，因地制宜，分類指導，精準扶貧”的重要思想。在“精準扶貧”思想指引下，湘西人民探索走出了一條集中連片貧困地區(qū)可復制、可推廣的扶貧脫貧好路子。

十八洞村扶貧先扶志，引導鼓勵村民自力更生、建設美麗家園。老百姓發(fā)揮“投入有限、民力無窮、自力更生、建設家園”的精神，建設種植、養(yǎng)殖、苗繡、勞務輸出、電商、鄉(xiāng)村旅游六大產(chǎn)業(yè)，人均收入從2013年的1668元增長到2016年的8133元。十八洞村實現(xiàn)全面脫貧，打造了脫貧攻堅“新樣板”。

雄龍村是鳳凰縣貧困面最廣、貧困程度最深的村落。全村148戶575人中，貧困戶52戶178人，貧困人數(shù)占總人數(shù)的30%。2015年4月8日，雄龍村迎來了湖南省政府辦公廳、省政府研究室駐村扶貧工作隊。扶貧工作隊根據(jù)當?shù)刈匀粭l件和種養(yǎng)習慣，重點推出林下養(yǎng)殖土雞、玉竹、煙葉、垂釣等適宜經(jīng)濟。目前，500畝有機玉竹基地已初具規(guī)模，已建成200畝煙葉基地和年產(chǎn)萬只土雞養(yǎng)殖場，兩家生態(tài)垂釣場和一家農(nóng)家樂已開業(yè)，家庭聯(lián)合式的養(yǎng)牛場、養(yǎng)豬場、釀酒廠即將陸續(xù)建成。現(xiàn)在的雄龍村已提前完成扶貧任務，今年可實現(xiàn)全村脫貧。

牛角山村位于古丈縣默戎鎮(zhèn)，全村313戶1306人，茶園面積10800多畝，人均茶園8畝多。2008年，這里還是一個年人均收入不足800元的小山溝。雖然毗鄰省道，交通條件較好，山上還有老茶園，但由于青壯年外出務工，茶園常年沒人護理，村民守著值錢的茶園卻仍在貧困線上掙扎。2009年，牛角山村開始實施退耕還“茶”，確定“產(chǎn)業(yè)興村、文化活村、旅游富村、經(jīng)濟強村”思路，扶貧攻堅圍繞青山綠茶做文章，成立專業(yè)合作社，大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，主攻有機茶葉、生態(tài)養(yǎng)殖、苗寨旅游和餐飲業(yè)。村民以土地、房屋、勞動力、資金等形式入股獲取收益。

牛角山村，這個過去有名的貧困村，如今變成遠近聞名的鄉(xiāng)村旅游示范村、民俗保護村、百佳茶葉村、農(nóng)民合作示范村、一村一品示范村。2016年村里人均收入達7400元，建檔立卡貧困戶最后100戶385人全部脫貧，在古丈率先實現(xiàn)小康。

近年來，湘西州以4個集中連片貧困地區(qū)和1100個貧困村為主戰(zhàn)場，推進發(fā)展生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、轉移就業(yè)、易地搬遷、生態(tài)補償、教育幫扶、醫(yī)療救助等精準扶貧脫貧“十項工程”。這些舉措已初顯成效，湘西州近五年累計減少貧困人口50萬人，駛上脫貧“快車道”。

因村制宜，精準施策，產(chǎn)業(yè)扶貧，各具特色，這正是湘西脫貧攻堅實現(xiàn)“精準滴灌”的最大訣竅。在精準扶貧這條道路上，湘西不僅交出了令人滿意的優(yōu)秀答卷，還探索出“湘西經(jīng)驗”，走出“湖南特色”，成為全國扶貧脫貧實踐的“活教材”和“好樣板”，為全國各地的精準扶貧點燃“智慧火花”。

從溪州銅柱到“三棵樹”

湘西州共7縣1市，以土家族、苗族為主的少數(shù)民族占總人口79%，各民族相互交錯居住在這片熱土地。民族關系和諧穩(wěn)定始終是湘西發(fā)展的前提和基礎，什么時候各民族關系和諧，湘西什么時候就會發(fā)展得好；什么時候民族關系出了問題，湘西什么時候就會發(fā)展受阻。

歷史上，湘西與外界交流甚少。公元939年，溪州土家族首領彭士愁率萬余人馬與楚王馬希范開戰(zhàn)，血戰(zhàn)經(jīng)年，彭軍慘敗，被迫與楚議和結盟，立銅柱于會溪坪。明確除了朝廷規(guī)定負擔的貢賦和征徭之外，一切軍政事務皆由土司自治。直到公元1728年，清廷對西南諸土司實行“改土歸流”，結束了土司統(tǒng)治局面。

歷史上民族間的沖突，給湘西各民族帶來嚴重的心理陰影，民族團結問題始終考驗著湘西的執(zhí)政者。

吉首市馬頸坳鎮(zhèn)隘口村全村3116人，土家族、苗族、漢族各占三分之一，三個民族分成三個寨子，呈品字形分布。過去，寨子間語言不通，習俗各異，民族間彼此少有往來，互不通婚，經(jīng)濟發(fā)展水平差距大，是一個濃縮版的湘西。為改變落后面貌，在政府的支持和幫助下，村里決定發(fā)展茶業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧致富。2009年，隘口村村黨支部書記向天順發(fā)起成立了茶葉專業(yè)合作社，帶領村民一起種茶。幾年下來，村里黃金茶產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，茶葉帶給村民財富，幫助村民實現(xiàn)脫貧致富。茶葉把三個民族聚在了一起，大家團結互助，和睦共處，親如一家。隘口村被評為湘西州民族團結進步示范單位，大家形象地將茶葉比喻為“三棵樹”——搖錢樹、團結樹、聯(lián)姻樹。

隘口村的故事只是湘西州民族團結進步的一個縮影。新中國成立后，湘西州深入貫徹《民族區(qū)域自治法》，筑牢民族和諧奮進根基，民族團結發(fā)生了翻天覆地的變化。湘西州加強民族團結進步宣傳教育，推動黨的民族理論、民族政策進機關、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進課堂，干部群眾“五個認同”意識不斷增強。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強土家族、苗族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護、傳承和創(chuàng)新，堅持開展民族團結進步表彰活動，“三個不離開”的思想深深扎根各族干部群眾心中，同呼吸、共命運、心連心的光榮傳統(tǒng)代代相傳。

近年來，湘西州緊緊圍繞各民族“共同團結奮斗，共同繁榮發(fā)展”主題，瞄準“武陵山片區(qū)生態(tài)文化旅游中心城”的目標，各族人民群眾平等團結、互助和諧，攜手織就“同氣連枝一家親，齊心協(xié)力謀幸福”的美麗畫卷。

如今，湘西州各地深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動，民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展駛入快車道，呈現(xiàn)出民族團結和睦、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的喜人景象。放眼湘西大地，民族團結之花處處綻放；傾聽村村寨寨，民族進步之歌格外嘹亮。