凝心聚力求發展 勇立潮頭謀新篇

2017年是實施“十三五”規劃的重要一年。今日江干，正處于杭州城市國際化的前沿陣地上，“后峰會前亞運”效應不斷放大，吸引著越來越多的世界目光；正處于“擁江布局、一體發展”、打造錢塘江金融港灣核心區、成就大錢江新城新夢想的關鍵節點上，機遇前所未有。按照市委十一屆十三次全會“努力當好全省干在實處走在前列勇立潮頭的排頭兵”總要求，江干區將堅持干在實處、走在前列、勇立潮頭，立足新起點、增強新動能、實現新跨越，全方位推進城市化、國際化、現代化“三化融合”，全力以赴打造“城市新中心、國際新窗口、創新新天堂、智慧新城區”，高水平全面建設國內一流現代化中心區，乘勢而上譜寫發展新篇章。

堅持穩中求進，精準發力促轉型。打好創新驅動組合拳，持續推進“兩化”深度融合，高度重視智能制造產業，做強做大電子商務產業，高標準謀劃發展大健康產業，深入打造總部經濟、樓宇經濟、園區經濟、樞紐經濟等“四大經濟集群”和金融服務業、信息服務業、文化創意產業、現代商貿業、中介服務業、大健康產業“六大特色產業”。注重以重點平臺支撐產業轉型升級，加快建設錢塘智慧城、錢塘江金融港灣核心區和丁蘭智慧小鎮，推動錢塘智造小鎮爭創省級特色小鎮，筧橋絲尚小鎮、閘弄口設計小鎮爭創市級特色小鎮，加快打造杭州東站樞紐經濟新增長極。注重資源與政策匹配，借勢借力開展后峰會時期系列招商行動，狠抓以錢江新城核心區為重點的土地招商，推進樓宇招商，深化人才招商，全力招大引強。注重企業分類服務，實施上市培育、小微成長專項行動，強化科技創新服務，優化人才創業服務，深化產學研合作，大力推動技術成果轉化落地、快速成長。

堅持品質至上，精耕細作拓空間。堅持以城中村改造為主抓手，全力拓展城市空間和承載能力，高效集約推進區塊開發，不斷提升城市品質品位。全力實施城中村改造三年攻堅行動計劃，以五堡、六堡、七堡及紅五月社區“六社聯動”征遷大會戰為重點，堅決打贏2017年城中村改造“三大戰役”，勇當全市城中村改造的先鋒隊和標桿區。加快安置房高標準建設和回遷工作步伐，持續推進征遷安置“清零”，全力做好城中村改造“回頭看”。堅持功能優先、系統優化，推進海綿城市建設和地下空間開發，完善路網體系、靜態交通、電力基礎設施和管網系統，加快停車場庫建設。注重規劃引領，促進“多規合一”，高質量推進區塊開發，推動區塊之間深度融合，推進城區空間向“一體兩翼一帶”格局持續發展。

堅持生態立區，精雕細琢優環境。堅持經濟發展和生態治理、環境建設和城市管理“兩手抓”， 念好“拆、治、歸”三字經，加快形成環境提升的疊加效應，努力把生態優勢轉化為發展優勢。深化“五水共治”，促進河長制向“5+X”轉型。深化 “三改一拆”，加大治危拆違力度，基本完成城鎮危舊房治理任務。深化鞏固“兩路兩側”“四邊三化”整治成果，規劃建設城市郊野公園，不斷加大公園、綠地建設力度。完善片區化監管模式，建立“十無一規范”標準，提升城市管理網格化、精細化水平。探索推行區域綜合環衛一體化模式，不斷提升背街小巷、撤村建居社區等薄弱區域市容品質。推進道路管網一體化綜合養護，深化“城管驛站”建設管理，突出錢江新城、東站樞紐等重點區域，打造綜合管理新標桿。建立健全生態文明綜合評價指標體系，大力推進大氣、水、固廢和土壤治理，全面推進環境監察網格化管理，建立環境事件預防和預警機制。

堅持民生優先，精益求精增福祉。牢固樹立“優質、均衡、共享”理念，健全多元化投入機制，加大公共服務和產品供給力度，持續提升群眾獲得感和幸福感。加強教育醫療國際交流與合作，高起點推進標準化學校建設，加快建設古海塘遺址博物館，建成九堡東城文體中心、丁蘭新城體育中心，啟用區青少年活動中心東城分中心，實現全區錢塘書房和健身房全天候運營。加快建設區人民醫院，持續提升醫養護一體化、智慧醫療等特色服務，努力打造“健康中國”江干樣板。深入實施新一輪民生政策，健全“梯度式”社會救助機制，完善智慧養老服務體系，不斷提升民生保障水平。以國家級智谷人力資源產業園為載體，加快促進高水平就業創業。建立勞動糾紛化解中心平臺，打造和諧勞動關系綜合實驗區。堅持“三社聯動”，深化大社區機制改革，推進社區配套標準化和資源集約化，加快建設國際化社區和智慧社區。

堅持法治為基，精細治理保平安。堅持聯動融合、開放共治，推進依法治理、系統治理、綜合治理、源頭治理，不斷提升社會治理法治化、智慧化水平，全面建設法治江干、平安江干、和諧江干。完善“一張網”基層智慧治理體系，健全問題流轉處置機制，提升網格化管理水平。積極穩妥推進戶籍制度改革，深化流動人口服務管理。大力實施智慧警務系統建設，健全立體式治安防控體系，嚴厲打擊違法犯罪活動。加強和改進信訪工作，全面落實信訪工作責任制，全面落實重點項目、重大決策社會穩定風險評估和涉穩問題化解項目化監管。完善矛盾糾紛“大調解”工作機制，扎實做好社區矯正、法律援助、法律服務等工作。全面落實安全生產責任制，深入開展消防、出租私房、危化品等領域隱患排查和綜合整治，持續加強公共安全。

堅持嚴字當頭，精誠團結抓黨建。認真學習、深刻領會習近平總書記系列重要講話精神實質，堅定理想信念，增強四種意識，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，切實肩負起全面從嚴治黨的主體責任，加強和改進黨的建設，提高黨建工作引領科學發展水平。完善“雙百分制”管理辦法，深化落實黨建工作報表、責任清單、問題清單、項目領辦等機制，推動“大黨建”考核落地見效。拓展創新方式載體，鞏固網絡輿論陣地。深入實施干部素質提升工程，改革創新干部選拔、交流等機制，打造“絕對忠誠、干事擔當、干凈自律、充滿活力”的“浙江鐵軍”排頭兵。以“雙基雙整”為重點，推動基層黨建工作全面提升。固化深化“周三訪談夜”“同心圓”“撤村建居六優六化”等品牌，提升黨建品牌的生命力和黨建工作的引領力。堅持把紀律和規矩挺在前，推動“兩個責任”落實到位。