全力建設(shè)富裕陽(yáng)光的大都市新型城區(qū)

2017年是新一屆黨委政府的開(kāi)局之年，也是富陽(yáng)撤市設(shè)區(qū)三年融合過(guò)渡期的攻堅(jiān)之年。我們將按照區(qū)第一次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，圍繞撤市建區(qū)、融入主城這一中心，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型向東看、生態(tài)建設(shè)向西看、城市發(fā)展向南看，在產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、城鄉(xiāng)形態(tài)、環(huán)境生態(tài)、黨員干部精神狀態(tài)“四態(tài)轉(zhuǎn)型”上全力破題，干字當(dāng)頭、實(shí)干至上，為建設(shè)富裕陽(yáng)光的大都市新型城區(qū)奠好基、邁好步。

堅(jiān)持引資與引智并重，在產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型上求突破。我們將堅(jiān)定不移推進(jìn)“高新工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，把高新工業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型主攻方向，大力發(fā)展高端制造、先進(jìn)制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加大“低小散”企業(yè)關(guān)停整合力度，減煙囪數(shù)、減排放口、減排放量，推動(dòng)造紙產(chǎn)業(yè)連片集中整治轉(zhuǎn)型，加快“騰籠換鳥(niǎo)、騰園換鳳”。發(fā)揮國(guó)家級(jí)富陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)龍頭帶動(dòng)作用，大力推進(jìn)銀湖園區(qū)“橋頭堡”建設(shè)，集中力量開(kāi)展征遷清零行動(dòng)，完善園區(qū)基礎(chǔ)配套，力爭(zhēng)產(chǎn)城融合早出形象。強(qiáng)化“浙商回歸”“富商回歸”，進(jìn)一步掀起項(xiàng)目建設(shè)、招商引資高潮，確保產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)較快增長(zhǎng)。完善人才招引、培育扶持政策，構(gòu)建有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策制度環(huán)境和公共服務(wù)體系。

堅(jiān)持開(kāi)放與融合并重，在城鄉(xiāng)形態(tài)轉(zhuǎn)型上求突破。緊緊抓住杭州新一輪城市總規(guī)修編機(jī)遇，積極爭(zhēng)取納入省市戰(zhàn)略布局版圖，加快推進(jìn)杭黃高鐵、杭州繞城高速西復(fù)線、杭富城際鐵路、彩虹快速路西延工程建設(shè)，加速杭富一體化融合。堅(jiān)持城市擁江發(fā)展戰(zhàn)略，以富春江為主軸，規(guī)劃兩岸城市發(fā)展形態(tài)，啟動(dòng)并推進(jìn)江南區(qū)塊整體轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間。堅(jiān)持有機(jī)更新和示范改造兩手抓，加大棚戶區(qū)、城中村、危舊房改造力度，力爭(zhēng)一年內(nèi)完成1～2個(gè)老城區(qū)塊改造，建成1條特色示范街區(qū)。健全區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級(jí)城市管理網(wǎng)絡(luò)，探索建立“一巡多功能”機(jī)制，推動(dòng)城市治理監(jiān)管常態(tài)化、長(zhǎng)效化。以開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境大提升攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，深入推進(jìn)城市、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，確保一年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整潔有序，努力打造全國(guó)最清潔城區(qū)。

堅(jiān)持軟環(huán)境與硬環(huán)境并重，在環(huán)境生態(tài)轉(zhuǎn)型上求突破。持續(xù)打好“五水共治”“兩路兩側(cè)”“四邊三化”等環(huán)境整治組合拳，健全完善生態(tài)環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制；深化智（治）水平臺(tái)應(yīng)用，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，加強(qiáng)河道清查和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保富春江水質(zhì)持續(xù)呈現(xiàn)“一江清水”。全力攻堅(jiān)“五氣共治”，大力推進(jìn)燃煤鍋爐、工地?fù)P塵、餐飲油煙等污染源治理，有效改善空氣質(zhì)量。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保等各類社會(huì)事業(yè)，辦好一批關(guān)注度高、惠及面廣、當(dāng)年見(jiàn)成效的民生實(shí)事，實(shí)現(xiàn)最后9項(xiàng)民生政策與杭州主城區(qū)并軌。扎實(shí)推進(jìn)市民素質(zhì)提升工程，深入開(kāi)展“道德模范評(píng)選”等主題活動(dòng)，積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，舉辦300場(chǎng)文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，不斷提升市民素質(zhì)。深化“平安富陽(yáng)”建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治理，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

堅(jiān)持黨性教育與能力培育并重，在黨員干部精神狀態(tài)轉(zhuǎn)型上求突破。深入貫徹中央、省市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，全力推進(jìn)干部精神狀態(tài)大轉(zhuǎn)型，為建設(shè)大都市新型城區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。抓牢思想政治建設(shè)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，積極開(kāi)展黨的十九大精神學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以理念、思路創(chuàng)新推動(dòng)體制、機(jī)制創(chuàng)新。抓嚴(yán)干部隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，鼓勵(lì)肯干的、提拔好干的、整治不干的、拔除倒干的，著力打造“富陽(yáng)鐵軍”。抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，深化“領(lǐng)頭雁”工程，以村級(jí)組織換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)一支政治強(qiáng)、接地氣、情況熟、有群眾基礎(chǔ)、能長(zhǎng)期扎根基層的村（社區(qū)）黨組織書(shū)記隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，建立健全區(qū)委巡察工作制度，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。抓體制機(jī)制優(yōu)化，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合執(zhí)法體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制、行政服務(wù)機(jī)制等改革，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門捆綁競(jìng)賽機(jī)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)各部門干事創(chuàng)業(yè)的活力。