以“城建先鋒”工程強力助推國土征收

杭州市上城區住房和城建局堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促城建”，以“四個力”為抓手，深化“城建先鋒”品牌建設，強力助推國土征收工作。2016年完成國有土地征收項目啟動16個，完成征收2898戶，企業30家，實現征收項目清零22個，超額完成年初計劃任務。

以強有力的執行力抓基礎

通過牽頭建立重點工程推進協調機制，在重點項目成立黨員干部技術攻堅隊、打造紅色項目部，開展“一個黨員一面旗”活動，推動全區國有土地房屋征遷重點任務有力推進。推出征收令申領多種模式，制定了一般性征收令、純企業的征收項目、舊城改建征收項目等多種模式的申領方式；引入聽證模式，在征收補償決定作出前，創新引入征收補償決定聽證會模式，全力促進征收地塊的清零工作；提供“搭橋預訂”服務，成立城建黨員干部攻堅隊，通過網絡信息化技術手段搭建購房平臺，整合各類資源，提供房源信息、商品房預定、房價優惠、房款結算等服務，為被征收人選購住房提供便利。

以強有力的擔當力破難題

以上城區安置房管理平臺優化升級為切入點，破解全區安置房全面統籌管理等重難點問題，實現全區安置房合理高效分配。梳理房源，為進一步整合安置資源盤活空置房源，通過對空置安置房源細致的再梳理再壓縮，根據空置原因將房源劃分為處理遺留問題、預留項目等類型；明確流程，安置房房源由各申報單位確認申報，進行初審后報區政府審批通過，最終納入管理平臺；合理調配，全面優化后的安置房管理平臺，設立了“征遷項目管理、安置房建設項目管理、安置房源管理、決策分析管理”四大模塊，準確掌握了全區安置房的管理、分配和使用（調撥）情況，緩解安置房源緊缺等問題；強化監管，建立安置房數據填報督查制度、安置房源錄入考核機制和安置房源管理例會制度，協調統籌安置房源調撥、安置等相關工作。

以強有力的凝聚力優服務

開展現場指揮部駐點辦公、黨員走訪、黨員志愿服務、微心愿認領等活動，服務端口前移，黨員干部深入一線，為群眾提供更便捷、更優質的服務，為企業發展解決難題、創造條件。創新開展了“征遷現場送溫暖，城建黨員當先鋒”為主題的“四送”特色活動。送政策，征集各科室的便民服務事項和相關政策法規，自行整理并印制了知識宣傳手冊，為居民答疑解惑。送清涼，組織黨員前往饅頭山整治地塊、泗水坊等多處工地現場慰問工人，并送去清涼慰問品。送服務，組織城建黨員志愿者隊伍積極行動，參與全區環境整治行動、定期工地巡防和社區巡防活動。送關愛，與困難群眾結對幫扶，推動全區國有土地房屋征遷工作有力推進。

以強有力的自律力強隊伍

發揚“兩優”精神，打造一支思想上、政治上、作風上全面過硬的城建干部隊伍。開展“四帶”自學行動，每位黨員認真對照黨章，發現問題分析原因，及時整改；開展“走出請進”黨課模式，局黨委定期開展輪訓，要求班子成員到各基層聯系點上專題黨課，支部書記在支部上微黨課，邀請市建委、黨校等老師為黨員上廉政黨課；開展專題學習研討，把個人自學和集體學習結合起來，引導黨員學黨章、學黨規、讀講話，鼓勵黨員干部撰寫心得體會，堅持把學黨章黨規、學系列講話貫穿始終，促進黨員干部在推進征收工作中發揮模范帶頭作用。

（作者單位：杭州市上城區住房和城市建設局）