近日,為完善義務教育免試就近入學政策,全國各地出臺了具體落實方案,其中,“劃片、免費、免試、就近”成為關鍵詞。有人認為,該政策規范了入學,體現了教育公平;也有人認為,在教育資源極其不均衡的現實面前,政府不去縮小學校之間的差距,而采用強制手段規定就近入學,限制了百姓擇校,本身就有違教育公平。
我們暫且不論這些爭議誰是誰非,但至少可以看出這一政策實乃在義務教育資源還不均衡的情況下,采取的治標之策。其長遠意義,在于它倒逼政府找準了教育的“病根”,為辦好每所學校,為每個學生都能在家門口上好的學校,從而最終實現教育的入學機會公平,邁出了重要的第一步。
現今就近入學雖然仍存在一些問題,如以房定校,讓家庭經濟條件并不富裕的孩子上學受到了“鎖區”和“鎖校”的限制,但比起用金錢來獲取優質教育的入學機會,現在的政策還是更加公平。一是劃片免費入學,大大減少了不正常擇校現象,并使與擇校有關的亂收費得到了根治。二是免試入學,不僅杜絕了入學的各種“貓兒膩”,而且還有效打擊了培訓機構和學校變相搶奪生源的行為,解放了孩童,治理了教育環境。三是就近入學,方便了家庭,節約了資源和上學成本,緩解了交通擁堵。
推進義務教育均衡,國家和地方出臺了很多文件,但是,僅有這些文件、政策和試點還遠遠不夠,重要的是需要在相當長一段時期內嚴格落實現有政策,加大薄弱校和普通校的投入,做好義務教育均衡目標評估和責任追究,完善相關激勵保障機制,建立第三方機構對教育資源配置的監督機制,提高民眾對政策制定和實施評估的參與度,把教育均衡化推向深入。
(摘自2017年5月2日《中國教育報》)