農村飲水安全工程管理現狀、問題與對策

【摘要】水污染在當今時代日趨嚴重，加之飲水安全工程管理不周，從而引發農村飲水安全問題，工程管理現狀堪憂。飲水安全關乎著居民的身體健康，其重要性可見一般。飲水安全工程管理的進步，可改善人民居住環境，提高公民素質，推進新農村建設，推動社會發展，向更加繁榮昌盛的未來邁進。為了讓農村飲水安全工程管理問題得到較好的改善，現提出一些較為合理可行的方案與對策。

【關鍵詞】飲水安全；工程管理；問題；對策

農村飲水安全工程涉及到的方面多，民生影響力巨大，在發展中占著舉足輕重的地位，因此加強研究并改善該管理方面的工作必不可少。

一、工程管理現狀

1、國家政策

我國是一個發展中國家，很多地方政策、措施還不夠完善，但是正在努力推進的新農村建設，在不斷修正和增加一些政策來改善飲水安全問題。國家近些年來也修正了不少政策，改善了許多貧窮落后農村地區的供水狀況。

2、地理環境

在地理環境上，按照資金來源、工程性質的不同，將農村飲水安全工程的管理方式分為了許多種，與其他領域的管理模式不同，它是由專門的水利部門、鄉鎮街道的水利站以及村集體組建的各種管理機構等進行管理和運行，且規模也不盡相同，而且，管理設施簡陋落后，又地處農村，寨子多而散亂，飲水設備多為分散式建筑，這就造成了工程管理規模小而不系統的特點。

3、居民管理

由于農村飲水安全工程管理面對的群眾是農民，他們對飲水安全工程不甚了解，興趣不高，關注度不高，且認知度小，對他們管理上難度系數高，所以形成系統化管理較為困難。

二、工程管理問題

1、水體污染

人類活動對水體產生了直接或間接的影響，但不管對哪種來說，影響都是巨大的。由于工業廢水、農業廢水、人畜糞便等的過度排放，二次污染比較嚴重，水體污染的治理已經成為了全人類的一個重要課題。雖說水取之不盡，用之不竭，還有水循環在協調著，使水資源和水能資源可再生，但是一味的浪費是不可取的。總而言之，人類活動影響著水資源的循環，而水循環的改變又會引起自然環境的變化。人類活動的作用不可小覷，水資源的保護越發困難，越發需要重視。

2、管理缺失

正確的管理措施在農村飲水安全工程的建設必不可少，有了正確合理的管理模式，才能確保工程長期發揮效益。然而，現階段的部門普遍存在著諸多問題，在工程管理操作上很不規范，存在缺失，且長效管理意識不夠強烈。而且，地方財政緊張，群眾存在自籌資金困難，導致工程管護資金未落實到位等問題。

3、資金不足

農村飲水安全工程管理運作效率過低，大多數是由投入管護的資金不足引起的。且收入少，農民水費繳納數過少，而飲水安全工程造價昂貴，且工程運作也需要大筆投入資金和流動資金，運行成本高，光靠政府補貼遠遠不夠。資金的缺少造成了工程運作舉步維艱，這樣的話工程運作資金的收入與支出就很難平衡，資金不足又難以維持工程的下一步發展。

4、人才缺失

飲水安全工程建成后，缺少專業機構管理，管理人員不穩定，且未能參加培訓，專業技能不高，缺少知識儲備與實際操作經驗，無法科學地對工程進行管理，工程出現的很多問題不能夠及時地得到解決，從而導致工程運轉速度緩慢，效率大大降低，嚴重影響到了工程進程和農民飲水安全。

5、宣傳不足

作為農民來說，安全用水意識不強，飲水工程長久以來未形成統一管理和供水模式，加上農村溪溝較多，臨時性水源豐富，農戶私搭亂建引水工程屢見不鮮，早已形成自建自管的供水管道，就對需繳納水費的飲水安全工程而言，不少農民對新建設的水利工程不感興趣，導致用戶流失，最終建設的工程太多，而用戶需求量少，供大于求，這就出現了農民與部門的相互矛盾。水費收繳工作進行比較困難，由此而又引發資金少，工程運轉起來又更加艱難。

三、工程管理對策

1、加強水體防治

在水污染如此嚴重的今天，加強水體防治是一件非常重要的事情。應多加植樹造林，還可進行垃圾分類回收，投放到合理的地方，比如把人畜糞便用作制造沼氣的原料，將資源以最大利用化，減小污染程度。

2、科學管理工程

應當分類管理不同類型的工程，認識到工程管理上的不足并積極改進。相關部門要根據不同地區的用水狀況盡快建立信息管理系統，實行相適用于該地區的政策，制定科學有效的建設方案，統籌兼顧，合理規劃。可以公選管理機構負責人，充分發揮公民民主監督的職能。

3、統籌規劃資金

合理安排資金，使資金管理方式更加科學。首先，這需要國家政策的扶持，其次，適當借鑒其他公益性工程的管理方式，可設立專項資金，并適當做調查了解農民對水費可接受程度，制定使農民可以接受和認可水費繳納的水價，在與政府補助相結合的情況下落實水費收取。

4、培養專業人才

不定期培養一些專業的管理人員，請高技術人才講授，開展技術培訓課程，提高人員的技能，提升人員素質，才能及時解決工程運行過程中出現的問題，避免虧損太多，使工程有序進行。

5、加大宣傳力度

可利用新媒體網絡等，進行廣泛傳播，使越來越多的農民了解到飲水安全的重要性，提高廣大農民對飲水安全的認知和對供水工程建設的認可。

結語：

本文簡要地談了談對現階段農村飲用水安全工程管理的意見。通過多方面綜合對比考慮，為了加強飲水安全建設，應當從農村飲水安全現狀出發，投入足夠的資金，制定合適的方針，選定合適的人員，從根本上發現問題，解決問題。只有較好地做到以上幾點，才能夠統籌兼顧，科學地管理農村飲水安全工程，在飲水工程上取得巨大進展，獲得大的飛躍，向更高更強的工程管理邁進。

參考文獻：

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作者簡介：張倫（1978-11）男 本科 工程師 主要從事：水利水電工程。