匡堰鎮架起企業職工“連心橋”

連續9年實現職工工資“零欠薪”；連續10年實現“一般矛盾不出村、群體事件不發生”目標；48家企業建立了“職工互助基金”，累計金額達到270多萬元，幫扶困難職工350多人次……近年來，慈溪市匡堰鎮努力為轄區企業職工辦實事、做好事、解難事，“零距離”幫扶服務職工群眾，在工會與企業職工之間架起了一座“連心橋”。

幫扶困難職工 做好職工“娘家人”

羅志明是慈溪威力電機制造有限公司的一名普通職工，因患腸癌動手術欠下了一筆高額的債務，而其妻子既無收入來源又有病在身，整個家的經濟重擔全落在了當學徒工的兒子身上。但兒子每月只有2000元左右的工資，遠遠滿足不了家里的日常開銷和父母的看病費用。

正當羅志明全家為籌集化療費用而發愁時，他所在的企業工會和兒子工作的企業工會分別上門，送上了由“職工互助基金”撥出的5000元幫扶救助資金，解了他家的燃眉之急。羅志明的妻子握著工作人員的手萬般感謝：“這職工互助基金就是我們困難職工的救命錢，工會真正是我們職工的‘娘家人’啊！”

“眾人拾柴火焰高，職工有難大家幫。”近年來，匡堰鎮把推進企業建立“職工互助基金”制度，作為幫扶困難職工“送溫暖”工程和服務職工辦實事工程來抓，經過連續幾年的探索創新實踐，取得了明顯成效。截至目前，在全鎮93家建立工會組織的企業中，已有48家企業建立了“職工互助基金”制度，占建會企業的50%以上。

建立“職工互助基金”制度需要企業、工會、職工三方在思想上形成共識，特別是企業負責人，他們的思想認識能否真正到位，是建立“職工互助基金”制度成敗的關鍵。為此，匡堰鎮總工會主動上門與企業負責人溝通，得到了大多數企業的支持。針對該鎮有三分之一的建會企業是會計代理制，部分會計不愿意承擔職責外的“職工互助基金”賬目的問題，匡堰鎮總工會及時會同稅務部門，做好這些代理會計的思想工作，解決了部分企業有“基金會”無會計賬目的問題。

“建立‘職工互助基金’制度的宗旨是‘互助互濟’，目的就是為了當職工及其家庭在遇到患重大疾病、發生突發事件等天災人禍的情況下，幫助困難職工解決燃眉之急。”匡堰鎮相關負責人說，目前“職工互助基金”總額已經達到270多萬元，發放補助資金近70萬元，被企業職工稱為“愛心互助基金”。

五色預警機制 筑起欠薪“防火墻”

今年春節前夕，匡堰鎮工業西區某小型服裝企業的21名外地職工，在鎮村二級工會和鎮勞動保障所的共同努力下，拿到了被企業拖欠的12.2萬元工資，最終高興地踏上了返鄉過年的旅程。

近年來，小微企業欠薪事件時常出現，職工投訴逐年增多，尤其是每到年關，企業欠薪苗頭有增無減，職工合法權益受到嚴重侵犯。針對于此，匡堰鎮建立了勞動關系預警機制、勞資矛盾協調機制、職工訴求表達機制、欠薪應急保障機制等四項機制。在2015年，該鎮又對其進行了完善，建立了企業欠薪風險等級紅、黃、橙、藍、綠“五色”預警機制，覆蓋全鎮1063家中小微企業，有效構筑起了企業欠薪的“防火墻”。

匡堰鎮建立的企業欠薪風險等級“五色”預警機制，制訂了企業欠薪風險等級0-Ⅳ級參數，每月把企業勞動用工、銀行信用、繳納稅金、水電費管理、房租收費等來自各方面的信息進行綜合分析，采用紅、黃、橙、藍、綠五色進行顯示，形成了一套信息全面、渠道暢通、數據準確、隊伍穩定的預防企業欠薪監管網格與監督網絡體系。

去年，該鎮通過動態監管網絡信息綜合分析，對55家不按時發放職工工資、拖欠稅金的小微企業亮起了“黃燈”，對19家有欠薪苗頭的小微企業亮起了“紅燈”。對于亮“紅燈”的企業由鎮總工會重點監管，對于亮“黃燈”的企業由村級工會組織主要監管。

同時，匡堰鎮還充分發揮監管網格和監管隊伍作用，鎮勞動保障監察中隊經常性開展企業勞動用工監督檢查，各村勞動關系協調員不定期到企業進行檢查指導，及時化解潛在的問題，及早把欠薪隱患消除在萌芽狀態，最終實現了連續9年職工工資“零欠薪”的目標。