稅制改革引發的稅收增長的變化

【摘要】改革開放以來稅制上有了很大的變化，國民經濟較穩定，有了更多的發展機遇和更高的社會擠壓的挑戰。我國已拉開經濟發展序幕，正在逐步建立和完善我國特殊的社會主義社會。這一切都歸功于十一屆三中全會，大會的召開，以“階級斗爭為綱”轉到以“經濟建設”為中心的方針，徹底否決了兩個凡是，重新確立了解放思想、實事求是的思想路線，做出改革開放的偉大決策。稅制改革的目標就是讓國家經濟更好更快的發展。我國經濟發展迅速，長期以來國家也在不同時期不斷進行稅制改革，但目前來看，我國現行的稅收制度對經濟調節的功能較弱，稅收政策調整滯后于經濟發展的總體變化，我國制定的稅收制度和法制還需要進一步完善，例如要增設一些對公民有利的社會保障稅和環境保護稅等。

【關鍵詞】稅制改革;變化;稅收;目標

引言

據調查顯示，經濟增長是經濟發展的前提條件，影響經濟增長的因素很多，其中稅收制度就是其中因素之一。為保證我國經濟水平的平穩發展，近年來國家進行了一系列的稅制改革，例資源稅改革——促進生產專業化，保障國家財政收入持續快速增長。我國是社會主義發展中國家，剛剛加入世界貿易組織不久，我國召開的十六大就提出全面建設小康社會，要不斷調整稅制制度，追趕世界的發展趨勢。

另外，經濟全球化大勢所趨，對各國稅制影響巨大，這無疑是給處于發展中的中國是一個巨大的壓力，所以，我國必須依照國情，制定相應的稅制計劃。目前，我國稅制制度老化現象嚴重，跟國際規則不相適應，所以必須摒棄舊制度來轉向改革，完善我國的稅制，例如健全公民消費稅制制度，通過對相關產品征收消費稅的方式，促進節能減排，引導合理消費，促進資源節約和環境保護。

1、稅制改革應注意的問題

1.1 今非昔比，經濟形式在不斷變化。當今社會，我國的經濟飛速發展，經濟形式也時刻在變，而稅務制度如果不做出改變的話，就會不適應社會發展的新形勢，就會出現一些通貨緊縮、需求不足等惡劣現象，就會導致居民生活動蕩不安，所以必須時常完善稅制，并且每次更改都必須在適應國情、遵循國際規則的前提下，設立一些對公民有益，對國家有益的的稅法制度，摒棄老舊的稅收制度，開拓創新，讓中國的經濟更上一層樓，走的更高更遠。

1.2 存在挑戰。我國是社會主義社會，各方面都在發展當中，不如發達國家發展迅速，而當今世界又變化多端，我國的經濟形勢也跟著在轉變，所以稅制也必須時常更新，根據經濟形勢的發展，逐步推出各項改革措施。當今世界經濟趨于全球化，這對于可持續發展的中國來說，無疑是嚴峻的考驗，如果不及時應對，會導致通貨緊縮、收入不公平等現象，甚至對企業財富以及個人財富產生挑戰。

1.3 不適應世界經濟的發展方向。我國是社會主義發展中國家，剛剛加入世界貿易組織不久，我國召開的十六大就提出全面建設小康社會，不斷調整稅制制度，追趕世界的發展趨勢。另外，經濟全球化，無疑是給處于發展中的中國一個巨大的壓力，所以，我國必須依照國情，制定相應的稅制計劃，絕對不能自亂陣腳，盲目跟風，那樣只會嚴重阻礙中國的經濟發展，稅收的多少直接代表了國家的財政收入，所以，必須認真對待稅制改革，不可以有任何的馬虎和漏洞，保證國家稅收居穩定上升狀態。

1.4 稅制改革帶來的巨大影響。健全公民消費稅制制度，可以保護環境，節能減排，并且引導公民合理消費。在資源方面則是節約資源，促進環境保護。房產方面，在交易環節改革稅收方案，使居民購房更加實惠。

2、稅制改革解決措施和決策

2.1 法制的完善。稅收法制是對納稅人權利的維護，而對我國這樣的發展中國家來說，這些憲法的建立，是非常需要的。制定更多、更細的稅制法制，精確到生活中大大小小的事務中，確保公民的利益，同時，立法層次高了，會減少立法的隨意性，我國稅收體系中，需要做到人大立法等同于行政立法數量，如此制約平衡，才會體現立法的科學性和嚴謹性。

2.2 加強管理，提高員工素質。不斷提高稅務公務員的基礎素質，加強對公務員專業技能的培養，另外公務員必須熟悉稅收相關的法律法規，并能做到嚴于律己，不可做私通犯法的事情，貪贓枉法賺取不正之財，公務員的選取必須嚴格，語言要求上也必須同樣嚴格，必須精通國際流通語言，能夠和全球一切公民納稅人交流無障礙，即使通過高質量篩選出來的公務員，也要不定期對其進行不同類型的訓練，使其更加優秀，增加責任感，為我國的經濟發展做貢獻。

2.3 加強監控。目前，世界經濟一體化，國與國之間合作頻繁，國際稅務合作也指日可待，并且更加重要，所以目前情況需要國際稅務機關的公務員相互協作，相互溝通，共同促進經濟發展，并相互監控稅務狀況，及時做出創新的稅收制度，以適應國情。

3、結語

我國經濟發展迅速，長期以來制定的稅收制度和法制已經和我國的基本經濟國情不相適應，我國必須改變稅收制度。然而，對新頒布的稅收制度必須要有一個試用期，要立足我國現階段國情，適應新的發展要求，維持我國的稅收收入的穩定增長，提高國家財政收入。另外，要增設一些對公民有利的社會保障稅和環境保護稅，促進持續發展。可見，從稅收角度看，稅制改革必定會引起稅收的變化，或增加，或減少，稅制改革會刺激經濟消費，增強我國的經濟實力，在國際上競爭更強大的地位，增強我國的經濟實力，繁榮富強。

參考文獻：

[1]鄭京平，馮春平.中國外貿進出口對稅收的影響——理論與實證[J].財貿經濟，2005，（4）：54.

作者簡介：王輝（1979-），女，山東海陽人，本科，海陽市東村街道財政經管站，副站長。研究方向：財經。