水利工程造價(jià)全過(guò)程控制與管理探析

【摘要】隨著人民生活水平的提高和居住環(huán)境的改善，伴隨著各類(lèi)項(xiàng)目工程也越來(lái)越多，其中水利工程造價(jià)是項(xiàng)目施工中的重要的一部分，它直接影響到工程的實(shí)施。水利工程造價(jià)也就是在完成預(yù)期工程質(zhì)量的前提下，還要降低工程建設(shè)和管理的造價(jià)，將投資利益最大化。

【關(guān)鍵詞】水利工程；造價(jià)；管理

1、水利工程造價(jià)全過(guò)程的概述

水利工程造價(jià)全過(guò)程也就是在工程造價(jià)限額范圍內(nèi)，控制管理建設(shè)前期的可行性、設(shè)計(jì)施工方案、竣工前所需費(fèi)用，和及時(shí)糾正工程建設(shè)發(fā)生的偏差，確定工程項(xiàng)目投資目標(biāo)正確性。通過(guò)這種方式合理的利用人力、物力及財(cái)力，將投資利益最大化，竣工所需費(fèi)用在計(jì)劃范圍內(nèi)，提高利用率及工程建設(shè)各方的協(xié)調(diào)配合度。對(duì)于水利工程造價(jià)全過(guò)程控制與管理也一定要確保在一段生命周期內(nèi)。除此之外，水利工程可以實(shí)現(xiàn)團(tuán)體管理效益，推動(dòng)工程建設(shè)各方協(xié)調(diào)合作。水利工程造價(jià)關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，也關(guān)系到社會(huì)的安危，對(duì)社會(huì)發(fā)展具有重要的推動(dòng)力。所以有關(guān)參與單位一定要高度重視。

2、目前水利工程造價(jià)全過(guò)程管理中存在的不足

①在水利工程中，由于規(guī)模較大，涉及到的專(zhuān)業(yè)較多，在建設(shè)過(guò)程中使用的材料比較多，市場(chǎng)上的這些材料價(jià)格不統(tǒng)一，隨著市場(chǎng)變化，價(jià)格浮動(dòng)較大。為了確保經(jīng)濟(jì)效益最大化，需要調(diào)查人員根據(jù)市場(chǎng)原價(jià)格及時(shí)進(jìn)行定額調(diào)整。如果未能對(duì)定額進(jìn)行調(diào)整會(huì)影響到造價(jià)管理質(zhì)量。

②在做造價(jià)前沒(méi)有實(shí)際考察項(xiàng)目工程，對(duì)實(shí)際項(xiàng)目所涉及的方面考慮的不夠全，造成預(yù)期與工程質(zhì)量、技術(shù)等不符的現(xiàn)象，不僅沒(méi)有辦法保證工程的質(zhì)量，也不會(huì)對(duì)造價(jià)控制與管理提供有力支持，還會(huì)對(duì)用戶以后使用造成一定的危險(xiǎn)性。

③雖然我們已經(jīng)不斷完善了方案，但是在施工過(guò)程中，會(huì)有一些變動(dòng)而加強(qiáng)完善，如果沒(méi)有及時(shí)對(duì)造價(jià)管理進(jìn)行更改，最后會(huì)對(duì)施工企業(yè)造成被動(dòng)的局面，在竣工結(jié)算時(shí)造成實(shí)際價(jià)格與書(shū)面合同不一致，這不利于造價(jià)管理工作更好的發(fā)展和實(shí)施。

3、水利工程造價(jià)全過(guò)程的控制與管理

3.1施工前的水利工程造價(jià)全過(guò)程控制與管理

①水利工程造價(jià)前期就是設(shè)計(jì)階段，在設(shè)計(jì)過(guò)程中我們要做出科技先進(jìn)、造價(jià)低的方案，杜絕工程建設(shè)中出現(xiàn)材料浪費(fèi)、人力浪費(fèi)、經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。這就可以用招標(biāo)的方法，我們選擇一些合理的設(shè)計(jì)方案，一定要進(jìn)行比較、分析、計(jì)算，選擇可以提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和可執(zhí)行性的方案。所以在進(jìn)行招標(biāo)前，我們要認(rèn)真研究估計(jì)該項(xiàng)目所需要的資源，對(duì)調(diào)查進(jìn)行分析整理。要收集好相關(guān)的設(shè)備材料和價(jià)格，統(tǒng)計(jì)好施工所需要的水電等基礎(chǔ)資料，要避免少算、漏算等現(xiàn)象。此外還要對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估算，要聽(tīng)取并結(jié)合投資方、決策方、專(zhuān)家組的意見(jiàn)和建議，杜絕盲目投資，這樣會(huì)提高決策和招標(biāo)的準(zhǔn)確性。

②水利工程設(shè)計(jì)的審核要從各個(gè)角度進(jìn)行，因此建設(shè)方要有一個(gè)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高的會(huì)審團(tuán)隊(duì)。

③招標(biāo)文件一定要簽訂施工全價(jià)款合同，其中包括固定總價(jià)合同、單價(jià)合同、可調(diào)價(jià)格合同。要具有制約性的法規(guī)條例作為依據(jù)。在選擇招標(biāo)文件時(shí)要仔細(xì)認(rèn)真對(duì)比每個(gè)小模塊的報(bào)價(jià)，而不是只關(guān)注工程造價(jià)，一定要控制水利工程的質(zhì)量。還有在選擇設(shè)計(jì)單位時(shí)采取競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，所以設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)單位是的選擇是通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)來(lái)決定的，設(shè)計(jì)招標(biāo)方案已定要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況下，按照經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則進(jìn)行招標(biāo)。

④在水利造價(jià)工程管理中采用價(jià)值工程，其優(yōu)點(diǎn)是它是從使用者的功能需求考慮的，還可以對(duì)所需要研究對(duì)象進(jìn)行相應(yīng)的功能分析，使水利工程成本降低，最后將設(shè)計(jì)達(dá)到造價(jià)與功能最佳的境界。

3.2施工中的水利工程造價(jià)全過(guò)程控制與管理

①為了避免竣工后結(jié)算不清楚，一定要做到隨時(shí)更改都要有總監(jiān)理工程師、施工單位、建設(shè)工地代表的簽字，要做到隨改隨簽。

②水利工程具有易變性，一旦我們考慮不周或者計(jì)算失誤是直接會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程延期或者建設(shè)失敗甚至投資失敗。所以在施工前一定要嚴(yán)格。如果建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)意外情況，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況合情合理的進(jìn)行變更。

③施工過(guò)程中如果出現(xiàn)進(jìn)度、合同、圖紙等相關(guān)索賠事件，一定要按照相關(guān)建設(shè)程序及時(shí)處理，避免最后帶來(lái)不必要的損失，要將損失控制在最小。

④提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)成果審查力，從而對(duì)存在的問(wèn)題指出并解決，一定要審查監(jiān)督工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否合理、科學(xué)，有水利局等相關(guān)人員參與到這項(xiàng)監(jiān)督中，從而提高設(shè)計(jì)的科學(xué)依據(jù)。

⑤要構(gòu)建完善的約束機(jī)制，確保每個(gè)工作人員能夠積極主動(dòng)擔(dān)任其職責(zé)，在工程建設(shè)中要進(jìn)行激勵(lì)機(jī)制，在工期突然縮短、造價(jià)降低的情況下要對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行合理的獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)積極性，要對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3.3施工后的水利工程造價(jià)全過(guò)程控制與管理

做好水利工程的竣工結(jié)算也很重要，在竣工時(shí)，工程造價(jià)控制所涉及的內(nèi)容比較廣泛，所以這些內(nèi)容對(duì)工程造價(jià)有很?chē)?yán)重的影響。在結(jié)算時(shí)，要按照之前的合同等相關(guān)協(xié)議文件，認(rèn)真核算每一項(xiàng)出入款，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察核對(duì)，確保協(xié)議內(nèi)容和施工質(zhì)量的一致性，從而做到不錯(cuò)算、不漏算、不多算，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的嚴(yán)格控制，以決策階段所設(shè)計(jì)的造價(jià)概算、合同以及項(xiàng)目管理預(yù)算等為依據(jù)，由相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人員到實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，收集真實(shí)的數(shù)據(jù)。水利工程造價(jià)全過(guò)程的有效控制與管理對(duì)整個(gè)施工的各個(gè)方都帶來(lái)了公平公正公開(kāi)的保障。在水利工程實(shí)施中，招投標(biāo)、施工、竣工都是要按照造價(jià)相關(guān)要求嚴(yán)格實(shí)施的，從而確保在施工過(guò)程造價(jià)管理。

結(jié)語(yǔ)：

做好水利工程工作，在防洪、防災(zāi)、人們的生活中發(fā)揮著很重要的作用，通過(guò)對(duì)工程全過(guò)程造價(jià)進(jìn)行控制與管理可以有效保障工程生命周期。水利工程造價(jià)可以將投入的人力、物力合理的利用，促進(jìn)投資利益最大化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，面臨著企業(yè)內(nèi)部職能部門(mén)的增加，涉及層面越來(lái)越復(fù)雜，這些變化都不得不加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，在發(fā)展中完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。

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