水利工程監理行業現狀與完善建議

【摘要】在水利工程的建設過程中，水利監理是一項非常重要的工作環節。水利監理質量會直接影響到水利工程的質量和進度，甚至會在一定程度上影響我國水利工程建設的發展。以當前我國的發展現狀來看，目前我國的水利工程監理模式已經取得了比較顯著的進展，不但水利監理的開展范圍已經遍及我國大部分地區，而且監理質量也在不斷提升。不過其中仍存在一些不足之處，阻礙了水利監理的進一步完善，本文就圍繞水利工程監理行業現狀進行研究，并提出合理的完善建議。

【關鍵詞】水利工程；水利監理；立場定位

前言

水利工程監理指的就是具備相應資質的單位，在工程法人的委托下，根據監理要求對水利工程建設過程中的工期、質量、環境等進行監督管理。具體而言，水利工程監理又可分為施工監理、環境保護監理、設備制造監理等。

一、監理行業的當前定位

（一）人才定位

水利工程監理的人才定位，指的是對水利監理從業人員的兩種素質要求。其一是水利建設相關的知識技能，其二是有關職位鏈接網絡的能力，也就是水利監理人員要對同一機構內的職位分工加以科學合理的安排調節。這兩種素質能力，是對于水利工程監管行業從業人員的基本定位要求。當前我國的水利監理行業發展，是在聯合我國水利建設基本國情的基礎上，對國際水利監管行業的成功經驗加以合理有效的借鑒。在人才結構方面，雖然監理人員的專業知識水平和技能都在不斷提高，但是兼備施工、設計、管理多種能力的復合型人才仍是少之又少，這在一定程度上限制了我國監理行業的人才建設發展，難以滿足當前我國水利工程建設對于監理工作的人才需求。

（二）立場定位

以目前的發展現狀來看，我國的水利工程建設監理在技術、管理等方面仍存在較多的待完善之處。2003年開始，國家出臺的監理規范制度中明確指出，監理單位在施工建設中不再處于獨立第三方的地位，而正式成為建設市場中的主體之一。水利工程監管部門作為一個主體，與水利工程施工建設單位構成委托方與被委托方的關系，在水利工程中要相互協調互助，共同達成雙方認可的協議，為建設工作的開展提供指導依據。

二、水利工程監理的影響要素

（一）水利工程設計環節

水利工程項目通常都是由國家出資開展建設，其建設成果對于國家的發展具有非常重要的意義，同時也是受到廣大人們密切關注與關心的民生話題，具有較高的社會效益。水利工程建設的特點表現為建設規模大、建設成本高、建設時間長等，另外，水利工程的建設要因地制宜，通常會受到地理環境因素的影響。水利工程的成本控制主要受到三方面因素的影響，其一是技術水平；其二是資金成本；其三是管理質量。在對水利工程的建設資金加以控制時，要充分注重其整體性原則，要協調好各項目之間的關系，而不應當將對每個項目加以獨立的的資金控制[1]。

（二）水利工程監理部門及企業

在簽訂水利工程監理合同時，作為委托方的企業與作為被委托方的監管部門，都應當堅持嚴謹、認真的工作態度，確保監理合同的內容準確、完整、清晰、明確，合同雙方要對合同內容進行深入的解讀與了解，并在意志自主的前提下工程達成共識、簽訂監理合同，力求能夠最大限度的提高水利工程的投資利益，如在合同執行過程中，出現意見不統一的情況，應及時由雙方開展進一步的協商與交流，并將達成工程的意見落實到合同上，從而盡大限度的避免工程糾紛。水利工程監理的主要責任在于，確切落實監理合同中的要求與義務，對工程建設過程中的設備、材料等加以有效的管理，并及時解決實際施工過程中存在的問題，確保水利工程監理的有效性，提高水利工程質量[2]。

三、水利工程監理行業的完善建議

（一）強化監理意識，加強監理隊伍建設

首先監理部門應當明確自己在水利工程建設中的自身定位，強化監理意識，認真履行自身所肩負的職責，確保水利工程監理工作的完成效果，為水利工程建設提供有力的質量保障和安全保障。監理單位應當對行業現狀加以分析并總結問題與不足之處，隨后要找準與水利工程關聯緊密的決定性因素。另外，監理單位要加強人才培養工作，監理人員加以有效的培養，進而不斷提升監理人員的專業技能水平和建立責任意識，將監理工作切實有效的落實到細節處[3]。

（二）結合水利工程實際情況，建立靈活的監理措施

水利工程建設復雜且綜合性強，要根據施工要求以及現場實際情況，實行總監與項目一對一的監理制度，在此基礎上，還要對監理工作進行細致劃分，將監理工作切確落實。如果工程師具備注冊監理的資格認證，也可由工程師擔任監理工作，平衡項目與監理人員之間的關系，滿足水利工程建設對于人力資源的需求，實現監理人員的靈活調配。水利工程的設計及管理工作，要從工程開展之前就著手策劃，做好充足且全面的準備工作，明確制定出管理流程與建設主線，協調控制好每一環節之間的關系，確保水利工程建設的有效開展[4]。

（三）監理部門應加強與業主之間的交流溝通

監理工作質量的保障，除了需要監理部門及工作人員的密切配合與努力外，還需要上級主管部門與業主的配合與支撐。這就需要監理部門能夠與業主之間保持良好的溝通交流關系，進而能夠密切分享與交流監理所需的一系列建設信息，并展開和諧融洽的溝通與探討，尋求更加科學、合理的水利工程建設建議，并及時對建設方案加以優化與調整，因此，監理人員應當堅持嚴謹、認真的工作態度，以打造良好的建立形象，獲取業主的認可與支持，在雙方密切配合的前提下，進一步增強監理工作的實效性。

結語

本文圍繞水利工程監管行業的現狀與完善建議進行研究，首先闡述了當前我國水利工程監理的定位，隨后又分析了水利工程監理的影響因素，最后提出強化監理意識、建立靈活監理措施、加強與業主間的交流等科學合理的可行性改善建議。希望通過本研究，能夠推動我國水利工程監理行業的進一步完善。

參考文獻：

[1]林志安.水利工程監理行業現狀與完善建議[J].低碳世界，2016，04（29）：130-131.

[2]孔慶宇.撫順市水利工程建設監理招標投標現狀及建議[J].黑龍江水利科技，2016，04（08）：171-172.

[3]李瑩.淺談工程監理企業的財務管理——以新疆宏發水利水電有限責任公司為例[J].經營管理者，2016，05（10）：296.

[4]李曉飛.水利工程監理工作現狀分析與建議[J].河南水利與南水北調，2015，04（04）：64-65.