探究新時期我國農田水利存在問題及發展對策

【摘要】隨著社會經濟的快速發展，農業經濟不斷增長。農田水利是農業發展的關鍵因素，它作為基礎設施，承載著農村經濟社會的發展未來。初步調查我國鄉村農田水利的情況，在新時期環境下，我國農田水利的發展規模及速度都取得了較大的進步。農田水利建設工作，無論對社會發展還是對經濟發展都有積極地促進作用，但是農田水利在發展中也存在很多問題。因此，本文將以新時期為背景，分析農田水利在發展中存在的問題，提出有效的發展對策，力求促進我國的經濟發展。

【關鍵詞】新時期；農田水利；存在問題；發展對策

我國作為農業大國，農業用水量較大，農業對水資源的需求量在水資源利用總量中占據很大比例，相應的農田水利工程建設項目較多。農田水利在實際建設中，存在著很多問題。在新時期下，要對農田水利在發展中存在的問題進行深入分析，以保證農田水利建設工作正常的開展。

1 新時期我國農田水利存在的問題

1.1農田水利在建設中資金投入不足

在新時期下，社會經濟快速發展，科學技術也在不斷發展，尤其是水利科學技術，被廣泛的應用在農田水利工程建設中，很多地區開始應用新的水利科學技術開展農田水利建設與管理。通過運用水利科學技術，雖然很大程度上提高了工作生產效率，但是工程建設投入成本增加的問題隨之而來。當下，我國很多地區在農田水利建設中考慮利用新的水利科學技術，但是并沒有足夠的資金保證新技術的應用，沒有足夠的資金保證水利建設工作。

1.2節約用水意識不強

傳統的耕種模式、傳統的灌溉方法下，節約用水意識不強，仍舊采取人工灌溉的方法灌溉農田，造成了灌溉水利用系數低。新時期，沒有做好節約用水方面的有效宣傳，節水用水意識不強，水利新技術的推廣受到影響，加之農民應用新的水利技術的能力相對較低，不能意識到節約用水的重要性，也不了解我國現階段水資源情況，因此，不清楚節約用水的意義，導致水資源的利用率低，造成水資源的嚴重浪費，對農田水利的建設工作造成一定的阻礙。

1.3缺少完善的農田水利管理體制

在新時期下，農田水利建設工作中，缺少完善的管理體制。想要保證有效開展農田水利工作，必須要擁有完善的管理體制。當下，我國在開展農田水利建設工作中，不具備完善的服務體系，并且缺少專業的管理人才。加之農田水利設備在實際使用過程中，部分設備無法得到有效的維護、管理人員缺少創新的管理經驗、管理人員自身的專業素質有待提高，這些問題的存在，難以保證農田水利建設工作順利開展。

1.4 農民興辦水利的積極性下降

在改革開放之前，農村勞動力缺乏就業的選擇，大多數農民只能從事農業生產活動，在這種情況下，農民就必須利用各種方法來提高農業產值。所以當時對農田水利進行興建、創新。然而改革開放之后，很多農民都脫離了農田，越來越多的農民進入了城市當中，農村勞動力大量流失，農村勞動力不再是單純的從事農業生產活動。雖然這樣可以獲得個別更高的經濟效益，但農田水利建設卻難以得到更好的發展。農田水利工程的缺乏使得農業生產效益降低，每個農民由于自身的農田面積有限，更加難以進行規模化發展，對于大規模的農田水利建設更是難上加難，這種情況，也就導致了農民對于水利興辦的積極性下降。

2 新時期我國農田水利的發展對策

2.1加大農田水利建設的資金投入力度

想要保證我國農田水利建設工作順利開展，必須要有足夠的資金作為支持。我國各地農村的人均收入水平較低，并且收入不穩定，使得農村對政府相關部門的財政依賴性較大。我國作為農業大國，建設農田水利對農業經濟有著重要的影響，很大程度上能夠增加農民的收入。因此，現階段要充分了解各個地區農村在建設農田水利工作中存在的資金問題，制定有效的解決方案。通過制定多元化、多渠道的資金投入機制，在政府給予一定資金的同時，各地區還要爭取與當地的企業進行溝通，采取招商引資的方式，來保證當地企業提供資金支持。只有保證具有充足的資金，才能使農田水利建設工作順利的開展，有效提升農業經濟效益。

2.2提高節約用水意識

我國各地區開展建設農田水利工作，要注重提高農民節約用水意識，加強知識宣傳力度。只有使農民真正意識到農田水利建設工作的重要性，才能更好的去運用。由于農民的文化水平較低，相關的政府部門要加強發揮領導作用，充分了解農民的實際用水情況，并且針對存在的問題，對其進行有效的解決，融入到人民群眾中。開展農田水利節水技術培訓，加大宣傳力度，提高農民節約用水意識。政府的相關部門起到領導、指導、模范帶頭作用，開展節約用水活動，帶動廣大人民群眾參與進來，養成水資源節約習慣。

2.3建立完善的農田水利管理體制

建立完善的農田水利管理體制，利用相關制度，來指導農田水利建設工作，保證農田水利人員在開展管理工作中，能夠有一定的法律根據。并且要明確農田水利的建設產權的歸屬，保證投資人能夠在農田水利建設中獲取一定的利益。另外，完善農田水利管理體制，能夠更好的實行責任制，將農田水利管理中各項工作與問題能夠充分貫徹落實。還要加強對農田管理水利管理人員進行考核，制定相應的考核制度，對其進行開展定期考核工作，最大程度保證農田水利管理人員具備專業的知識與技能。有條件的地區可以組織農田水利管理人員進行學習，使其能夠掌握先進的管理經驗與方法，然后再根據當地的實際情況，開展有針對性的管理措施。

2.4鼓勵和引導農民興辦水利

要通過改革，明確小農產權的歸屬。小農，有基礎性，有公益性，還有商品性特征，要逐步建立和完善小型農田水利專項資金“民辦公助”投入機制，推進農村用水制度的改革，鼓勵群眾獨資、合資興辦小型水利工程，順應農村用水制度改革的趨勢。

3 結束語

綜上所述，在新時期下，我國各地區開展農田水利建設工作中，無論是對我國的農業發展，還是經濟建設都有著積極地促進作用。因此，要加強農田水利建設工作，使其能夠有效保證農田水利工作順利開展。本文僅從加大農田水利建設的資金投入力度、提高節約用水意識、建立完善的農田水利管理體制、鼓勵和引導農民興辦水利四個方面來探究解決農田水利建設中的問題。

參考文獻：

[1]劉福榮.新時期我國農田水利存在問題及發展對策研究[J].科技創業月刊，2016，2905：108-109.

[2]劉冰.新時期我國農田水利存在問題及發展對策研究[J].農技服務，2017，3404：155.