案例 “產城融合”崛起國際化望江新城

弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕。

前不久閉幕的市十二次黨代會吹響了加快城市國際化、建設獨特韻味別樣精彩世界名城的“集結號”，更為上城區集中全力建設一流的國際化望江新城鼓足了氣、鉚足了勁。

加快城市國際化，在錢塘江畔望江新城這個主戰場上，錨定產城融合方向，加快征收改造、發展平臺經濟，可以說望江嘗到了甜頭，也打下了一定的基礎。

克難攻堅不收兵 “菜擔兒”煥發高顏值

推進城中村改造是建設國際化望江新城的基礎一招。長期以來，“望江門外菜擔兒”曾是望江地區的真實寫照。尤其是秋濤路以西，由于規劃調整、撤村建居等歷史原因，聚集著大量宅基地、農民房，兼之基礎設施薄弱、環境臟亂差，占道經營、破墻開店等情況凸顯，成為典型的“城中村生態”，也是橫亙在望江新城建設面前的“第一道關”。

越是艱巨重任，越顯使命擔當。為了破解這一城市頑疾，街道黨工委提出以地塊清零為重點，著力實施“支部建在項目上、黨員沖在一線上”的“黨建+征收”模式，通過考核衡量法、征遷鍛煉法、執紀問責法、輪崗淘汰法等方式，著力打造一支敢打必勝、能征善戰的望江鐵軍排頭兵，并推行“部門協同力、執法威懾力、輿論影響力、典型帶動力”四力合一機制，以空前凝聚力，快速推進征收進程。從2015年“半年征收破千戶”，到2016年“45天清零204戶農戶”“一周完成90%、656戶簽約”“提前7個月完成全年征收任務”，全體望江人眾志成城、上下一心，集中全力創下了一系列讓群眾點贊的“望江速度”。短短兩年時間，街道已累計完成征收2230戶，清零6個地塊，征收面積達40萬余平米。

街道上下牢固樹立“惠民征收”理念，做深做細群眾工作助征收。在始版橋直街城中村改造項目中，通過公開招收“群眾征收自治小組”，200多戶征收戶中有80多人踴躍參加，既讓群眾獲得了知情權，又充分利用“熟人效應”，自我宣傳、自我推進。從啟動到征收完成，再到改造施工，短短90天時間，始版橋直街就從臟亂差的城中村變成了2000多方高顏值的櫻花公園，成為上城區城中村改造的樣板。

開年以來，望江地區城中村“當頭炮”已經打響，2.3萬余方的五豐地塊首告清零，年內，望江街道還將力爭征收2300戶，到2018年力爭征收4000戶，全域化完成城中村改造任務，為一流的國際化望江新城建設騰出更多更優的發展空間。

轉型升級不止步 平臺經濟激發新動能

創新驅動是建設國際化望江新城的關鍵之舉。近年來，望江牢牢抓住“一號工程”、發展平臺經濟的有利契機，以“科技+金融”為定位，以望江智慧產業園為平臺，加快建設智慧金融產業集群。

全鏈融合激發產業動能。過去幾年，望江積極構筑集“投資平臺、科技平臺、孵化平臺、服務平臺、文化平臺”于一體的創新創業生態體系，大力推進“科技+金融”“信息經濟+金融產業”互融共促。在思科、鐵塔等集團總部大旗下，又集聚了以谷歌體驗中心、咸亨無人機、浙能資本等為代表的智慧信息和金融企業，更有全國首家無人機7S店，全國首家VR體驗館落戶。目前望江智慧產業園已有智慧信息和金融類企業4000余家，實現總產值80億元。

全域保障激發雙創活力。望江始終秉持“大眾創業、萬眾創新”，深挖眾創空間平臺，全神貫注集聚人才、技術、創新、政策、資金等各種要素。2016年，望江街道共有眾創空間2.2萬余方，入孵企業130余家，融資金額高達1.3億元，轄區數動空間、星工場、伊創薈等眾創空間被評為省級眾創空間，望江青創大街和幼發拉底杭州中心還被評為國家級眾創空間。此外，街道還積極推行“組團式店小二”服務模式，為初創團隊和園區企業提供物業租賃、資本對接、增值服務等10大類10余項清單式服務，助推轄區安正科技等5家企業在新三板上市。

新時期帶來新機遇，新使命呼喚新擔當。省金融辦發布的《錢塘江金融港灣發展規劃》明確將望江地區定位為金融大數據創新基地和金融眾創空間，望江街道將進一步整合現有資源優勢，做大園區空間，謀劃打造跨境電商產業園，積極融入省、市產業布局，打造錢塘江金融港灣創新創業軸承，為加快城市國際化源源不斷地輸送活力與動力。

產城融合不停歇 內外兼修聚焦國際范

產城融合是建設國際化望江新城的主攻方向。站在新的歷史起點上，望江將緊扣產城融合發展方向，更加注重“拆改建”結合，緊緊抓住杭州市建設世界名城的重要機遇和上城區加快建設一流的國際化現代化城區的有利契機，堅持產業規劃與城市建設齊頭并進，通過盤活樓宇資源、整合地塊資源，不斷優化產業發展空間和城市功能布局，同時，加速提升居民生活品質和城市精細化管理水平，大力建設集精致開放的城市形態、高效便捷的公共服務、深度融合的區域文化、和諧美麗的人居環境于一體的“國際范”望江新城，真正讓國際化的一流產業、國際化的一流環境、國際化的一流服務在望江這片熱土上競相迸發。

擼起袖子加油干，望江正以市黨代會精神為航燈，奮勇向前。一座顏值高、氣質好、國際范的美麗新城，正在建設世界名城的時代浪潮中加速崛起。

作者系上城區望江街道黨工委書記