
市委十一屆十三次全會指出,招商引資是放大G20杭州峰會效應最直接的抓手之一,打好招商引資硬仗是杭州市2017年要重點打好的“六場硬仗”之一。2017年,杭州市招商引資工作面臨著更加復雜的國際國內經濟形勢的挑戰,同時面臨全市土地、環境等資源要素、社會投資愿望及招商體制機制方面的制約。我們必須毫不動搖堅持發展,毫不動搖堅持招商引資,在創新機制、抓好平臺、錘煉隊伍等方面下功夫,擼起袖子加油干,上下同欲拼命干,踐行最鐵的誓言,扛起最鐵的擔當,培養最鐵的隊伍,圓滿完成2017年招商引資到位資金1540億元的目標任務,全面完成省下達的浙商回歸考核任務,助推杭州早日建成世界名城。
強化考核督查 發揮招引工作頂層設計的導向性作用
在考核方面,用好考核“指揮棒”,本著杭州“缺什么、引什么;要什么、引什么”的原則科學招商。強化對一把手招商工作的激勵和問責。根據各地資源稟賦和產業發展規劃實行分類考核,圍繞后G20及亞運會概念產業,根據區域優勢定位,強化特色產業招引的考核,進一步突出招商重點。抓大放小,注重大項目引進;抓質穩量,注重實體經濟、一號工程、總部經濟、科技人才項目引進;抓主輕次,注重實物固投。
在督查通報方面,以面上工作推進情況、重大項目進展情況、部門聯動服務情況為重點,深化常態督評、專題協調、問題辦理的制度,同時通過每季通報“模擬考”成績、不定期進行專項督查等新手段,有效落實各地、各部門的工作責任,形成你追我趕的工作氛圍。探索聯合部門資源,并借助會計師事務所等中介力量,對項目進行督查、評估。
強化項目推進 推進浙商回歸和內資招商重點項目
排出全年推進的浙商回歸和內資招商項目清單,完善項目全程化管理機制。在市領導聯系重大項目機制和重大項目協調推進機制的基礎上,進一步完善項目推介、盯引、推進、保障機制,緊盯項目全過程。瞄準目標客商和杭州優勢產業,精心策劃推出招商項目;重大盯引項目,做到盯人盯企、盯緊盯牢;重大推進項目,深化跟蹤協調服務,實行產業招商部門“部門領辦制”,確保項目盡快落地。根據省考核辦法和統計制度的調整,嚴把項目審核關。提高對浙商回歸項目、數據、信息的統計分析應用能力,加強對招商引資、浙商回歸新的預判,為“精準施策”打好基礎。
強化市場化招商 舉辦各類專題招商活動
重點實施“5+X”系列活動。借力第四屆世界浙商大會組織招商活動,全力以赴組織舉辦第20屆杭州國內經濟合作洽談會主場活動,集中體現杭州市產業招商成果。實施和完善市場化招商,用有限的政府行政資源撬動相對無限的市場資源聚焦杭州。通過服務外包的形式,辦好北京、上海、深圳等環渤海、長三角、珠三角三大重點區域活動。組織赴其他重要城市開展產業專題招商、區縣聯動系列招商活動,不斷提高招商活動的效率和效益。
完善商會考核辦法,引導省外浙江商會、杭州在外商會、異地在杭商會幫助杭州開展招商信息對接、項目洽談和投資考察等工作,鞏固提升內外互動平臺,不斷擴大浙商回歸的渠道和力量。注重發揮中介機構作用,特別是利用產業投資基金、創投引導基金和風投機構,幫助杭州招引更多大項目、好項目。
強化資源整合 著力推進智慧招商
堅持全市招商“一盤棋”,加大重大招商項目市級統籌力度,以大統籌、大合力招大商、好商。協調和整合各區、縣(市)和產業集聚區、開發區的招商力量、招商信息、招商資源;完善重大招商項目首報和流轉制度,以提高引資質量為導向改進招商引資考核辦法,調動市級統籌下的各區、縣(市)和產業集聚區、開發區聯動招商積極性。
用好“投資杭州”微信公眾號、“杭州招商在線”網站等新媒體平臺,提高招商引資宣傳信息的投放度和覆蓋面。同時,整合各地、產業招商各牽頭部門的招商信息資源,重點展示產業發展環境、產業政策和招商推介項目,開展“線上+線下”一站式招商服務,提高招商引資的精準度,做到常態宣傳和主題宣傳相結合、新媒體宣傳與傳統媒體宣傳相結合,進一步營造招商引資工作濃厚氛圍。
強化功能完善 著力推進平臺招商和產業招商
抓好集聚區、開發區、特色小鎮和總部樓宇四大主力平臺建設。加強對望江智慧產業總部(浙商)基地、錢塘江金融總部(浙商)基地等12個浙商(總部)基地的指導,通過疊加市區兩級政策資源,促進平臺特色產業集聚發展,強化平臺載體的組織、引導、承接功能,增強產業集聚的虹吸效應。形成以國家級、省級開發區為依托的產業平臺,以總部經濟為特色的浙商總部回歸基地平臺,以特色小鎮建設為契機的小鎮特色產業平臺“三位一體”的平臺體系,拓展產業落地新空間,增強杭州綜合競爭力。
強化招商服務 當好“店小二”
進一步加強招商隊伍專業能力建設,開展全市經合系統各種形式的交流、培訓,打造適應新形勢新要求、專業化的“獅子型”招商隊伍。進一步加強與在杭投資企業的聯系,全心全意當好“店小二”。更加積極主動、深入細致做好來杭投資企業的服務工作,健全定期協調服務機制,及時了解企業發展面臨的困難和問題,幫助企業排憂解難,讓招商項目在杭落地生根、開花結果。加大對來杭投資企業和浙商的情感投入,主動熱情地幫助企業解決子女就學、就醫等生活上的實際困難,為企業提供全方位、全過程的優質服務,以優質的服務堅定其在杭創業創新的信心。