【摘要】水利工程施工安全管理是一項系統化的工程,施工安全事關社會穩定和人民的安居樂業,也是建筑施工企業的生命和效益,需要企業領導和全體職工從思想上高度重視,不斷強化安全責任意識,提高對安全生產工作的責任感,扎扎實實的做好安全生產工作,唯有此,才能有效降低或杜絕水利工程安全事故隱患的發生,確保水利工程建設的順利進行。
【關鍵詞】水利工程;施工;安全措施
水利工程施工作為風險事故頻發的高風險行業,其安全施工不僅是建筑工程單位在激烈的市場競爭中立足的關鍵,也是建筑工程單位的生命和靈魂,而且在保證國家財產安全,維持國家經濟的長遠發展方面具有重大的現實意義。因此,探討分析水利施工安全管理存在的問題,并提出相應的對策,無疑具有重要的現實意義。
1、水利工程施工管理的特征
水利工程施工一般具有工期長、跨度大、涉及面廣、作業環境復雜等特點,這給安全管理增加了難度,需要全方位提高認識,抓好落實,做到安全生產、文明施工,促進水利工程施工的健康、穩定發展。
2、影響水利工程施工安全的因素
2.1 內在和外在因素
內因是變化的根據,外因是變化的條件。影響安全管理的內在因素主要包括:
(1)水利工程規模相對來說較大,施工單位也多,施工場地比較分散,工地之間的距離較大,交通聯系很不方便,這為系統安全管理造成較大難度。
(2)水利工程施工對象紛繁復雜,單項管理形式容易變動,如土石方爆破工程、接觸炸藥雷管等都會涉及到安全問題;汛期施工可能要面臨洪水侵襲造成施工安全;大型機械設施的使用更應確保安全。
(3)施工現場多在野外,為“敞開式”施工,難以進行封閉隔離,給施工對象、設備器材的安全管理增加了難度。
(4)水利工程施工項目一般比較龐大,需要大量的工作人員。施工人員中有一些文化層次較低的民工,缺乏安全常識,加之工種分配的多變,應變能力相對較差,加大了施工中的安全隱患。
安全管理的外部因素也同樣重要不能忽視。
2.2 主觀和客觀因素
建立縱到底橫到邊的安全生產管理體系,使安全管理工作不留死角,為安全生產工作提供組織保證。項目上馬,工地應建立以項目經理為第一責任人的安全管理組織,同時賦予各管理人員相應的安全管理權力,包括違章作業制止權,嚴重隱患停工權,經濟處罰權,安全一票否決權等,保證其有效履行職責。同時要堅持標準化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產管理,安全工作要層層抓、人人管、無縫隙,做到安全生產管理工作全覆蓋。
3、水利工程施工安全管理的原則
3.1 預防為主的原則
“安全第一、以防為主”作為水利工程施工安全與管理工作的方針,對水利工程施工安全管理工作的順利開展具有重大的指導作用,這就要求水利工程建設的相關參與單位應當采取相應的防范措施以減少危險事故的發生。
3.2 安全優先的原則
過去,我們在對待安全和質量的問題時總是在遇到安全問題時提“安全第一”,遇到質量問題時又提“質量第一”。固然,安全和質量均很重要,安全工作其實也可以納入質量管理的范疇。安全控制與質量控制既不矛盾,又不會相互干擾,因為安全工作也有其質量管理目標和控制目標。也就是說,要把安全監控作為質量控制的一個最重要的目標。
3.3 強制性原則
在實施水利工程施工過程中,安全生產處于屹立不倒的地位。項目涉及各方面的安全事宜都必須強制性執行。
3.4 全員管理原則
加強施工作業人員的安全教育,加大對專職安全人員的業務培訓,提高項目建設參與人員的整體安全責任意識。在水利工程施工準備階段以及施工過程中,相關管理部門應組織針對施工作業人員的技術以及安全教育,同時結合各種宣傳手段,提高作業人員對于安全施工的認識程度以及安全保護意識,促進其自覺遵守各項安全施工規章制度。對于施工現場的安全作業人員,安全帽等防護配備必須齊全,對于高空等高危施工作業,應仔細檢查安全防護措施是否到位,提高施工作業人員自救急救能力,再出現安全事故后可以及時參與到救援之中。
3.5 全方位管理原則
加強施工現場安全管理,施工作業嚴格遵守各項標準以及規范的要求。由于水利工程項目建設設計方面較多,因此施工作業人員應該嚴格依照相關規范以及設計要求進行施工作業。國家水利部針對水利水電工程施工羨慕制定了多部安全施工技術以及管理規程,是水利工程施工安全管理必要的依照。在水利工程施工現場,對于危險地段應設立明顯的警示標志,對于坑洞或者臨水位置應設置必要的安全保護措施,防止墜落或者落水事故的發生。由于水利建設項目用電項目多,因此應重視施工現場安全用電的管理。根據電氣安裝技術規范以及施工組織設計進行高、低壓設備以及電纜線的安裝鋪設,并定期的檢查各項絕緣保護措施是否可靠。對于用于項目施工的易燃易爆品,應由專人管理,并確保配備充分的消防控制器材
4、結論
水利工程項目施工現場安全管理,作為項目施工管理的重要內容,對于預防安全事故的發生,避免人員財產損失具有重要的意義。本文首先分析了水利工程施工現場影響安全作業的主要因素,并提出了施工現場安全管理原則,最后總結了水利項目施工現場安全管理措施,對于相關施工管理人員具有一定的參考價值。
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