河南省地下水現狀及防治措施

【摘要】 水是一項寶貴的自然資源，又是自然環境的組成部分。水資源是人類社會持續發展的物質基礎。然而，由于工農業生產的迅猛發展和人民生活水平的不斷提高，特別是人口過快增長和不合理開發利用，致使人類賴以生存和發展的水資源枯竭。我省是水資源不富裕的省份，加之時空分布不均，水資源已經成為經濟發展的制約因素。

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一、地下水資源開發中存在的主要問題

地下水資源的主要來源是降水入滲和河渠湖泊滲漏補給。采補平衡，永續使用。然而，過量開采地下水資源，是當今人類社會面臨的一重大災害，不但使人類賴以生存的水資源快速減少，而且使生態環境愈來愈惡化。這一災害初期不為人們重視，并能提供較高的經濟效益。但在取得經濟效益的同時，卻造成了極大的災害損失。

1 地下水位持續下降，漏斗面積擴大。地下水開采量不斷增加，當一旦開采模數超過補給模數，即超過地下水補給量時，隨著開采時間的增長，將疏干含水層靜儲量，地下水位將不斷下降。若不加以節制，使漏斗面積增大，埋深越來越大。

2 引起地面沉降、塌陷和裂縫。我省因地下水超采，一些地方出現塌陷、裂縫和地面沉降。如舞陽鋼廠附近因地下水超采，裂縫寬達30～210毫米，一些建筑物被拉裂，出現地面沉降，道路開裂，水井井泵抬高，給城市建設造成極大危害。 筑物傾斜、裂縫、倒塌、公路損壞，農田被毀，嚴重影響了工農業生產。

3 引起土地沙化。我省一些地方，尤其是豫北干旱地區，因大量超采地下水，使地下水位持續大幅度下降，造成地表植物生長困難，從而加劇了土地的沙化。同時因地下水位大幅度下降，使河水位大大高于地下水位，出現河水大量補給地下水，加速了河流的干涸，促使河床及兩岸的土地沙化。

4 導致自然景觀的改變。因大量超采地下水，導致地下水位大幅度下降，使河流斷流、井泉干涸、土壤水份漏失、嚴重影響了地表植物的正常生長，破壞了美好的自然景觀。

5 地下水質受到污染。工業“三廢”的排放和農藥、化肥的施用，使地表水嚴重污染，進而使地下水也不同程度受到污染。多年監測結果表明：海河流域有74%河段水質超V類標準，主要污染物為有機物和揮發酚。不僅危害了人們的身體健康，而且一些城鎮不得不棄淺采深，使地下水資源不能充分利用，加劇了水資源緊缺狀況。

6 地下水資源浪費嚴重。我省水資源一方面不足，一方面又浪費嚴重。在水資源開發利用中，農業用水約占總用水量的80%以上。由于人們節水意識淡薄、節水措施不力，管理差，農業灌溉上使用土渠，大水漫灌，嚴重地浪費了水資源；工業上用水耗水量大，重復利用率低，也存在著嚴重浪費水資源的現象。

二、保護地下水資源的對策和措施

1 加強觀測與管理，減少浪費。地下水是一項重要的水資源，特別在我國北方干旱、半干旱地區尤為重要。地下水是自然界水循環的重要組成部分，地下水監測是國民經濟建設的基礎工作，是為水利建設規劃和為抗旱、除澇、治堿提供設計依據；為地下水水源地建設和管理，為地下水資源評價、保護和合理開發利用、為經濟宏觀決策提供科學依據的前期工作，要認真加強管理，首先要發揮水行政主管部門的主導作用，水利、地質、環保等部門密切配合，實現水資源五統一；其次要制定規劃，運用法律、行政、技術、經濟等手段，做到計劃打井，限量開采和有償開采及保護性開采；第三完善配套設施，推廣節水工藝，采用新工藝，節約用水，減少浪費。

2 采取補源措施，保護地下水資源。如何有效地控制地下水位的持續下降，除減少開采量外，必須采取補源措施，特別是平原漏斗區要利用汛期較豐富的本地地表水或過境水（如引黃水、引丹水），對地下水進行補源。豫北地區表層主要為亞砂土，滲透系數為0·4m/日左右，有利于補源水快速下滲。平原水網區要充分利用渠網、坑塘對地下水回補。非漏期可以用地表水以灌代補，恢復漏斗區水位。同時還要研究制定地下水采補平衡方案；如豐補枯采；充分利用當地地表水和外來地表水資源，減少對地下水的開采；沿黃地區地下水資源比較豐富，應大力發展井灌，節約一部分引黃水量，遠送至清豐、南樂漏斗區。總之要全面兼顧，合理采補。

3 建立節水體系，堅持養用結合，減少和防止水源污染。地下水是一種不可替代的寶貴資源，要加強宣傳，大力提倡節約用水，增強人們的節水意識。農業上要建立節水灌溉體系，推廣渠道防滲技術，改進作物類，多種植節水型耐旱作物，減少單位面積灌水量；工業上要提高水的重復利用率，調整工業結構布局，減少“三廢”排放；在水源地周圍建立保護帶，停止直接污染，發展生態農業，減少農藥、化肥的使用量，防止潛在污染，凈化水質。

4 完善法律法規，依法保護地下水資源。健全管理機構，加強對各種法律法規行業政策、技術規范的制定和協調、完善，做到有法必依，執法必嚴，違法必究，先評價后開采。建立和完善有關執法機構、監督保護法規的實施，依法保護地下水資源。

5 健全價格體系，核算超量開采造成的經濟損失。價格是調節人們經濟活動的有效手段、合理的價格是保證國民經濟活而不亂的重要條件。對地下水資源進行合理定價，可以引導和促進地下水資源合理開發利用，以便加強資源管理和優化資源配置，將地下水資源的開發和保護有機地結合起來。通過價格體系把地下水資源的各種效益和過量開采的損失登記入帳，進行成本與效益核算，以便利用經濟手段實現合理開發利用和有效保護地下水資源的目的。