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談水資源管理面臨的新形勢

2017-04-29 00:00:00孟艷
水能經濟 2017年1期

【摘要】我國是一個國土面積遼闊,水資源比較豐富的國家,但是水資源的分布十分不均勻,人均占有量較少,隨著我國的經濟逐漸發展,人民生活水平有著很大程度的提升,用水量急劇增大。水資源供應不足的情況逐漸被凸顯出來,對我國的經濟發展造成了一定的影響,所以對于水資源的管理來說難度也增大了許多。但是目前水資源管理工作遇到了諸多問題,處于管理的瓶頸期。所以必須要重視水資源管理中存在的問題,對其采取正確的解決措施,望對日后的水資源管理探究有所增益。

【關鍵詞】水資源;管理;新形勢

1、引言

社會各項工作的進行都需要進行管理,才能夠促進各項工作運行的正常化,促進各項工作運行效率的提高。在我國水資源的管理中,也需要遵循科學化原則,才能夠促進水資源的科學化管理,提高我國水資源的利用率,促進我國社會各項工作的正常進行。要對我國的水資源進行科學的管理,就需要根據我國水資源的利用現狀,找出我國水資源利用與管理中存在的不足,針對具體問題,展開具體措施,不斷改進我國水資源管理中存在的不足,促進水資源管理體系的完善,促進水資源管理體制的健全。

2、我國水資源管理工作當中遇到的問題

2.1 水資源管理水平相對落后

我國水資源雖然有限但是也能滿足人們的利用,主要問題是有效利用的程度不夠,水資源管理水平比較落后,無論是工業用水還是農業灌溉用水都存在巨大的浪費現象。我國是農業大國,受到近幾年來的氣候影響,農業用水量也在逐年的增加。但是我國農業用水的方法比較落后,采用的都是漫灌的形式,這就避免不了在灌溉過程中水分的大量蒸發,所以相對于發達國家而言差距十分巨大。

2.2 水資源管理意識淡薄

群眾對水資源的保護觀念落后陳舊,無法形成全民保護的良好意識,使水資源管理長期得不到貫徹。人們以為水資源是取之不盡、用之不竭的自然資源,這種陳舊落后的觀念已經在人們心中根深蒂固,對水資源的節約和保護意識淡薄。

2.3 技術手段的不過關

嚴格來說,水資源管理體系離不開各類輔助手段,譬如地理訊息系統、信息管理系統等等。倘若這些輔助性技術不符合有關標準,那么必將導致水資源管理難以推行具體管理舉措,這對于提升整體管理體系效力發揮著不可抗的作用。

3、水資源管理工作面臨的新形勢

3.1 進一步做好水資源管理工作的新要求

思想是行動的先導。在新形勢下做好新時期水資源管理工作,必須與時俱進,轉變思想觀念,明確工作重點,改變工作作風,改進工作方法。在思想上要樹立科學發展觀,堅持部黨組治水新思路。水資源管理要求轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量,把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續的發展軌道。經過幾年的治水實踐,治水新思路有力引導了傳統水利向資源水利、可持續發展水利的轉變,促進了水資源的可持續利用和經濟社會的可持續發展。

3.2 加大水資源保護宣傳力度

在水資源可持續利用方面, 必須充分發揮廣大民眾的力量,對此,應該加大資源節約利用宣傳力度,增強民眾水資源可持續利用意識,這樣才能切實做好水資源管理。 對此,政府應該在人民群眾中宣傳《水法》,使得人民群眾能夠懂法、守法,在日常生活中,節約用水,堅持水資源重復利用,具體的宣傳方法有電視宣傳、廣告宣傳等等。 通過各種渠道的宣傳工作,可以使人們形成良好的保護水資源意識,對水資源進行重復利用,比如,洗碗水可以用于澆花;洗衣用水可以擦地板等等。當前水資源使用不合理,用水管理不善等問題還是比較突出,我市農業是主要用水戶,約占用水總量 69.9%,但目前渠系水利用系數僅 0.495,工業用水重復利用程度不高,因此要加強用水管理,對農業用水要實行計劃用水,推廣微灌、噴灌、滴灌等節先進灌水技術,搞好渠道襯砌,提高渠系水利用系數,對工業要進行設備更新和工藝改造,提高工業水重復利用率。

3.3 建立健全水資源管理制度

①完善取水許可管理制度。嚴格依據水資源總量控制要求,在根據流域為單元的水量分配方案的基礎上,明確各個區域社會經濟發展中所需要的取水許可總量,嚴格核定各級用戶的取用水量、換發或者發放新證,明確取用水戶的取水計劃、取水量等等,并且對其進行水資源管理教育,使其能清楚的認識到節水目標、退水水質要求等等。除此以外,還應該嚴格規范取水許可管理,嚴格規范水權分配、轉讓等行為。②完善水資源論證制度。對于建設項目水資源論證,也應該加強管理,從源頭控制做起,合理開發并利用水資源。另外,還應該從區域社會經濟發展、城市發展規劃、各類項目建設等多個方面進行水資源論證,使得水資源管理能夠在國家宏觀決策中發揮重要作用,促進區域社會經濟發展與水資源合理利用的協調發展。

3.4 強化水資源需求控制

水資源進行需求管理需要關注總量控制這一點,一旦秉持著總量控制的準則,必須要制定科學合理流域以及行政區用水分配的方略,逐步抵制水資源突出的無序和過度使用行徑。相關流域與行政區部署時需要結合到水資源分配總量,繼而進行細化分配,形成區域內協調合理的用水調控體系。在相關用水行業以及重點用水地區,必須制定完備用水效率的調控制度,調控高能耗與高污染領域的用水額度。加強節約用水的考核制度,立足實際情況來適時修訂用水額度必不可少。只有謹遵用水總量調控準則,繼而嚴格管理,便能有效控制用水過量問題,防止污染性、超定額的用水現象。

4、結束語

總體來說,我國水資源還是十分匱乏的,并且我國水資源的管理工作起步也相對較晚,所以開展水資源系統的管理工作尤為重要。雖然在進行管理的過程中,出現了許多問題,造成水資源管理難以進步,但是只要耐心尋找問題的所在,就能夠有效的解決水資源的問題,從而保障飲水、供水安全。

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