水利工程項目施工成本控制與管理優化

【摘要】水利工程施工管理中的成本控制是一項具有難度的系統性管理任務，需要調動全部人員參與，通過技術、分配、組織、分析、合作等多種措施，對水利工程施工項目的各個階段和所有步驟實施成本監管，控制好整個施工流程的每一個環節，實現計劃目標成本。鑒于此，本文對水利工程項目施工成本控制與管理的優化進行了法呢系探討，僅供參考。

【關鍵詞】水利工程；施工成本控制；管理

一、水利工程項目施工成本控制存在的問題

1 水利工程項目設計階段

由于該階段能夠控制工程投資量約占工程總投資量的70%，因此設計階段工程施工成本控制對于水利工程施工成本控制起著至關重要的作用。而當前在水利工程項目設計階段主要存在著技術和經濟結合不夠和設計深度不夠兩方面問題。其中，在水利工程技術與經濟結合方面，傳統的水利工程設計過多的偏重于建設技術方面工作，而關于工程經濟技術工作不夠重視，這種情況下易造成工程后期做概預算時改變設計方案，進而導致水利工程施工成本失控l氣在水利工程設計深度方面，由于部分設計單位工作人員對于水利工程考慮問題不顧全面，設計過程中設計深度嚴重不足，導致設計時出現漏項、缺項和前后設計不銜接等現象。

2 水利工程項目施工階段的成本控制問題

在施工過程中進行水利工程項目的成本管理與控制也十分重要，因為施工時設計到工程的材料、技術等一系列的因素，這些因素的有效控制都會影響到工程的施工成本。在實際的施工管理中部分水利工程作為市政基礎設施工程或者面子工程，建設單位為提升自身政績，在未做好水利工程施工準備而違反工程項目建設基本程序，形成了“三邊工程”，即邊施工、邊設計和邊決策，這種情況下易導致施工過程中出現施工變更，進而造成施工成本難以控制；其次，受材料采購不合理、儲存量計算缺乏科學性等因素影響，造成施工過程中材料價格管理方法嚴重落后，致使施工成本無法有效控制到；第三，由于水利工程中監理工作人員缺乏必要的職業責任意識和業務素質能力，導致在對現場變更簽證沒有嚴格核實，造成現場設計變更過多，促進了水利工程施工量顯著增加，進而使得水利工程施工成本難以控制。

3 水利工程項目竣工階段的成本控制

工程竣工并不代表著成本管理的結束，在竣工以后還應當做好工程內容的統計與總結。很多的工程在竣工結算階段方面，由于在竣工圖中沒有將設計變更內容和工程量體現出來，造成工程結算時出現重復計取竣工圖工程量和變更簽證工程量問題。同時，在工程結算計價中存在高套取費標準和高取材料市場價調整差價的問題。以上諸多問題，導致了在水利工程項目竣工結算階段建設單位經濟利益嚴重受損。

二、水利工程項目施工成本控制與管理優化措施

1 加強項目核算

作為水利工程成本管理的重要內容，項目核算是否準確對企業成本管理起到重要作用。在項目核算方面必須對各個環節都加強控制力度。要求工作人員必須先預測成出成本的開支范圍，主要包含機械費、人工費、材料費等具體使用情況。在成本計劃和控制方案編制過程中，必須健全定額管理、預算管理、計量和驗收制度以及各種分類賬。工作人員必須將市場材料價格和人工使用等情況進行有效結合，對工程總成本進行準確測算。嚴格遵循合同的有效制度，準確核對項目核算的實際情況，嚴把質量關，只有這樣才能促進企業的健康發展。

2 水利工程實施階段施工成本控制策略

在水利工程整體投資中，施工階段是投資額度最大的一個階段，有效控制該階段的施工成本，對于水利工程全過程施工成本控制有著重要影響。水利工程實施階段由于投資目標較為明確，并且前期已對各項投資進行了詳細分解，使得該階段實現投資節約難度加大，但是在投資浪費方面卻存在著較大的可能性。因此，降低水利工程實施階段投資浪費，是實現水利工程實施階段成本有效控制的關鍵所在l習。基于此，在水利工程實施階段工程師應根據投資控制原理，將投資控制的目標值設置為計劃投資額，并與投資實際值僅比較，查明并分析兩者出現偏差的原因，通過采取相應的措施進行控制，確保實現投資控制目標。同時，在水利工程實施階段還應加強工程款支付的控制與管理，在施工期每月按核定的工程量結合合同支付工程款的規定建議業主支付工程進度款，將投資控制在預算的范圍內。

3 水利工程設計階段施工成本控制策略

水利工程的設計可以說直接影響著整個工程的建設方向與成本多少，因此在進行工程的設計時就應當對水利工程技術與經濟關系進行合理處理，保障水利工程整體施工成本的合理控制。其主要通過采取以下幾方面策略實現水利工程投資設計階段施工成本控制，具體有：①加強對水利工程設計階段中設計方案估算、初步設計概算、施工圖預算的編制管理和審查工作，以保證施工圖預算或標底的精確性，確保設計方案估算的完整性以及保障限額設計目標的合理性等。②對水利工程場地和總平面進行實地勘察，優化和比選設計方案，保障設計方案的技術先進性和經濟合理性，以促進水利工程投資效果的提升。③水利工程設計單位根據批準的可行性研究報告的投資估算，制定水利工程的初步設計，進而根據初步設計總概算實現對水利工程技術設計和施工圖預算的制定，以積極的推行限額設計，確保總投資限額保持穩定。

4 推廣新技術的應用

為促進水利工程的高速發展，推動整個水利工程事業的快速發展，必須選用新型科學技術，科學技術作為第一生產力。大量應用新產品對資源節約和有效利用資源十分有利，其原因主要是新產品使用周期很長，具有較好的使用價值。新技術的應用主要體現在計算機技術的大量應用，通過計算機軟件將成本控制的相關材料進行分析、歸總，進而確保數據的準確性。

結束語

在水利工程項目施工過程中一定要做好工程的施工成本管理與控制，最大程度上確保項目的成本控制在最低的范圍內。在施工過程中，監督和管理部門要從水利工程施工項目中的成本控制與管理存在的問題開始，嚴抓工程項目中成本控制和管理工作。針對目前成本控制中所存在的問題進行針對性的解決處理，這樣才能真正做到成本控制，保證工程質量的提高。

參考文獻：

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[2]田學成.水利工程項目施工成本控制與管理優化研究[J].珠江水運，2014，06：57-59.