水利工程建設(shè)安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

【摘要】隨著社會(huì)快速地發(fā)展，人們也越來(lái)越重視安全的問(wèn)題。而其中水利工程作為一項(xiàng)為社會(huì)謀福利的項(xiàng)目，安全問(wèn)題也不可忽視，一旦安全管理出現(xiàn)了什么差錯(cuò)，將會(huì)對(duì)人們的生命構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。本文論述了水利工程建設(shè)安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】水利工程；安全管理；對(duì)策

水利工程關(guān)系著國(guó)計(jì)民生，對(duì)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有非常大的促進(jìn)作用，而且在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位也不可小覷。但是安全管理的問(wèn)題也隨著水利工程建設(shè)規(guī)模的增大而慢慢地凸顯出來(lái)，只有有效地將這些安全管理的問(wèn)題解決，才能推進(jìn)水利工程的建設(shè)和建成的進(jìn)程。

一、水利工程建設(shè)安全管理存在的問(wèn)題

（一）工程安全質(zhì)量的問(wèn)題

成功地建設(shè)水利工程的項(xiàng)目關(guān)鍵在于工程的質(zhì)量問(wèn)題，而質(zhì)量問(wèn)題也作為安全管理當(dāng)中重要的內(nèi)容而存在著。以下幾點(diǎn)就是水利工程建設(shè)安全管理存在的質(zhì)量問(wèn)題：第一，水利企業(yè)的管理制度還沒(méi)有得到完善，在明確的制度上少了關(guān)于質(zhì)量方面的內(nèi)容，所以，致使相關(guān)的人員不能有秩序地開(kāi)展質(zhì)量管理的工作。第二，政府部門(mén)對(duì)水利工程的監(jiān)管力度還不夠，由于有很多的工程項(xiàng)目，使得不能持久地進(jìn)行水利工程的質(zhì)量控制。比如，有些水利工程企業(yè)還沒(méi)有達(dá)到可以施工的資質(zhì)，為了達(dá)到中標(biāo)的目的，在投標(biāo)的時(shí)候借用資質(zhì)和人員，但是業(yè)主部門(mén)的人員在這一方面沒(méi)有嚴(yán)格的把好關(guān)，致使在實(shí)際施工的工程中，有施工人員水平不高的現(xiàn)象發(fā)生。竣工驗(yàn)收是質(zhì)量管理的關(guān)鍵，也是防止質(zhì)量問(wèn)題的最后一道門(mén)，但在實(shí)際的質(zhì)量管理時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督的部門(mén)沒(méi)有把握監(jiān)督的力度，所以使得竣工驗(yàn)收不能發(fā)揮出其應(yīng)有的效果。而且在水利工程施工時(shí)，偷工減料的事情也時(shí)常發(fā)生。

（二）安全問(wèn)題

1.水利工程的安全問(wèn)題是長(zhǎng)期存在著的問(wèn)題，但在一定程度上，能夠有效地控制，但由于在施工的過(guò)程中，相關(guān)的企業(yè)和人員對(duì)安全問(wèn)題沒(méi)有引起重視，致使很有可能造成安全隱患，而且造成問(wèn)題的原因就是低效的管理水準(zhǔn)，所以提高安全管理水準(zhǔn)是下一步要解決的問(wèn)題。以下幾點(diǎn)就是低效的管理方法的體現(xiàn)：第一，施工單位沒(méi)有在安全問(wèn)題的管理上給予重視。第二沒(méi)有健全的安全施工體系，也沒(méi)有完善地安全生產(chǎn)責(zé)任制度。第三就是在安全管理方面沒(méi)有足夠的資金投入，沒(méi)有齊全的安全設(shè)施，時(shí)常緊缺設(shè)備。最后一點(diǎn)就是存在著施工安全資料填報(bào)不真實(shí)的問(wèn)題，使得不能有秩序地進(jìn)行施工，在現(xiàn)場(chǎng)安全的方面也有很多突出的缺陷。從整體上來(lái)講，我國(guó)水利工程經(jīng)常碰到的問(wèn)題就是安全問(wèn)題，所以作為施工企業(yè)，要在安全管理的問(wèn)題上給予重視，并為了防止安全事故的發(fā)生采取有效地對(duì)策。

2.不能否認(rèn)工程施工在安全管理時(shí)有很大的難度，所以時(shí)常會(huì)有一些小的問(wèn)題發(fā)生。但是導(dǎo)致一些較大的安全事故的發(fā)生，原因就在于管理人員沒(méi)有形成足夠的安全意識(shí)，也缺乏一定的管理理念，致使安全事故的發(fā)生。另一方面，由于施工安全人員在安全管理上得過(guò)且過(guò)，沒(méi)有遵行一定的制度標(biāo)準(zhǔn)，這嚴(yán)重影響了水利工程的施工。

3.水利工程進(jìn)行施工時(shí)，還存在著一些管理機(jī)制不夠完善的問(wèn)題，使得相關(guān)的人員沒(méi)有制度可以遵循，致使了事故的發(fā)生，而且由于制度不完善，水利工程的安全管理工作不能落實(shí)具體的項(xiàng)目上，從而發(fā)生安全事故。

二、水利工程建設(shè)安全管理的對(duì)策分析

（一）安全質(zhì)量管理要加強(qiáng)

1.施工人員的質(zhì)量意識(shí)要提高

要想保證水利工程的質(zhì)量達(dá)到要求，首先要解決的就是思想意識(shí)方面的問(wèn)題，要讓相關(guān)人員充分了解到質(zhì)量不合格的嚴(yán)重后果性，也讓他們能夠從思想儀意識(shí)上對(duì)質(zhì)量管理引起重視，這樣才能夠在水利工程施工的時(shí)候就可以嚴(yán)格的把好質(zhì)量的關(guān)，使得有效地提高水利工程的質(zhì)量水準(zhǔn)。而且要將施工的相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)培養(yǎng)起來(lái)，要求有更高水平的精密度和操作水平，在遇到難度系數(shù)比較大的工程時(shí)，首先要從技術(shù)方面想辦法，這樣才能夠有效地提高施工人員的質(zhì)量管理的意識(shí)。

2.安全技術(shù)管理要嚴(yán)格

在水利工程進(jìn)行施工時(shí)，為了防止出現(xiàn)包工隊(duì)伍缺乏資質(zhì)、質(zhì)量管理和技術(shù)水準(zhǔn)致使工程出現(xiàn)質(zhì)量不過(guò)關(guān)的問(wèn)題，所以水利工程項(xiàng)目在分包、轉(zhuǎn)包時(shí)候，將包工隊(duì)伍的準(zhǔn)入要求提高有非常大的意義，如果能夠從一開(kāi)始就將不合格的施工隊(duì)伍淘汰掉，將更利于把好施工質(zhì)量的關(guān)卡。

3.加強(qiáng)安全質(zhì)量責(zé)任制和監(jiān)管

水利工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否在質(zhì)量管理上引起重視。這關(guān)系到水利工程的整體質(zhì)量過(guò)關(guān)問(wèn)題，所以，作為水利工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，要對(duì)質(zhì)量問(wèn)題引起足夠的重視，工程質(zhì)量要實(shí)行終身責(zé)任制。而且要嚴(yán)格的管理技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)的施工人員，施工的質(zhì)量責(zé)任制度要具體落實(shí)到每一個(gè)工作細(xì)節(jié)，如果出現(xiàn)了質(zhì)量上的問(wèn)題，也能依照責(zé)任制追究相關(guān)人員的責(zé)任，這能夠?qū)⑺こ坦芾淼馁|(zhì)量有效地提高。

（二）安全管理要加強(qiáng)

1.建立安全管理的制度

任何的工作實(shí)施都是有一定的規(guī)矩和制度的，而要想安全的實(shí)施質(zhì)量管理的工作，就要建立安全管理的制度。從細(xì)節(jié)上來(lái)說(shuō)，施工的企業(yè)要在施工前就要建立安全管理的制度，并在施工的過(guò)程中，逐步地加大安全管理的力度，細(xì)化安全管理的每一個(gè)細(xì)節(jié)，安全責(zé)任制要嚴(yán)格的落實(shí)到具體的工作上。對(duì)于一些安全系數(shù)比較高的項(xiàng)目，更要加強(qiáng)管理上的控制，這樣才能構(gòu)建出一個(gè)完整的體系。

2.加強(qiáng)安全的防范

能夠有效地提高安全管理的能力取決于是否有完善的安全預(yù)防措施，所以施工企業(yè)要讓領(lǐng)導(dǎo)以及全體的員工認(rèn)識(shí)到安全施工的重大意義，這樣他們才能夠在具體的工作上落實(shí)到位，而且要堅(jiān)持安全第一的理念，大力開(kāi)展動(dòng)員、培訓(xùn)等相關(guān)的活動(dòng)，通過(guò)進(jìn)行宣傳教育，才能將施工人員的責(zé)任意識(shí)有效地提升。并在執(zhí)行安全管理的工作時(shí)，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的控制，為確保施工質(zhì)量的安全做出實(shí)質(zhì)性的努力。

結(jié)束語(yǔ)

所以，水利工程施工的相關(guān)人員，要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，不僅要提高自身的技術(shù)水準(zhǔn)，還要認(rèn)真分析安全管理上存在的問(wèn)題，并想出有效地策略進(jìn)行解決。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介；龍官德（1982-2）男 苗族 本科 助理工程師 主要從事；水利水電工作