【摘要】我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,綜合能力不斷增強,這為水庫工程提供了一個很好的發(fā)展前景,同時也是對水庫工程的一個重大挑戰(zhàn)。水庫建設(shè)工程是一項十分系統(tǒng)的工程,隨著社會的發(fā)展,對水庫工程的管理也日益強化,因此,建立一個合理的水庫管理體制將對水庫工程的管理產(chǎn)生重大影響。水利工程是農(nóng)業(yè)的命脈,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,而水庫工程的管理與養(yǎng)護(hù)工作作為保障水庫工程能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的核心工作,更對水庫工程的發(fā)展起著關(guān)鍵的決定性作用。但是,現(xiàn)在我國水庫工作面臨著許多需要進(jìn)一步解決的問題,說明我國水庫工作距離預(yù)期發(fā)展水平還有很大的距離。所以,為了推進(jìn)水庫工作的發(fā)展,讓其能夠滿足時代的要求,必須加強對水庫工程的管理和養(yǎng)護(hù),使其更好的發(fā)揮其作用,為人類造福。
【關(guān)鍵詞】水庫工程;養(yǎng)護(hù)措施;存在問題;水庫建設(shè)
引言
水庫主要是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供灌溉,為農(nóng)民生活用水和工業(yè)用水提供了大量水源,也對防御洪水災(zāi)害發(fā)揮了重要作用。但是,現(xiàn)階段我國許多水庫存在著風(fēng)險問題,例如,防洪標(biāo)準(zhǔn)較低、工程老化失修等問題,這些問題不僅造成水庫不能正常運行,喪失其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益,還會對人民的生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。因此,對于風(fēng)險水庫,急需對其進(jìn)行加固、養(yǎng)護(hù)和管理。在水利系統(tǒng)的運行中,如果能對得到養(yǎng)護(hù)和管理的水庫進(jìn)行有效的管理,就能夠合理有效的提高水資源利用的效率。
1、我國水庫安全管理中存在的問題
1.1 工程質(zhì)量差。我國現(xiàn)在的水庫大都修建于上個世紀(jì),當(dāng)時的生產(chǎn)與科技水平還相對較差。沒有專門的設(shè)計人員,也沒有進(jìn)行地質(zhì)勘查和土工實驗等前期工作,沒有準(zhǔn)確的依據(jù)和完備的相關(guān)資料,因此,到現(xiàn)在,這些水利工程大都存在一些問題。大多以土石壩為主,在大壩回填的過程中沒有逐層夯實,所以,現(xiàn)在大壩開裂、內(nèi)外坡滑坡現(xiàn)象明顯。壩體設(shè)計十分簡單,沒有做具體的穩(wěn)定分析,都是一些邊勘察,邊設(shè)計,邊施工的工程,所以,水庫的建設(shè)質(zhì)量存在著嚴(yán)重先天不足的問題。
1.2 工程管理上存在較大弊端。目前,我國水利工程管理中的問題也比較突出,其中,水利工程管理體制不順,水利工程單位管理機(jī)制死板,水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費不足,價格機(jī)制不合理等等,這些都會導(dǎo)致水利工程得不到及時的維修,而且給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。長期以來,我國在水利工程管理工作中,主要是對人為建筑的水平建筑物進(jìn)行管理,管理具有很大的局限性。雖然重新劃定了管理職責(zé)、范圍、方法和標(biāo)準(zhǔn),但是依然沒有能夠從根本上解決水利工程的問題。
2、水庫工程的管理
2.1 水庫養(yǎng)護(hù)工程施工管理。要求所有的工作人員要提高工作質(zhì)量,消除工程中的安全隱患,將安全工作作為施工的重中之重。無論是大工程還是小工程都要做到精心設(shè)計,精心施工,使工程符合設(shè)計的要求。要不斷完善各項管理制度,保證管理工作做到制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,同時,對施工過程中的每一個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān),做到堅持原則,實事求是,自檢,親檢,交接檢。工作養(yǎng)護(hù)人員必須熟練掌握檢驗方法和評定標(biāo)準(zhǔn),堅持原則,秉公辦事,嚴(yán)格按照國家所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),檢驗工程的質(zhì)量等級,以促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。
2.2 水庫主汛期間工程養(yǎng)護(hù)管理工作。要做好汛前的準(zhǔn)備工作,防護(hù)人員嚴(yán)格遵守汛期制度,密切監(jiān)視水情。為了進(jìn)一步提高防護(hù)人員的素質(zhì),要在防汛人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),提高應(yīng)急能力。在防汛期間,防汛隊伍要定期對地表工程進(jìn)行檢查,當(dāng)水位超過標(biāo)準(zhǔn)水位時,要及時上報,加密巡檢,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。所有的防汛人員必須熟悉防汛料物的堆放地點、儲存數(shù)量以及防汛部隊、民工兵力的部署地點。
2.3 水庫日常管理。水庫管理人員要熟練掌握水庫樞紐工程的各項技術(shù)指標(biāo)和相應(yīng)的應(yīng)用特性,掌握險情的特征以及防護(hù)措施和緊急救援措施。實事求是的對工程項目進(jìn)行預(yù)算和結(jié)算,并且編制維修和養(yǎng)護(hù)計劃書,做好工程預(yù)測,水庫調(diào)度的匯總工作,按時對水庫工程進(jìn)行月、季、年的檢查,提出切實可行的方案。
3、水庫工程的養(yǎng)護(hù)措施
3.1 重視并做好水庫工程管理養(yǎng)護(hù)的前期工作。首先,要保障水庫工程前期的勘測質(zhì)量。水庫的勘測質(zhì)量是水庫工程建設(shè)和施工方案的主要來源和依據(jù),其中包括地點選擇的要求,參考要素有地址條件,位置放向水量等。需要仔細(xì)對勘察的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,評估和取舍,最終確定設(shè)計方案。然后在設(shè)計階段要考慮全面因素。結(jié)合實際對多項問題進(jìn)行總結(jié),避免不良因素對水庫造成的影響。在設(shè)計交流中做好評價工作,將不合適或者存在問題的設(shè)計理念排除出去,保證設(shè)計理念的全面性和可行性。
3.2 探索有效內(nèi)部分配制度,降低運行成本。對于水庫工作的管理人員,根據(jù)其工作職位和目標(biāo)任務(wù)的完成情況,建立以崗位,工作業(yè)績?yōu)橹鞯慕蛸N制度;根據(jù)崗位的工種,級別和實際工作量的差別,建立以工種,工作業(yè)績?yōu)橹鞯慕蛸N制度。主管水利工作的行政部門應(yīng)該精簡水利工程管理機(jī)構(gòu),提高防護(hù)水平,降低運行成本。
4、結(jié)語
擁有良好的水庫工程系統(tǒng)對于國民經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重大作用,同時,水庫的安全運行管理工作是一項相對較為復(fù)雜的系統(tǒng)工作,水庫安全與否,直接影響廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到國家和人民的利益。水利作為國民經(jīng)濟(jì)的命脈,是抗御水害災(zāi)害,保障水資源供給,改善壞境,創(chuàng)造水利經(jīng)濟(jì)效益的物質(zhì)基礎(chǔ),因此,必須對其高度重視。加強對水庫工程的管理,首先要充分認(rèn)識到對水庫的養(yǎng)護(hù)僅僅是提高水庫綜合能力的一種措施,要想從實質(zhì)上提升水庫工程管理養(yǎng)護(hù),必須要加強工作人員綜合能力,參與到水庫工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中,充分提高對水利工程情況的了解??傊畮旃こ痰恼_\行是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)的重要命脈,因此,必須對水庫進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理,使其創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益,推動農(nóng)業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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