水資源開發利用及保護研究

【摘要】我國人口眾多，用水量大，盡管水資源相對比較豐富，但是若是不合理開發利用，并實施保護措施，將會造成嚴重后果。本文從我國水資源開發利用及保護中存在的問題出發，提出了一些實質性的建議，希望可以推動我國水資源保護事業的進程。

【關鍵詞】水資源；開發利用；保護

水資源并不是用之不盡取之不竭的，我國一直以來都非常重視水資源的保護。尤其是近年來，出現了許多水資源使用不合理的現象，給我國的水資源造成了一定的隱患。因此針對水資源的開發利用以及保護都采取了一系列的措施，減少水資源的浪費。

一、目前我國水資源開發利用及保護研究中存在的問題

（一）我國水資源的供需矛盾仍然明顯

我國水資源的供需矛盾突出表現在水源性缺水。一些地區盡管河流縱橫，從表面看上去具有豐富的水資源，但是從根本上來看其實僅僅是水系發達，水資源分布不均衡的問題很明顯。就我國的整體情況以及個別地區的情況來看，總體還是上表現為東部水資源豐富一些，而西部則相對稀少。加之我國的人口眾多，也同樣分配不均，導致了一些地區盡管水資源豐富但是本身水資源的需求也非常大，這樣下來，水資源的供需矛盾就突出了。工程型缺水也是影響供需矛盾的一個因素。當前我國的水利工程項目還有區域結構都不是非常合理，另外我國多山區丘陵地形，這一些地方的農業生產基本上是依靠小型水利設施，但是主要的水資源的建設則是集中在大中型骨干水源上。具體表現為在這一些地區針對小型水庫、水塘的建設力度不夠，國家政府給予的投入一直處于短缺狀態，造成了嚴重的工程型缺水。

（二）我國水資源的保護任務艱難

水資源的保護任務艱巨的原因是我國水土流失現象頻發，據統計調查數據顯示，我國就重慶市來看水土流失的面積高達四萬平方公里，已經占了全市面積的百分之四十八點五，而且所占比例比全國的平均水平還高得多。此外則是農村的面源污染問題非常嚴重。由于農業生產中水產養殖、農藥、施肥、畜禽等活動引起了水污染。一些小城鎮地區的生活用水、垃圾等都沒有通過合理的手段進行處理就排放到了河流中，加劇了水污染，這樣一來會直接危及到市民的用水安全。一些地區政府因為經濟利益忽視了水資源的保護，而大力發展旅游經濟、房地產行業等，導致了當地的水資源水質惡化。

（三）我國城鄉飲水安全問題突出

我國城鄉飲水安全問題具體表現為農村用水難、城市用水不安全。一些地區的農民用水集中在農村地區的山坪塘區域，針對用水的水源、水質問題都沒有辦法提供保障。城市的用水安全問題則是由于經濟的不合理發展，一些地區的過度開發，導致了一些老城鎮的設施陳舊、運水管道損壞，加之不進行水質檢測，水質的合格率非常低。通過調查發現，一些地區缺乏水消毒系統和凈水處理設施。隨著我國經濟的飛速發展，城鄉結合、城區擴展的范圍越來越大，致使城市的供水能力下降，人口眾多的問題、產業集聚的影響都影響著城鄉飲水安全。

（四）我國小型水利工程設施不完善

我國近幾年來盡管針對大中型的水利工程投入不少，但是忽視了小型水利工程對于水資源的作用。目前還存在著一些地區重建輕用、重建輕管的現象。據調查我國某些地區動用大量的人力、物力資源修建了大型的水利工程，但是由于缺乏渠系配套設施，最后用水的問題仍然無法解決。另一方面也使一些水利工程缺乏管理的現象頻繁發生。

（五）我國的水資源管理體系不完善

我國的水務一體化改革進度一直比較緩慢，在實際的管理工作中各部門之間仍然缺乏聯系，降低了人力資源的優化配置，這樣就影響了水資源的統籌規劃和優化配置。部門之間經常處于一種互不相干的狀態，聯系的非常少，減少了協作的可能性。即便是一些地區已經有了具體的水資源管理辦法，但是總是不能夠在實際的管理中落到實處。

二、我國水資源開發利用及保護研究的措施

（一）要加強水務管理

加強水務管理的目的是逐步建設成一個節水型社會。具體的辦法有四個。

1、要積極采取辦法措施控制各地的用水總量，主要是為了明確每一個地區用水的上限，這一上限就是每個地區需水管理的重要依據，這樣可以減少一些區域用水不合理的現象發生。

2、通過嚴格管理取用水，根據國家和地區規定的用水總量控制標準制定合適的地區年度用水方案，在每一個行政區內同樣采用此種辦法，并且要強調在一些地區用水超過了總量控制的標準之后不再提供用水。

3、要針對每一個行政區域的用水采取定額管理制度，首先要建立一個用水定額管理系統，通過在水資源建設項目、取水許可、用水計劃、節水水平等方面增加管理力度，完善用水定額管理系統。

4、每一個行政區域的水資源管理部門要對其區域內的地下水進行管理。

（二）增加建設力度

我國目前要增加水利工程的建設力度，主要是為了解決工程性缺水的問題。可以從增加水利工程建設的投入力度出發，認真貫徹落實我國關于水資源方面的政策措施。通過完善現有的水資源設施和開發新的水利工程，不斷提高水利工程的供水能力。

（三）防治水污染

我國的水污染相對于一些發達國家來看，目前情況比較嚴重，為了解決這一問題就要加大水資源污染的防治力度，爭取維護生態環境健康。主要是從四個大的方面入手。

1、針對工業污染問題要采取積極措施和方案進行控制。通過調整產業結構并加大產業結構的調整力度，利用先進的科學技術開發可以降低高能耗、降低污染的新技術，努力提高資源的利用效率。

2、防治農村的面污染問題，可以通過在鄉鎮地區建立污水處理廠、垃圾處理長等，努力推動鄉鎮地區的垃圾污水無害處理工作進度。

3、針對次級河流加大力度進行綜合整治。可以按照地區次級河流的區位還有河流的主要功能進行分類整治。

4、國家要求相關部門針對水環境加大觀察力度，要不斷提高水環境監測的水平并積極接受社會輿論的監督。

結束語

水是人類生存必須的，沒有了水人類將無法生存。作為世界上人口最多的國家，我國應當承擔起責任，在我國水資源的開發利用方面積極尋求最優的方式，盡量降低開發利用時對水資源的破壞現象。并且還要積極針對水資源制定具體可行的保護措施，使水資源真的可以取之不盡用之不竭。

參考文獻：

[1]吳迪.沈陽市水資源分區及開發利用與保護對策研究[J].水文，2011（7）