地勘單位內(nèi)部審計存在的問題與對策研究

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提升，工程項目越來越多，地質(zhì)勘探發(fā)展也越來越迅速，地質(zhì)勘探單位的快速發(fā)展，導(dǎo)致單位內(nèi)部出現(xiàn)的各類問題也逐漸增多，內(nèi)部審計是對地勘單位工作進(jìn)行監(jiān)督的重要過程，對地勘單位的管理起到制約、防護(hù)、鑒證、促進(jìn)、參謀等作用。本文對地勘單位內(nèi)部審計存在的問題和對策進(jìn)行分析，旨在促進(jìn)地勘單位實(shí)現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：地勘單位 內(nèi)部審計 問題 對策

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，我國的審計環(huán)境也發(fā)生了改變，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型發(fā)展是當(dāng)前審計工作中的一項重要的戰(zhàn)略指標(biāo)。作為審計工作的重要組成部分，傳統(tǒng)的內(nèi)部審計主要是財務(wù)審計為主，在審計過程中確保其合法性、真實(shí)性，而未來內(nèi)部審計工作的發(fā)展方向應(yīng)該要不斷拓展，不僅要對財務(wù)會計工作進(jìn)行審計，還應(yīng)該要對企業(yè)發(fā)展過程中的每個部門都實(shí)施審計管理，注重效益審計、管理審計，確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展。其中效益審計要注重對地勘單位效益的審計和管理，管理審計則著重風(fēng)險管理和內(nèi)部控制，在企業(yè)發(fā)展過程中都有十分重要的意義。內(nèi)部審計是地勘單位發(fā)展過程中的一個重要環(huán)節(jié)，可以幫助單位管理者發(fā)現(xiàn)問題，并且指導(dǎo)問題的解決。隨著地質(zhì)勘探行業(yè)的不斷發(fā)展，地勘單位在日常工作中也表現(xiàn)出越來越多的問題。針對這些問題必須要積極加以解決和處理，以提高地勘單位的發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確勘察、精確勘察，為工程建設(shè)提供更多數(shù)據(jù)支持。

一、地勘單位內(nèi)部審計存在的問題

1.領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部審計的重視不夠。隨著我國經(jīng)濟(jì)形勢的不斷優(yōu)化，我國的地質(zhì)勘探行業(yè)的發(fā)展越來越迅速，地勘單位數(shù)量越來越多，除了一些大型企業(yè)，越來越多中小地勘企業(yè)開始在市場中出現(xiàn)。企業(yè)的不規(guī)范發(fā)展不僅對企業(yè)發(fā)展有影響，對整個行業(yè)的進(jìn)步都有阻礙。而有的地勘單位對內(nèi)部審計工作的重視程度不高，導(dǎo)致內(nèi)部審計工作形同虛設(shè)。尤其是單位的領(lǐng)導(dǎo)，其對內(nèi)部審計工作的重視程度直接關(guān)系到內(nèi)部審計工作職能履行和作用發(fā)揮的好壞。然而當(dāng)前有的領(lǐng)導(dǎo)對審計工作重視不夠，注重經(jīng)濟(jì)效益，或者是開展了審計工作但是對審計工作報告不夠重視，因此導(dǎo)致很多問題沒有積極整改，問題逐漸積累，對企業(yè)發(fā)展帶來很大影響。

2.內(nèi)部審計獨(dú)立性不強(qiáng)。內(nèi)部審計的機(jī)構(gòu)設(shè)置不明確、獨(dú)立性不強(qiáng)，是內(nèi)部審計工作發(fā)展受阻的重要原因。當(dāng)前地勘單位內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)設(shè)置主要有兩種形式，一種是隸屬于財務(wù)部門的，財務(wù)部門的負(fù)責(zé)人兼任內(nèi)審部門的領(lǐng)導(dǎo)；另一種是隸屬于紀(jì)委監(jiān)察部門，單位紀(jì)委書記對內(nèi)部審計工作近校領(lǐng)導(dǎo)。這種機(jī)構(gòu)設(shè)置方式導(dǎo)致內(nèi)部審計工作的獨(dú)立性不強(qiáng)，不能很好地開展工作，例如在審計工作中，審計工作的主要內(nèi)容、審計的對象、審計方式、審計結(jié)果處理等，都要受到相應(yīng)地制約，不利于內(nèi)部審計工作的開展。

3.內(nèi)部審計人員層次不高。內(nèi)部審計人員的工作是綜合性工作，一方面，要具備會計、審計、管理、經(jīng)濟(jì)、法律等各個方面的知識，另一方面，應(yīng)該要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在審計工作中能夠?qū)Ω鞣N實(shí)際情況進(jìn)行處理。但當(dāng)前有的地勘單位的審計隊伍建設(shè)工作效率不高，內(nèi)部審計人員的層次不高，內(nèi)部審計人員在專業(yè)構(gòu)成方面出現(xiàn)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)象，審計人員僅僅會一些專業(yè)知識，缺乏其他方面的相關(guān)知識，總體說來，缺乏復(fù)合型人才是當(dāng)前地勘單位內(nèi)部審計過程中的重要瓶頸。

4.內(nèi)部審計評估體系不完善。內(nèi)部審計是對企業(yè)發(fā)展過程中的各項活動進(jìn)行審計、規(guī)范、監(jiān)督的過程，但同時內(nèi)部審計工作也需要相應(yīng)地監(jiān)督，當(dāng)前地勘單位在內(nèi)部審計工作中還存在一些問題，內(nèi)部審計評估體系不完善，企業(yè)的自評、外界的評價工作不足，因此對地勘單位的內(nèi)部審計工作質(zhì)量的提升產(chǎn)生一定影響。

二、地勘單位內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型的實(shí)踐策略

審計部門是為地勘單位發(fā)展提供服務(wù)的一個職能部門，在新時期如果繼續(xù)實(shí)行傳統(tǒng)的審計模式，則會使得內(nèi)部審計逐漸失去存在的必要，對地勘單位的發(fā)展產(chǎn)生影響，輕則導(dǎo)致地勘單位內(nèi)部管理混亂，重則導(dǎo)致地勘單位破產(chǎn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，地勘單位應(yīng)該要加強(qiáng)對內(nèi)部審計工作的認(rèn)知，改變內(nèi)部審計模式：

1.加強(qiáng)對內(nèi)部審計工作的重視。地勘單位內(nèi)部審計工作受到多方因素的影響，地勘單位積極良好地開展內(nèi)部審計工作的前提是要在地勘單位內(nèi)部營造一個良好的、和諧的環(huán)境。地勘單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該要高度重視地勘單位內(nèi)部審計工作以及審計轉(zhuǎn)型，內(nèi)部審計工作是對企業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)范，幫助企業(yè)解決問題的一個重要過程，因此企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員必須要首先對意識進(jìn)行轉(zhuǎn)變，注重審計工作，并且要加強(qiáng)內(nèi)部審計的轉(zhuǎn)型，內(nèi)部審計部門應(yīng)該要參與到地勘單位的決策以及重要管理過程中，落實(shí)到具體工作中，比如要拓寬內(nèi)審工作的范圍，擴(kuò)大審計人員隊伍的規(guī)模，增加其經(jīng)費(fèi)需求等。這些都必須要得到相應(yīng)的支持，地勘單位領(lǐng)導(dǎo)者要從意識理念上注重審計工作，從而才能對內(nèi)部審計工作中的問題進(jìn)行解決，確保地勘單位內(nèi)審工作順利推進(jìn)。

2.建立獨(dú)立的內(nèi)部審計部門。內(nèi)部審計是一個獨(dú)立、客觀的活動，其存在的目的是改善組織的運(yùn)營狀況，提升組織價值，新的定義使得審計行業(yè)對內(nèi)部審計有了全新的看法，內(nèi)部審計在組織風(fēng)險管理、組織治理方面發(fā)揮更重要的作用。隨著內(nèi)審轉(zhuǎn)型，其業(yè)務(wù)范圍不斷拓展，幾乎涉及到地勘單位的所有部門，比如對地勘單位生產(chǎn)活動進(jìn)行審計、對地勘單位的采購部門進(jìn)行審計管理等，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)該要設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計部門，將內(nèi)部審計工作從傳統(tǒng)的隸屬部門中解放出來，為內(nèi)部審計工作的開展?fàn)I造一個更加良好的環(huán)境。在內(nèi)部審計部門建設(shè)過程中，要組建高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，對地勘單位的內(nèi)部審計工作進(jìn)行有效規(guī)劃，促進(jìn)內(nèi)部審計工作實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，在地勘單位發(fā)展過程中發(fā)揮真正的作用。

3.提高內(nèi)部審計人員的綜合能力。內(nèi)部審計人員的綜合水平直接影響審計工作質(zhì)量，針對當(dāng)前內(nèi)部審計工作人員綜合素養(yǎng)不高的問題，必須要加強(qiáng)對內(nèi)部審計人員的培養(yǎng)教育，組建一支高素質(zhì)、高水平內(nèi)審隊伍。一方面，要招聘更多專業(yè)化、復(fù)合型人才，充實(shí)地勘單位的內(nèi)部審計隊伍，另一方面，要注重在日常工作中對內(nèi)部審計人員進(jìn)行教育，積極在單位內(nèi)部開展培訓(xùn)工作，使得內(nèi)部審計人員能夠掌握各個領(lǐng)域的相關(guān)知識，提高內(nèi)部審計工作水平。同時在日常工作中要積極促進(jìn)審計人員之間進(jìn)行交流與探討，對內(nèi)審的發(fā)展、內(nèi)審的方式等進(jìn)行探究，使得地勘單位內(nèi)審人員可以拓展思維，從其他的視角來看待審計工作，從而借鑒其他行業(yè)的內(nèi)審經(jīng)驗(yàn)，與自身的實(shí)際情況相結(jié)合，促進(jìn)審計工作水平的提升。

4.加強(qiáng)內(nèi)外評估。科學(xué)合理的考核與評價，是對地勘單位內(nèi)部審計工作進(jìn)行反饋的有效途徑。在內(nèi)部審計過程中，地勘單位應(yīng)該要加強(qiáng)內(nèi)外部的評估與考核，促進(jìn)內(nèi)部審計工作真正落實(shí)。首先，地勘單位應(yīng)該要定期自評。審計部門要對自身工作存在的不足進(jìn)行發(fā)掘，其他部門要對審計部門參與本部門工作中的表現(xiàn)和行為進(jìn)行評估，然后對各個部門的評估結(jié)果進(jìn)行匯總，促進(jìn)審計部門不斷改進(jìn)。其次，各個地勘單位之間應(yīng)該要建立聯(lián)合審計部門，各個地勘單位之間相互考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題所在，并且積極對問題進(jìn)行解決。

三、結(jié)語

綜上所述，內(nèi)部審計是地勘單位管理過程中的一個重要內(nèi)容，可以實(shí)現(xiàn)對地勘單位經(jīng)營管理活動的高效、規(guī)范化管理。隨著審計行業(yè)的不斷發(fā)展，在地勘單位發(fā)展過程中也要加強(qiáng)對內(nèi)部審計工作的重視，內(nèi)審人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不斷實(shí)踐，并且定期接受評估與考核，對工作中的不足進(jìn)行改進(jìn)，促進(jìn)內(nèi)部審計水平的提升。

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作者簡介：蘭天珍（1968.11—）女。民族：苗，貴州省思南縣。本科。主任科員，會計師。研究方向：審計實(shí)務(wù)。