淺談嘉興市秀洲區信息經濟發展思路與建議

摘 要：2013年以來，國家高度重視中小企業互聯網經濟的發展，提出“大眾創業，萬眾創新”的戰略，2016年，國家先后出臺了《國家制造2025》以及“互聯網+”和“智能制造”兩個行動計劃。秀洲區工業經濟以紡織業等傳統產業為主，產業結構亟待轉型，推進云計算、物聯網等信息技術與現代化制造業相結合是重要的實現途徑，因此，研究如何加快推進信息經濟發展尤為重要。本文圍繞信息經濟發展現狀、存在的問題進行分析，并提出秀洲區要在政策引導、平臺創建、融合發展、企業應用及企業服務方面加強工作推進，做大做強信息經濟，進而促進全區經濟轉型提升。

關鍵詞：秀洲區 信息經濟 思路

一、引言

“互聯網+”時代的到來，眾多企業都在尋求自己的轉型之路，但在經濟大形勢每況愈下的環境中，想要找到一條合適的道路，顯然困難重重，傳統行業正面臨著“變則生，不變則亡”的產業發展分叉口。2016年，嘉興市將互聯網經濟和互聯網產業確定為“首位經濟”和“一號產業”，秀洲區也需要信息經濟推進整體轉型提升步伐。因此，研究秀洲區信息經濟的發展現狀及思路尤為重要。

二、秀洲區信息經濟發展現狀

1.總體發展態勢良好。2016年，全區“兩化”融合發展指數達到75.35，躋身全省第一梯隊；信息化發展指數為95.55，全省排名20名，信息經濟推動工作成效顯著，其中2016年，秀洲區實現網絡交易額約151.2億元（大口徑），同比增長30.27%，位列嘉興市第三。

2.重點產業發展趨勢較好。以浙江省“兩化”深度融合國家綜合性示范區創建為契機，秀洲區大力發展信息經濟產業，主要依托光伏新能源、智能家居、智能家裝、紡織服裝等主導產業，以鼎美電器的“中國家裝互聯網公共垂直云平臺”項目、舒福德的實時監測與服務電動床的智能家居產業園項目為例，形成一批具有帶動作用的新理念、新產品、新機制、新商業模式。

3.示范企業培育成效顯著。立足企業發展實際，鼓勵企業在研發設計、生產、銷售、管理等環節廣泛應用現代信息技術，已形成一批有代表性的企業。雅瑩集團、生輝照明、福萊特集團3家企業被認定為國家“兩化”深度融合管理體系貫標試點企業；鼎美智裝、來斯奧、品格、奧華、美爾凱特、寶蘭電器7家企業被列入省級個性化定制示范試點企業培育名單；雅瑩集團、舒福德2家企業被認定為省兩化融合示范試點企業；福萊特集團等17家企業被認定為嘉興市“兩化”深度融合示范（試點）企業；鼎美智裝等13家企業被評為嘉興市互聯網+工業示范試點企業。

三、存在的問題

1.產業規模較小，各主體分布不均衡。從2016年產業總量來看，秀洲區信息經濟規上企業總產值僅占全市規模比重不到10%，比重偏小。從各主體分布來看，秀洲國家高新區信息經濟制造業規上企業主營業務收入占全區比重在一半以上，洪合鎮和油車港鎮占全區的比重分別為不足5%，比重過低，各主體間差異較大。

2.龍頭企業較少，信息應用意識不強。2016年，信息經濟制造業規模以上企業家數占全區比重僅10%，其中銷售收入超億元企業為16家，龍頭企業數量較少。受產品附加值低、求穩心態、利潤空間擠壓等因素影響，大多企業信息應用意識不強，信息化應用剛起步，僅停留在辦公自動化、財務管理等孤立單模塊應用階段，多業務系統綜合集成度不高，應用互聯網技術進行創新發展的意識有待增強。

3.人才問題突出，服務支撐有待加強。受地域因素影響，秀洲區信息經濟發展的人才優勢不足，缺乏所需的中高端人才，尤其是產業和互聯網結合的雙重中高端人才，中小企業現有少量人員局限于網絡管理和軟件維護，缺少業務系統應用與推廣人才；大型企業缺少高層次、復合型人才來支撐企業實施系統性信息化規劃和建設。

四、發展思路

1.強化政策引導，深化互聯網思維。一要加強組織領導。充分發揮工作領導小組的作用，形成區鎮一體的工作體系，通過政策扶持、考核等途徑，積極調動各主體的工作積極性，提高對信息經濟發展的重視程度，重視和推動重大技術創新，實現關鍵突破，支持和推動信息經濟成長，培育發展新動能。二要加強政策保障。貫徹落實國家、省、市相關政策推進，并制定《秀洲區制造業和互聯網融合發展實施方案》等相關政策，強化區級財政政策的杠桿效應，通過創建制造業互聯網“雙創”平臺，培育制造業與互聯網融合發展新模式，形成一批典型帶動企業，進一步推動秀洲區制造業轉型升級。三要組織宣傳發動。加強宣傳推廣，通過現場會、企業走訪、秀洲工業云平臺、媒體宣傳等方式，宣傳普及國家、省、市、區對電子商務產業的扶持政策，普及互聯網思維，讓企業能夠高度重視互聯網、力求適應互聯網并主動利用互聯網。

2.強化園區創建，凸顯平臺聚合功效。一要積極創建示范園區。以浙江省國家信息經濟示范區和省級軟件和信息服務業特色基地創建為契機，加快推動“互聯網+”制造業融合發展，建立信息經濟項目庫，進行動態更新，加快項目推進，形成疊加效應、聚合效應、倍增效應。二要打造智慧園區。深入推進信息基礎設施建設，分級推進智慧園區建設，提升園區“兩化”融合承載能力，以產業（項目）載體，把光伏小鎮（嘉興光伏高新科技產業園區）建設為智慧小鎮，加快建設智慧物流小鎮、智能家居小鎮。三要加快園區提檔升級。加快市鎮工業園（功能區）信息化應用與提升步伐，整體上提高園區信息化水平，深入推進互聯網（信息經濟）特色小鎮建設。

3.強化融合發展，形成產業發展新動能。一要推進“互聯網+”現代制造業融合發展。重點推進光伏新能源、智能家居、裝備制造等新興產業的“兩化”深度融合，實現產業技術再提升、結構再優化、規模再擴張，大力培育VR/AR、車聯網、大數據等經濟新業態。二要推進“互聯網+”傳統紡織業融合發展。立足本地特色產業和龍頭企業，以化纖、織造、印染、服裝等細分產業為著力點，進行信息化應用的分類指導，以行業龍頭企業為示范引領，結合企業自身發展動力，重點推進嘉興逸鵬化纖有限公司投資項目、洪合毛衫產業垂直細分電商供貨平臺（毛衫匯）項目等項目。三要推進軟件和信息服務業發展。重點發展智能控制系統、電子商務、培訓咨詢等業態，引進并培育一批為本地制造企業提供工業云服務的中小型云工程企業，加大對電商企業的扶持力度，促進線上線下交易融合，鼓勵發展信息服務外包業務，降低企業成本，提高企業效率。

4.強化企業應用，增強企業發展后勁。一要加快信息化集成應用。在現有數控裝備基礎上，鼓勵應用物聯網、云計算、移動互聯網等技術，對制造設備、工藝流程，以及倉儲、動力等輔助生產系統進行智能化改造。鼓勵企業推進跨部門、跨業務環節的綜合與集成，建立信息共享的集團綜合管理信息系統，實現商務運營的電子化和管理決策的智能化。二要樹立標桿引領企業。梳理出可復制、可推廣的成功經驗與先進做法，按類別、分行業加以推廣應用，每個行業建立1-2個標桿引領企業。三要加強企業信息化制度建設。鼓勵企業加強信息化管理，引導企業實施CIO制度，鼓勵企業建立健全將信息化專職管理部門，加大信息化培訓力度。

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作者簡介：孟小英（1982.03—）女。民族：漢，吉林省榆樹市人。現任浙江省嘉興市秀洲區經濟信息商務局科長，先后從事工業投資、產業發展、商貿流通、信息經濟等相關管理工作。