新形勢下加強企業工會工作的探索研究

摘 要：在當前新形勢背景下，企業工會工作面臨著諸多挑戰，有效實現這項工作的強化與改進，利于提升工會組織的活力，在創新與活躍的氛圍中實現廣大員工積極主動性的有效調動，并激發其創造性思維，共同努力推動企業穩定、和諧、健康、可持續發展。企業工會工作者要勇于迎接挑戰，積極去破解各種難題，真正實現工會工作的科學性、創新性發展。

關鍵詞：企業 工會 組織 創新發展

如今國內社會主義市場經濟體制正在不斷完善，直接影響了國內經濟、政治、文化及思想，使其產生了諸多變化，也難以避免地使得企業工會工作必須面對新形勢下出現的各種情況與各種問題。若企業工會組織依然沿襲傳統方式、方法或思想來開展工會工作，那么將無法解決這些新問題與新情況。而企業工會是黨聯系群眾的一種重要橋梁及紐帶，在一定程度上直接影響著企業的發展。企業在日漸激烈的市場競爭中不斷產生新需要，那么企業工會工作必須創新發展，以滿足其需要。

一、新形勢下加強企業工會工作的必要性

1.是對黨執政階級基礎與群眾基礎進行鞏固的要求。在國內先進生產力與整個社會的發展過程中，工人階級都發揮著極為重要的推動作用，一直以來都是黨執政最為堅實可靠的階級基礎。而黨與職工群眾相互聯系的橋梁與紐帶就是企業工會，更是黨開展群眾工作不可或缺的渠道。而除此之外，企業工會直接影響著企業的發展，也擔負著維護企業職工權益的重要職責，更要帶領企業職工遵循黨的路線。可以說企業工會自身肩負的職責及其使命，是實現黨執政階級基礎與群眾基礎有效鞏固的一種必然要求。

2.是動員企業職工積極投身改革的需要。企業工會要始終堅持走具有中國特色的社會主義發展道路，工會組織者要積極動員職工創新性地完成生產經營任務。在這個過程中，企業工會組織者要廣泛性地組織一些經濟技術的創新活動，堅持與時俱進，跟隨時代發展的步伐，充分發揮職工的積極創造性和主觀能動性，引導其在立足本職的基礎上，積極建功立業，努力為企業創造更加理性的經濟效益與社會效益，同時也為創造更多的社會財富作出貢獻。

3.是維護企業職工合法權益的重要保障。要實現社會和諧，其基礎性工作就是要實現勞動關系和諧，這是因為和諧社會建立在廣大勞動者正當權益得到保障的基礎上，這也意味著勞動關系的雙方應該都實現共贏共榮。也就是說，企業榮興，則經濟榮興；職工穩定和諧，則社會穩定和諧。因此，在新形勢下強化企業工會工作，能夠為企業職工合法權益提供最堅固的保障力量，促使和諧勞動關系的形成，也能夠為社會的穩定和諧與健康發展打下良好的基礎。

4.工會自身組織活力要進一步增強的內在需要。在企業工會運行中，其自身建設情況會直接影響著黨全心全意依靠工人階級指導方針的全面落實。因此，企業工會要擴大工會工作的覆蓋面，并增強其代表性，增強其服務意識，提高其維護權益的能力，同時加大隊伍建設力度，提高職工權益保障水平。企業工會自身建設進程的不斷推進，能夠有效提高工會組織的向心力與凝聚力，能更好地完成黨賦予工會的職責與使命。因此，企業工會應該切實增強組織活力，不斷開創其工作新局面，實現創新發展。

二、企業工會工作面臨的新情況與新問題

1.缺乏剛性制約機制法律法規的有效保護。在新形勢下，國內現有法律法規缺乏完善，面臨著執法不嚴的情況，也存在剛性制約機制缺乏的問題。在國內的工會法中，很多規定都有聽取工會意見這樣過于籠統的表述，沒有具體的操作意見，導致企業工會參與權的履行效果在一定程度上打了折扣。在新形勢下，加強這一方面法規的明確具有重要意義。

2.企業工會工作重點偏離。企業工會在組織活動的過程中，一般采取維護職工合法權益這一方式來調動其工作積極性，從而促進企業發展。只是在實際的過程中，很多企業工會更加注重搞活動與辦福利這些工作，而對履行維權職能這一工作重點不夠重視，漸漸偏離了真正的工作重點。還有一些企業工會成為企業利益代言者，而不是職工維權代表者，這種現象尤其在非公企業中很常見。

3.企業工會維權力度不足。企業工會維權工作的成效不夠樂觀，主要有四個原因：（1）企業工會維權手段與措施不夠強有力，維權難度大，成本也高，有的工會最后會求助企業行政部門，常常陷入兩難境地。（2）企業重經濟效益而輕職工利益，工會維權效能得不到充分發揮。（3）基層工會干部由企業聘用，在開展工作時不得不受制于企業經營者的態度，難以真正站在職工維權立場上與企業經營者談判。（4）基層工會存在干部隊伍弱化、任務艱巨、工作繁雜的問題，工作者很難有足夠的精力落實職工維權工作。

4.宣傳力度不足，工作方式尚待改進。一方面，良好的宣傳工作能推動企業工會工作開展，從而使得企業職工充分認識到工會工作的重要作用。只是在實際的工會工作中，宣傳工作往往是以企業會議為主要形式來開展，難免出現宣傳力度不足問題。另一方面，企業工會雖然原本肩負的職責很重要，但是實際上卻在慢慢減少，直接影響著工會工作方式及其工作內容，有些工會僅以書本知識來開展職工教育工作，無法深入了解職工所需，難以真正為其提供體貼的人文關懷，使得工會工作與職工實際情況相背離。

三、加強與改進企業工會工作的創新策略

1.完善工會法，健全工會組織體系。在這個方面，要做到三點：首先，應該實現《工會法》修訂與完善，并健全其他相關法律法規，逐漸形成獨立的企業工會，不再依附于該企業經營者，使得企業工會可以基于黨的領導而自主開展工會工作，促使其維權職能得到充分發揮。其次，應該健全企業工會組織體系。在這個方面可推行直接選舉制度，促進企業工會干部真正走上職業化工會組織者道路。同時，強化工會人員對干部隊伍的內在約束力。比如，可以將干部工資福利作為工會經費負擔的一個試點，真正讓工會干部捧著工會的飯碗，領著工會的薪酬，履行工會的職權。最后，應該健全與完善企業工會接受當地工會與同級黨委領導的長效機制。在雙重領導的指引下，各有側重地開展工會工作，逐漸形成任務明確、責任明確、各司其職、各負其責、協調運轉的完整組織體系。

2.對企業工會維權工作進行改革與創新。要真正落實維權工作，就應該構建完善的社會化維權工作機制，體現在黨政主導、部門協作、工會運轉等三個主要方面。企業工會要努力爭取更多黨政賦予工會的資源，并且爭取強有力的維權手段支持。同時，應該構建完善的工資集體協商法律制度，為企業工會維權工作提供良好的剛性制度支撐。在公平、公正的工會工資分配機制基礎上，能夠更有效地保障企業職工的權益。另外，要構建企業工會和企業行政部門的溝通協商機制，利于了解與掌握企業職工的實際訴求，進而充分發揮工會的溝通協商作用，解決工會維權過程中“無可奈何”、“無能為力”等現象。

3.加大企業工會干部隊伍建設力度。在企業工會干部隊伍建設過程中，要做到四點：第一，對企業工會干部的職責予以明確，使其擺正位置，切實改變以往存在的活動工會和福利工會形象，切實將工會干部的工作重點與精力都放在職工權益維護這一主業上。第二，要營造勇于進取、敢于開拓的創新精神氛圍，激發工會人員解決新情況、新問題的積極性與創造性，鼓勵其在不斷的實踐過程中去創新，最終解決問題，完成自身的使命。第三，企業工會干部與會員都要熟悉相關法律，在維權時拿起法律武器來開展工作。這就需要干部增強自身的法律意識，并且在工作中的言行都要做到有法可依。同時，也要學會通過法律思維去分析職工權益相關問題，并且重新認識問題，在法律知識的指導下開展維權工作。第四，企業工會干部要學會通過調查研究去看透事物本質，對其發展規律予以精確把握，盡可能減少工會工作偏差，最大限度地做好職工維權工作。

4.加大工會宣傳工作力度。加強與改進企業工會工作是提高職工工作質量的一個重要途徑，企業必須對工會工作予以足夠的重視，增加企業職工對工會工作的相關認識。因此，要加大工會工作的宣傳力度，促使職工全面了解與熟悉工會的職能及作用。這一宣傳工作不但要在企業工作中進行，也需要在工會工作過程中進行，讓全體職工充分認識到黨的政策與思想，并了解黨政的前進方向，進而增強其政治覺悟，發揮其工作積極性與能動性，為企業提供更好的服務，創造更好的經濟效益。

5.實現工會工作內容的有效創新。企業工會要維護職工的權益，不僅要包括其知情權、民主權、話語權等政治權益，還應該包括其在企業工作中的參與權利，讓職工也有一定的企業管理決策權。一個企業應該切實了解職工想法，才可以制定出與其長遠效益相符合的發展戰略。與此同時，工會還要維護職工文化利益，使職工可在工作之余獲得文化娛樂的享受權利，以緩解其壓力，為企業工作提供更好的服務。另外，企業工會要讓職工可以享受休息休假權利與社會保險待遇等合法福利利益，還要為新黨員力量的配備而強化職工的思想教育，不斷為工會注入新活力。

6.實現工會工作方式的有效創新。在工會工作中，工作方式直接對其工作效果產生影響。因此，工會要實現工作方式的改進與完善。一方面，工會應該對工會維權方式進行改進與創新，了解職工的現狀，認真聽取職工的意見，采納可行的建議，進而改進工會維權工作，切實解決職工的實際困難，實現職工權益的有效保護。另一方面，要對工會學習方式進行改進與創新。要始終將黨的思想與政策全面貫徹在工會工作中，增加各種新穎的學習渠道，讓職工與工會人員全面地學習最新的思想精神與政治策略，始終在黨的思想指導下開展有效的實踐工作，推動企業工會建設進程。

四、結語

總而言之，企業工會是國內工會的工作基礎，也是重要組織基礎，既是企業工會成員的代表者，也是企業職工合法權益的維護者，能夠充分調動企業職工的積極性，并發揮其創造性，能夠有效促進企業健康和諧發展。因此，在新形勢下對企業工會工作進行創新性改進具有重要意義，不但體現在經濟層面，也體現在政治層面與社會層面，工會組織者要與時俱進地實現工會工作的創新發展。

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