淺淡安全風險管理系統在機務風險管理中的應用

摘 要：本文對機務運用安全風險管理系統在安全風險管理中的作用發揮進行了分析，并對具體控制流程進行了簡述，為提高機務安全風險管理能效提供參考。

關鍵詞：安全風險 運安系統 安全管理

機務運用安全風險管理系統（以下簡稱運安系統）于2012年初在總公司提出“必須強化安全風險防范意識，引入安全風險管理的方法，構建安全風險控制體系”的要求下，我段自行組織隊伍，依據《鐵路機車運用管理規程》和《機務行車安全管理規則》等機務運用安全管理的相關技術規章。結合山區鐵路特點，引入安全風險管理理念，自行開發的一套用于機務運用安全風險管理的辦公系統。通過優化運用安全管理現場風險源采集、強化運用安全關鍵環節風險預警，規范安全管理過程控制，從而進一步加強運用安全風險管理源頭控制。系統控制以“戴明環”理論為指導原則，通過計劃、執行、檢查、處理的順序對運用安全管理過程中發現的問題進行循環漸進的全面質量管理，從而突出運用安全風險問題的閉環控制；按照“分層管理、逐級負責”的指導思想，通過流程化的逐級業績考評、規范化的作業標準驗收，促進干部作用發揮，提升職工標準化作業水平。最終實現機務運用安全管理“管理規范化、作業標準化”的控制目的。運安系統充分運用“海因里希法則”，依靠各層級管理人員通過跟班添乘、音視頻回放、LKJ（EOAS）數據分析、現場檢查、藍滅燈假設等方式，進行風險源數據采集，然后憑借運安系統強大的數據處理能力，按照預先給定的研判條件，進行自動化處理。然后系統根據預設閾值，做出報警、提示等反應。最后由對應的職能部門，牽頭組織相關部門召開專題會議，針對系統給出的研判結果，制定相應的防控措施，并組織實施。

一、現場檢查管理

目前，風險源的采集大多數仍然依靠管理人員的現場檢查進行采集，但是因為機務運用工作的特殊性，各層級管理人員的現場檢查工作幾乎都是單兵作戰、流動性大，那么如何保證風險源數據采集的覆蓋面？如何保證風險源數據采集的規范性？如何保證風險源數據采集的時效性？又如何完成風險源數據采集后的匯總和精準研判？針對風險源數據采集工作中的這幾項難點，運安系統中設置了一個現場檢查管理模塊。為了保證風險源數據采集能夠實現全覆蓋，保證不留死角，該功能模塊中設置了現場檢查計劃管理，分別以段、部門、班組為單位，根據專業規章、階段工作重點、個人工作量化，逐級設定工作計劃，用以確保風險源數據采集的全覆蓋。為了避免風險源數據采集標準不統一，保證采集來的數據達到規范要求，模塊中根據各工種的作業流程及作業標準，預設了檢查標準字典，管理人員只需按照設定的字典進行標準選擇，從而保證數據采集的規范性。為了確保風險源數據采集的時效性，運安系統做到了遠程網絡數據傳輸，即當某一管理人員完成風險源數據采集后，在任意一個具備網絡條件的地點，均可將采集來的數據通過網絡進行數據傳輸，而任意一個具備網絡條件的辦公地點，都可即時共享該數據，確保了數據傳遞的時效性。風險源數據采集后的匯總及精準研判是一項耗時耗力的工作。以我段2015年7月的風險源采集數據為例，全段管理人員現場檢查3673次、跟班添乘5274趟、行安裝備數據分析6189份，試想一下，對如此龐大的數據，依靠人工，需要多少時間才能完成逐項匯總？又如何保證數據匯總后的精準研判？但通過運安系統，僅需要幾分鐘時間，就可以完成這些數據的匯總，完成匯總后，系統會按照預先設定的條件進行自動分析，達到閾值的進行報警，接近閾值的進行提示，既節省了人力，又實現精準研判。

二、乘務派班管理

隨著管理要求的不斷提高，乘務人員派班已不再是簡單的按照人員順序進行派班，而是要通過各種乘務資格的判定，合理科學的進行人員派班，最大限度的消除乘務派班中人的不安全行為。如“關鍵人”派班。“關鍵人”是各指導組根據所轄乘務員的業務技能水平、作業標準執行、心理素質等各方面因素而確立的，而《機安規》中又明令禁止“關鍵人”相互搭班。有效杜絕“關鍵人”相互搭班，僅靠人工防控極難實現，于是運安系統中對“關鍵人”派班進行了控制。首先由指導組、車隊對月度“關鍵人”進行確立，交由車間審核后，內勤主管人員對確立的“關鍵人”基礎信息進行調整，增加控制條件。當調度員錯誤的將兩名“關鍵人”進行搭班時，系統將自動進行識別，對調度員做出提示，并拒絕執行該項指令。除“關鍵人”外，系統內還有多項乘務資格卡控條件，如臨客、專特運、放坡、單值乘、休息時長、酒精測試等，遇乘務資格與擔當車次要求不符時，系統將自動控制，禁止出勤上線，避免了因人控失誤造成的錯誤派班。

三、運緩分析管理

按圖行車是對機務運用的基本要求，也是保障運輸秩序的重要條件，如何檢驗乘務人員是否達到按圖行車的要求，只能通過LKJ數據文件回放進行分析。以我段2015年LKJ轉儲文件量來看，月均轉儲文件約60000份，逐份LKJ數據文件回放耗時耗力，且實際運行情況受行車條件、施工慢行等客觀因素影響，需要逐一核實，進行所有區段的全覆蓋分析根本無法完成。針對這一情況，運安系統中開發了運緩分析管理模塊。該模塊由專業技術人員根據《列車運行圖技術資料》，將各乘務區段運行標尺按照列車類別、牽引機型等條件進行預先設置，再將LKJ數據文件導入運安系統內，系統根據預設標尺進行自動分析。分析過程中，系統還能自動判別行車條件、施工慢行等客觀因素，大大降低列車運緩分析結果誤判率。目前，運用科主管技術人員依靠該模塊，可以輕松實現每日全區段覆蓋分析，既降低了分析人員的勞動強度，又促進了乘務人員的按圖行車意識。

四、乘務超勞管理

乘務員超勞管理是機務運用基礎管理中的重要一環，乘務員發生超勞后，“人的不安全行為”這一安全風險因素將大幅增加，因此，抓好乘務超勞控制就顯得尤為重要。運安系統針對乘務超勞管理專門設立了一個控制模塊。該模塊從乘務員出勤作業開始進入控制流程，對乘務員出庫、開車、途中運行、到達、退勤各作業環節進行實時追蹤，并根據作業時長，按倒序在段機車調度室各調度臺大屏幕上顯示。對接近超勞1小時的用黃色高亮預警，提醒當班調度員提前介入干預；對發生超勞的用紅色高亮報警，督促當班調度員采取措施進行控制。對于跨局乘務交路，乘務員單趟超勞時間難以統計的問題，運安系統采用報單補錄、拆分的方式進行解決，有效保證乘務員超勞數據統計的準確性。另外，對于乘務員月度累計勞時均衡控制，運安系統也有專門控制措施。當乘務員在本段退勤時，系統將自動計算該趟乘務勞時，并對當月累計勞時進行匯總，在系統終端操作計算機上進行顯示，提示相關運用車間對高勞時人員進行“削峰”處理，確保乘務員月度勞時均衡的精確性。同時，為減輕專業技術人員對單趟超勞數據分析的工作量，系統具備對LKJ數據文件自動分析功能。系統能夠將一個乘務機班在一個乘務作業周期內產生的多個LKJ數據文件進行合并，并對該趟乘務作業中產生的站停、調車、途中折返進行記錄，最終生成單趟超勞分析報表，大大減輕了分析人員的工作量。

五、結語

隨著鐵路安全風險管理的不斷深入，對運安系統的控制功能要求也將越來越高，如何能夠更好的為機務安全風險管理提供服務，通過運安系統強大的數據分析為管理者提供強有力的決策依據，仍然任重道遠。

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