政府視角下農村的“人情債”分析

摘 要：近年來，在農民生活水平不斷提高的同時，也產生了一系列讓農民感到困惑的問題。尤為典型的是“人情債”問題。本文通過對當前農村“人情債”的現狀及對村民個人、社會和國家造成的不利影響進行分析，從而提出相應的解決措施，以便為有效遏制社會不良風氣和保證農民正常的生產生活作參考。

關鍵詞：人情債 影響 對策

一、農村“人情債”的現狀

近年來，隨著各項惠農政策的不斷出臺，農民的收入大幅提高，生活水平不斷改善。但是，在取得這些成就的同時，也出現了一些問題，尤為突出的是農村“人情債”的問題。前段時間，焦點訪談農村系列問題報道了此事。據報道，在湖北某縣的一個村莊，村民舉辦酒席的原因種類繁多，除了正常的的婚喪嫁娶外，如老人住院、子女升學和搬新家等。記者通過采訪了解到，村民舉辦酒席的時間多集中于臘月和新年后的一個月。有村民表示自己這段時間，平均每天至少行禮兩次，有時一天行禮戶數太多連吃飯時間都沒有。行禮時除了帶現金還得買鞭炮。現金額最少100，還有300、500甚至1000。部分村民反映，一年下來收入中的很大一部分都隨禮了。對舉辦酒席的一方而言：一是為了撐面子，邀請各路親朋好友，不論是熟悉的還是剛認識幾天的都邀請，以顯示自己的人緣好；二是為了收禮，甚至當成“致富”的手段，如老人看病花了幾千元就舉辦酒席，一定要將花掉的費用收回來。對被邀請的村民而言：一是為了面子，如果不去，就會覺得面子上掛不住；二是朋友關系，如果不去，朋友就沒法做了；三是生意伙伴，要長期合作，不去不行。更為嚴重的是，因為“人情債”還死過人，事件發生在兩家親戚之間，一方女主認為，自己家舉辦酒席時親戚沒來。因此，當親戚家舉辦酒席時，自己也沒去。家里男主知道后，在村里經常被人說，心理壓力大，便喝毒藥自殺了。“人情債”風氣敗壞，惡性循環，嚴重影響農村農民的正常生產生活。

二、農村“人情債”造成的影響

1.個人層面。對村民而言，首先是增加了其經濟壓力，行禮次數不斷增加，一次幾百元，一年算下來行禮總金額驚人。有村民一年收入七八萬元，其中三至五萬都隨份子了，剩下的還要用于其它方面的開支，如子女上學、農資投入和家人醫藥費支出等；其次多數村民表示他們的心理壓力加大了，多數村民心里很厭煩這種“人情債”，但只要被通知就不能拒絕，否則在其他村民面前抬不起頭；再次是影響村民的正常生產活動，如有村民辦養豬廠，明知豬生病了，但是因為沒時間給豬打針、吃藥，稍晚一點，豬就死了，導致村民收入嚴重減少；最后是“人情債”有時嚴重時甚至會威脅到村民的生命安全。

2.社會層面。多數人都認為，農村的人情更樸實、更實在。近年來，隨著“人情債”狀況的不斷惡化，村民也不敢串門了。“人情債”使得村民之間原本樸實的民風被打破，人情關系逐漸冷漠，人與人之間都變成了赤裸裸的金錢關系。一是不利于青少年的健康成長，一些家住農村的青少年，如果長期受這種惡習的影響，會形成歪曲的世界觀、人生觀和價值觀；二是為了撐面子，準備過多的酒桌，很多飯菜根本沒動，直接倒進垃圾桶，造成了大量的浪費，即使有再多的金錢，但資源畢竟是有限的。而且勤儉節約一直是我國的優良傳統，如此大尺度的浪費與優良傳統是相違背的；三是助長了社會上的不良風氣，如拜金主義、奢靡之風等；四是不利于群眾性精神文明的創建，農村“人情債”致使部分村民人生觀、價值觀扭曲，與當下社會上一些不良之風如拜金主義、享樂主義、鋪張浪費等一樣靡然成風。

3.國家層面。首先近年來，我國反腐力度不斷加大，官員作風問題也一直受到黨中央的高度重視。農村“人情債”的盛行，更是助長了個別官員的不良作風，給反腐工作帶來極大不便；其次是不利于扶貧工作的順利開展，村民們一門心思想“收賬”，影響了正常的生產生活，同時對子女的思想動態產生了極大的不利影響，村民們的觀念嚴重歪曲，給扶貧工作帶來巨大挑戰；再次是不利于文明國家形象的樹立，部分經濟條件好的村民若是將這種“人情債”的惡習帶到國外，在給他國公民帶來不好印象的同時，更是損害了我國的國家形象；最后是不利于實現中華民族的偉大復興，習總書記曾講到：“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福”。眾所周知，我國是農業大國，農民在人民群體中占據著舉足輕重的地位，因此農民對實現中國夢具有重要意義。

針對以上種種不利影響，盡快阻止其繼續嚴重化，及時采取相應措施，以保證農民正常的生產生活不受影響，真正維護好最廣大人民群眾的根本利益。

三、解決措施

1.黨員及干部帶頭作用。農村的村干部、黨員應從自身做起。一是少舉辦酒席，少收或拒收“人情債”，動員自己的親戚朋友，做好“領頭羊”的同時，給村民樹立一個好的榜樣。二是做好宣傳工作，如通過不定時開展各種報告、運用車輛宣傳和文明講座等方式，引導廣大村民形成正確的思想觀念，積極抵制各種不良舉辦酒席的作風。

2.地方政府積極作為。由于廣大人民群眾極力要求抵制“人情債”的呼聲越來越高，地方政府應及時回應群眾呼聲。一是實行必要的獎懲措施，如在農村“人情債”方面，對積極抵制且勇于拒絕的群眾進行表揚，并輔之以必要的物質獎勵，同時采取必要的懲罰措施，對大力操辦者、過度浪費者提出批評，建立檔案袋制，將其納入黑名單范圍，在辦貸款等惠農政策上給予一定限制。二是政府部門中相關人員應進行不定期檢查，對確實需要舉辦酒席的如婚喪嫁娶等，對其收禮上限進行控制，對操辦規模進行控制。三是鼓勵并促進村干部制定相應措施，為其提供必要的條件如信息資源、經濟資源、人力資源等。

3.村民自治組織應充分發揮自身作用。村民自治組織是我國政府為切實保障廣大農民的切身利益，確保村民能夠直接行使民主權利，依法維護自身合法利益，使村民能夠實行自我管理、自我教育、自我監督、自我服務的一項基本制度。通過村民自治的形式，可以充分發揮并調動村民的參政積極性。由于村干部長期與村民生活在一起，對村民各種生活習性都比較了解，如村民們的喜好是什么、村民們的擔憂是什么、誰家有什么樣的困難或特殊情況等。解決這些問題，村干部有著一手的資料，如何能夠有效地解決村民們遇到的難題村干部有著獨特的經驗與方法，因此在面對農村“人情債”問題上，村干部應充分發揮自身優勢，在幫助村民解決問題的同時也提高了自身的在群眾中的權威性。一是制定村規民約，在“人情債”問題上，通過廣泛聽取村民意見，鼓勵村民提出自己認為可行的解決措施，經過村委會的多次研究討論，做出科學的決策，同時邀請村民進行匿名表決，最終形成受廣大村民認可的村規民約；二是積極與鄉鎮政府溝通交流，爭取上級的支持，如爭取合理范圍內的自主決定權，爭取適當的財政支持等；三是村干部應多與村民溝通，對村民進行國家政策上的解讀工作，做好村民的思想工作。

4.提高村民自身素質。第一，村民應主動觀看新聞，多了解國家政策、法規，積極轉變自身觀念，樹立正確的致富觀，采取合理、正當的辦法致富，搞好農業生產，增加自己的收入；第二，村民應提高自己的參與意識，為村干部出主意、提建議，監督其他村民“人情債”狀況，積極向村干部反饋，幫助村干部做好其他村民的思想工作。