公安民警人性化執(zhí)法的相關探討

摘 要：要想推動全人類的發(fā)展，就要實現人的全面發(fā)展。公安民警的人性化執(zhí)法本身是一種執(zhí)法管理模式。其發(fā)展是以人的本性為核心的，在一定程度上和社會發(fā)展相適應。我國追求依法治國，但是也追求對人權的保護，這和我國現在的執(zhí)法現狀相適應。在這一背景下，筆者提出了強化公安民警人性化執(zhí)法的措施，為相關的公安執(zhí)法研究提供合理性參考。

關鍵詞：公安 民警 人性化執(zhí)法

在當今社會，人們對于人權的追求越來越大，所以在公安民警執(zhí)法過程里必須要進行人性化執(zhí)法，然而，由于公安部門的特殊性，其人性化執(zhí)法難度比較大，筆者結合自身工作經驗對公安民警人性化執(zhí)法進行了如下分析。

一、當前我國公安民警落實人性化執(zhí)法存在的問題

1.公安民警弱化執(zhí)法力度問題嚴重。從現在來看，很多地區(qū)的公安民警在執(zhí)法過程中弱化了執(zhí)法的力度，不利于從根本上提高公安機關的威嚴，在普通人民群眾心里其公信力大大降低，這本質上是一種“偽人性化”的現象。對于公安機關來說，不能錯誤的理解人性化執(zhí)法的含義，其執(zhí)法過程里不能降低執(zhí)法力度，人性化執(zhí)法指的是尊重每一個人，同時還要符合程序和規(guī)則，進一步保護當事人的合法權益，實現人性化執(zhí)法，不過很多公安民警認為人性化執(zhí)法就是不管不顧，還有一些民警放縱違法當事人，導致部分不法分子愈加囂張，襲警事件不斷，公然阻礙公安執(zhí)法問題突出。事實上，人性化執(zhí)法并不是過分保護當事人，而是應正確的執(zhí)法，彰顯人權保障，以維護警察的形象，同時提高其公信力。

2.公安民警的無原則執(zhí)法問題嚴重。在實際的執(zhí)法過程中，警察往往會遇到超出自身管轄范圍的問題，在過去，由于人性化執(zhí)法理論沒有提出，通常警察會放任不管，但是在人性化理論出現以后，警察會選擇幫助當事人，即使事情已經超出了管轄的范圍。因此，對于警察來說，他們經常做一些超出管轄范圍的事情，使得本應該負責此事的部門放任不管，這樣的執(zhí)法是偽人性化現象，如果人民群眾的需求不被滿足，那么就會遭到他們的投訴，而公安機關本身人員比較緊張，這樣下來，警力不足問題更加突出了。

3.公安民警的超權限執(zhí)法。在我國，公安機關有規(guī)定的權力和義務，對于公安民警來說，他們可以合法的使用權力，但是不能越界。我國目前的人性化執(zhí)法并沒有明確的法律規(guī)定，所以存在很多人為影響因素，這些因素的存在使得一些不法分子鉆了空子。實際的執(zhí)法過程中，公安民警超越法律規(guī)定執(zhí)法，少部分公安民警違法或恣意裁量，甚至出現了為謀私利亂處罰現象。這些現象的存在不利于公安機關提高威信，甚至會影響到公安執(zhí)法規(guī)范化的全局。

4.公安民警的暴力化執(zhí)法問題嚴重。在現代文明中，人性化關懷是其重要的體現。民警執(zhí)法必須遵循規(guī)范和嚴格的選擇，要想做到文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法，首先就要堅持以人為本。不可否認的是，民警執(zhí)法本身就是一種暴力型行為，但是這種暴力是有一個度的，任何一個公安民警不能隨意的暴力，不能有超越法律規(guī)定的暴力執(zhí)法。筆者通過分析發(fā)現現在的公安民警過度的暴力執(zhí)法主要有以下幾個表現：首先，公安民警觀念落后，重管理輕保護，缺乏對普通公民的尊重，同時有意無意地忽視對違法犯罪嫌疑人合法權利的維護。其次在執(zhí)法過程中公安民警違規(guī)濫用一些強制性手段，侵犯了公民的合法權利，也是一種暴力執(zhí)法。

二、實現公安民警人性化執(zhí)法的措施

1.完善相關的法律法規(guī)。沒有規(guī)矩，不成方圓，對于公安民警來說，要想開展人性化執(zhí)法，就要完善相關的法律法規(guī)，實現有法可依。與此同時，完善立法使廣大人民群眾廣泛參與，實現對公安執(zhí)法全過程的監(jiān)督作用。要建立好法律法規(guī)，是為了規(guī)范好現在的人性化執(zhí)法，同時也是對現在的相關法律的完善，通過明確正確的方向，才可以更好的達到目標。從客觀的角度來看，如果法律不夠完善，規(guī)范化建設不到位，人性化執(zhí)法僅僅是一種形式，那么實際的執(zhí)法效果會大大降低，因此，從立法的角度入手，進一步完善和人性化執(zhí)法有關的法律，可以提高人性化執(zhí)法的效果。

2.加強公安民警的素質建設。要想進行人性化建設，就要提高現在的公安民警素質，這是提高執(zhí)法水平的關鍵。對于民警來說，他們是進行執(zhí)法的主體，所以其綜合水平會對執(zhí)法水平產生直接的影響。對于警察隊伍來說，其形象是一種潛在的財富，所以必須建立良好的公安隊伍，提高隊伍的素質，只有這樣才可以提高警察在人民群眾中的形象，增強其影響力。

3.完善執(zhí)法監(jiān)督機制。要想實現人性化執(zhí)法，就要保障公安民警的權力是合法使用。從現在來看，由于我國的經濟發(fā)展越來越快，社會矛盾也越來越突出，要想防止在執(zhí)法過程里出問題就要強化現在的執(zhí)法監(jiān)督體系。通過內部監(jiān)督和外部監(jiān)督的共同努力可以更好的實現人性化執(zhí)法。而由于社會不斷發(fā)展進步，新媒體時代到來，所以每一個人都可以監(jiān)督民警的執(zhí)法行為，這樣一來警務公開制度建設得到發(fā)展，有利于公開透明的執(zhí)法，對于整個社會的發(fā)展具有重要意義。

4.增強全社會的法治意識。法治意識是人們對法律發(fā)自內心的認可、崇尚、遵守和服從。要想讓人民信仰法律、信任法律，必須首先提高公安民警的法治意識，公安民警的執(zhí)法水平是與社會全體成員的法治意識相輔相成的對應關系，公安民警的執(zhí)法水平會受到整個社會的影響，對于人民群眾來說，必須和整個社會相配合，而相關部門必須加大教育力度，進一步提高社會總體的法律意識，這樣警察在執(zhí)法過程里會更加順利，實現警民之間的良好互動。

5.完善警民之間的溝通機制。人民群眾對警察有誤解、偏見一定程度上是由于溝通不暢，要想消除警察和人民群眾之間的距離和隔閡，必須進行有效的溝通。通過一定的溝通和交流有利于樹立良好的人民警察形象，具體來看，有以下幾個措施：首先，要建設好素質過硬的民警隊伍，使人民群眾可以信賴警察；第二，要通過一些行之有效的具體活動為人民群眾提供一些便利性服務，使警察執(zhí)法愛民形象深入人心。第三，要加大宣傳力度，通過媒體的力量開展良好的宣傳，建立良好的合作關系。事實上，法律雖然是強制的，但同時也是人性化的。任何一個國家的法律都是為了保護人民，為人民群眾服務。如果法律沒有人性的話那么就失去了其原本的價值，法律就不再是單純的法律。在新的歷史發(fā)展階段里，民警執(zhí)法的人性化是歷史發(fā)展必然趨勢，它在一定程度上反映了我國社會的進步。因此，對于公安民警來說，必須關注人民群眾的利益，嚴格規(guī)范自己的行為，做好一名警察的本職工作。

三、結語

總的來說，伴隨著社會的發(fā)展，公安民警執(zhí)法的人性化是大勢所趨，公安民警在執(zhí)法過程里要依法行使權力，但是同時要實現人性化執(zhí)法，充分保護人民群眾的合法權益。

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