基于不同蛻變階段的煤炭產業轉型模式研究

郭衍敬

(中鐵二十四局集團有限公司,上海市靜安區，200071)

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★ 經濟管理 ★

基于不同蛻變階段的煤炭產業轉型模式研究

郭衍敬

(中鐵二十四局集團有限公司,上海市靜安區，200071)

在產業蛻變階段劃分、產業蛻變與轉型兩者之間關系等問題的研究基礎上，全面分析基于蛻變階段的煤炭產業轉型方式，首先從煤炭產業轉型途徑及轉型領域展開，然后摸清煤炭產業轉型方式在煤炭產業蛻變階段的分布規律，最后系統分析了三種蛻變轉型方式及多種蛻變轉型領域的轉型模式。基于不同蛻變階段的煤炭產業轉型模式的研究，使煤炭企業可以根據自身特點和蛻變發展階段有針對性地借鑒轉型發展思路，為煤炭產業轉型提供了豐富的理論基礎和借鑒依據。

煤炭產業 蛻變階段 轉型領域 轉型模式

因我國經濟發展方式和能源結構重大調整，煤炭市場供求嚴重失衡，煤炭行業步入度危脫困、轉型發展的關鍵時期，成為國家供給側結構性改革的重點，迫切需要煤炭企業統一思想觀念，積極適應國家新要求和市場新變化，主動參與煤炭供給側結構性改革，進行轉型升級，促進煤炭工業可持續發展。

近年來，我國煤炭企業也積極探索轉型發展之路，但大多數道路坎坷，甚至是走向了死胡同，究其原因，是對煤炭產業蛻變與轉型的客觀規律了解不夠深入，對本礦區所處的蛻變轉型階段不夠明確，對階段性特征及發展趨勢不清晰，缺乏理論的指導，轉型決策帶有很大的盲目性，最終導致大部分煤炭企業在轉型發展過程中未見明顯成效，產生諸多問題。由此看來，深入研究針對不同蛻變階段的煤炭產業轉型模式具有重要的現實指導意義和必要性。

1 煤炭產業轉型途徑和領域分析

1.1 煤炭產業的轉型途徑

按照產業的相關聯距離由近及遠、范圍由小到大、強度由強到弱，一般將煤炭產業的轉型途徑分為強關聯、弱關聯、無關聯三個層次。

(1)強關聯轉型途徑。強關聯轉型是指產業轉型以煤炭產業為核心，直接受煤炭產業的作用，煤炭產業對其相關聯產業拉動強度大，刺激程度高，影響作用明顯。此轉型途徑需要對煤炭產業緊密聯系的產業鏈產品及技術綜合分析，以便確定重點培養與發展的產業。我國煤炭產業要合理利用現有的積累優勢，在原有煤炭資源開發利用的基礎上，根據市場需求，通過科技創新和產業結構調整升級，對煤炭產業進行延伸，擴展產業網絡，提高產業競爭力和產品附加值。

(2)弱關聯轉型途徑。弱關聯轉型是指產業轉型不直接受煤炭產業的作用，而是通過強關聯產業的影響而間接產生的刺激和拉動。雖然相關聯產業對煤炭產業依托程度相對較弱，但是如若以煤炭為核心的產業一旦衰退或消亡，弱關聯產業則更有利于未來轉型或形成新的核心產業。

(3)無關聯轉型途徑。無關聯轉型是指與煤炭產業聯系較小的產業，煤炭產業對其影響不大，但由于依賴煤炭產業程度較低，便于與其他因素嫁接融合形成新的核心產業，轉型相對容易實現。

1.2 煤炭產業的轉型領域

煤炭產業自身要進行多元化發展，煤炭產業蛻變理論是基礎，而做好煤炭產業轉型領域研究又是基于煤炭產業蛻變理論的煤炭產業轉型關鍵，以下是煤炭產業轉型的幾個主要領域。

1.2.1 以煤炭產品為核心的轉型領域

長期以來煤炭企業生產并銷售原煤，較少注重原煤的綜合加工利用，既造成資源浪費，又污染了環境。隨著環保意識的加強，治理力度不斷加大，煤炭產品的利用從粗放式燃燒逐步向煤炭深加工利用領域延伸，其將成為煤炭產業轉型的一個重要領域，成為煤炭產業網絡上的一個主要環節。

1.2.2 以設備設施制造為核心的轉型領域

隨著國家經濟結構的調整，社會對能源需求的彈性下降，對煤炭產品生產質量和技術要求不斷提高，對環境保護與治理不斷加強，其涉及到的勘探、建井、掘進、回采、加工等多方面生產環節的設備、設施也會隨之發生較大的轉變。因此，隨著煤炭產品深加工利用和現代化勘探開發等行業的興起，其所需設備、設施等也將引起新產業的興起，同時傳統的利用原煤的產業及生產相關設備設施制造的產業也終將被淘汰。

1.2.3 以廢棄物綜合利用為核心的轉型領域

較低的煤炭資源綜合利用水平和廢棄物的不加以合理利用，不僅阻礙了煤炭企業降低生產成本、提高經濟效益和結構調整升級，還會占用大量的土地，污染環境，造成重大的浪費。因此，煤矸石、煤泥、粉煤灰、脫硫物、礦井水、廢舊皮帶、報廢設備設施等煤炭產業廢棄物綜合利用顯得尤為重要。

1.2.4 以科技發展為核心的轉型領域

科技發展將引起新產品、新工藝、新設備等的出現，新技術、新設備的出現將引起新產業的興起，同時也將使一些過時的產業被淘汰。

1.2.5 以服務為核心的轉型領域

煤炭產業通過借助金融、物流、咨詢、維護、商業、物業等服務型產業的規模性和專業化優勢來調整優化產業結構并實現產業轉型升級，而服務業又以煤炭產業為主要服務對象，隨著煤炭產業的蛻變，大量勞動密集型產業逐漸向服務領域轉移，不斷發展壯大服務型新興產業。

1.2.6 以原材料生產為核心的轉型領域

煤炭生產有其專有技術、先進設計理念、高水平施工能力等比較優勢，煤炭產業轉型要以多元化、一體化和專業化服務等為突破口，擴大非煤領域市場的發展。

1.2.7 以能源結構為核心的轉型領域

目前煤炭占我國一次能源消費總量的70%左右。據中國工程院數據顯示，我國煤炭灰分小于10%的僅占煤炭總量的15%～20%，硫分大于1%的原煤占33%。灰分高造成煤炭利用率低，高硫分則會加劇燃煤的污染。因此，只有調整煤炭在能源消費結構中的占比，才能有效減少排放，從根本上解決霧霾等嚴重的環境問題。除此之外，新能源產業的興起，使我國的能源產業釋放更多的正能量。

1.2.8 以人才培養為核心的轉型領域

煤炭從業人員是推動煤炭產業發展的重要力量，隨著產業的蛻變，煤炭產業逐漸向自動化、智能化轉化，其勞動密集型也會逐漸向技術、知識方向轉化，通過構建新型現代煤炭職業教育體系，完善行業教育公共服務平臺，創建煤炭專業教育創新性實踐基地等措施，加大戰略規劃、資本運營、風險管控、社會責任、企業文化等多方面培訓課程，為煤炭產業的轉型培養科技、管理、技工等多領域人才，使煤炭產業的人才結構更加趨于合理，勞動力資源得到充分利用。

1.2.9 其他轉型領域

由于礦區半農半城的性質決定了煤炭產業與農業、建材產業密不可分的關系，可以充分利用復墾的土地發展種植與養殖業，以煤炭產業廢棄物轉化為建材原材料等。同時，煤炭產業對房地產業、制造業、金融業、物流業、新聞傳媒業等產業的發展都起著至關重要的作用。

2 煤炭產業蛻變階段劃分

產業蛻變是一個量變和質變不斷滲透的過程，量變中有部分質變，量變的積累推動根本性的質變，本文根據煤炭產業的自身特點和蛻變過程規律，將煤炭產業蛻變階段劃分為：蓄勢準備階段、緩慢導入階段、高速攻堅階段、穩定紅利階段、三級分化階段。

2.1 蓄勢準備階段

產業蛻變前期需要一段較漫長時間的準備，且時間的長短也會隨著不同的產業、產業所處內外環境的不同而各不相同。由于煤炭產業屬于傳統行業，在我國能源結構和經濟發展中占有重要的地位，關聯產業較多，如要轉變其發展方式，形成產業蛻變格局需要相當長的一段調整，此階段產業蛻變特征較平緩。

2.2 緩慢導入階段

經過前期漫長的蓄勢準備階段，產業蛻變的目標與方向逐漸清晰，隨著科學技術的進步，新技術、新工藝、新方法等運用到一些領域和企業，促使產品、企業、產業的創新發展。此階段形態雖然看似平緩，然而對于整個煤炭產業來講是最為重要的，此階段的發展奠定了產業轉型的成功與否。

2.3 高速攻堅階段

隨著前期產業蛻變技術方法、方案思路不斷的積累導入，科技創新對煤炭產業的貢獻率明顯增強，一些發展中的突出表征性問題得到了較大的緩解。然而由于新興接替產業的出現，加之一些深層次的矛盾、陳舊的發展體制機制的阻力，蛻變過程最為困難，屬于較高速發展的攻堅時期。

2.4 穩定紅利階段

隨著攻堅階段較長時間的努力，消費者逐漸接受了新產品，新興產業也逐漸在市場上占據主要的地位，其優勢地位凸顯，利潤率較高，其產品的基本性能、式樣、功能、規格結構等將趨于穩定，而生產工藝與生產流程也趨于穩定。此時產業組織趨于穩定成熟，產業內企業之間建立起良好的分工協作，市場競爭有序，運作規則合理，運作水平較高，市場績效水平較高。

2.5 三級分化階段

此蛻變階段有三種分化結果，即：產業轉型、產業衰退、產業消亡。當經過新一輪的資源重整，傳統產業的資源優勢向其他產業轉移，向新的產業方向發展，實現產業轉型；對于產品老化、技術陳舊的產業，產業蛻變使得市場需求更加萎靡，增長速度緩慢甚至下降，在產業結構和國民經濟中所占的比重持續下降，產業走向衰退；產業經過蛻變后，如若其生存能力和發展空間受到極大的沖擊，使其難以維繼，則產業必將走向消亡。

3 煤炭產業轉型方式在蛻變階段的分布規律研究

煤炭產業蛻變的不同階段，其蛻變程度不同，面臨的客觀實際情況也不相同，因此各個蛻變階段所采取的轉型方式策略側重點也不盡相同。通過煤炭產業蛻變的階段特征，找尋煤炭產業轉型方式在其內部的分布規律。

(1)在煤炭產業蛻變的蓄勢準備階段，煤炭產業發展的不平衡、不協調、不可持續問題集中表現出來。政府和市場意識到，煤炭產業轉型是發展的必由之路。此階段更加側重于體制、機制的轉型，如煤炭文化建設、煤炭人才培養、新聞傳媒傳播、戰略研究規劃等產業的轉型。

(2)在煤炭產業蛻變的緩慢導入階段，對煤炭產業轉型有較明確的頂層設計和總體規劃，并開始付諸實踐，但制度創新和改革試錯并存，并在不斷試驗中不斷糾正、積累轉型經驗。煤炭產業仍然占主導地位，但產業蛻變正進行量的積累。

(3)在煤炭產業蛻變的高速攻堅階段，影響煤炭產業科學發展的突出問題、表征性問題大為緩解，但由于一些長期積累的體制性、機制性、深層次矛盾相互交織，改革過程中可能遇到習慣、傳統和利益的阻力。

(4)在煤炭產業蛻變的穩定紅利階段，煤炭產業轉型的經濟、科技、制度發展成果開始顯露，知識、技術、管理和商業模式創新正在成為煤炭產業發展的新動力。以煤炭為主導產業逐步與非煤產業平分秋色、優勢互補，形成新型多元化產業發展體系。

(5)在煤炭產業蛻變的三級分化階段，煤炭產業只是作為現代經濟體系的基礎部分和戰略需要，而不再成為區域經濟的支柱產業，取而代之的是新興產業的植入，逐步實現產業更替，最終實現煤炭產業發展方式的徹底轉變。

4 基于不同蛻變階段的煤炭產業轉型模式分析

4.1 煤基開采蛻變轉型模式

煤炭開采工程理論與科學技術研究的不斷深入，煤基開采將利用多物理場耦合、智能感知、智能控制、物聯網等煤炭無人開采技術和大數據、風險智能判別、防控、監控預警等煤炭安全開采技術，促使煤炭開采向著更加智能化、自動化、安全化轉型，實現煤炭高效開采。另外，隨著開采方式的不斷轉變，新型開采技術的研發與試驗，礦區生態修復技術研究的加強，將從源頭上解決煤炭在開采過程中地表塌陷、地下水滲漏、瓦斯排空以及煤矸石堆放等生態環境問題。煤炭建設施工行業可借助城鎮化建設的良好時機向非煤產業轉型，同時可以將煤炭生產特有的礦井施工凍土技術運用到地鐵隧道建設，形成盾構推進、車站土建、地層加固等工程完整的產業網絡。

4.2 煤基利用蛻變轉型模式

基于煤炭產業利用領域的轉型是煤炭產業的重點發展環節，隨著煤炭開采方式的蛻變與轉型，煤炭產業在資源綜合加工利用方面，可以主動延伸產業鏈，進行深度開發，發展精細化加工；在煤炭潔凈低碳利用方面，可以重點培育以清潔煤氣化技術為龍頭的新型煤化工產業，鼓勵發展清潔煤氣化為基礎的多聯產技術，利用煤矸石發電、脫硫石膏和鍋爐灰渣綜合利用、礦井疏干水回收利用等發展方式推進清潔煤炭利用，實施煤炭產品凈化戰略。

4.3 煤基制造蛻變轉型模式

通過前期煤炭開采、利用等環節的轉型發展，煤炭設備、設施制造會隨之快速發生蛻變，向著自主創新高端產品制造轉型。基于煤炭產業的設備、設施制造業蛻變轉型方向將加快高標準、高起點建設現代化礦井的步伐，進一步提高礦井裝備、設施的技術水平，不斷提升其精細化程度，緊跟煤炭產品深加工利用等領域的發展，深化信息技術與煤炭產業的融合，推行以機械化、自動化、信息化和智能化為特征的綜合化勘探開采，實現多功能融合兼容型設備、設施制造，來滿足煤炭產業多元化發展與煤炭產品深加工利用的需求。

4.4 煤基科技轉型模式

煤炭產業轉型過程要重視技術進步的重要作用，把發展低碳循環利用作為轉型的基本路徑，通過核心技術研發的突破，促使化解煤炭過剩產能和推進供給側結構性改革，提升煤炭產業的發展質量與效益，形成綠色、節能、低碳、循環的創新發展新模式。

4.5 煤基服務蛻變轉型模式

現代服務業是煤炭產業蛻變轉型升級的一個重點方向。要積極開展各種形式的技術服務、托管運營和服務輸出。把握云計算、大數據、移動互聯、物聯網等技術發展帶來的新機遇，深化煤炭市場交易體系與信息技術的深度融合，加快煤炭現貨市場體系建設，推進煤炭期貨市場發展，發展煤炭電子商務。發展“互聯網+”業務，發揮集成市場信息、物流運輸、互聯網金融等優勢，構建以交易平臺、物流供應鏈管理為支撐的全流程、價值升值的煤炭服務業體系。

4.6 煤基生態治理轉型模式

實施土地復墾、林地恢復、生物多樣性保護、景觀修復、礦山生態公園等多模式修復，完善礦區廢棄地調查和復墾規劃工作，嚴格土地復墾標準，鼓勵社會資金開展復墾，政府給予適當補貼，并且納入耕地占補平衡、新增建設用地指標增減掛鉤等政策獎勵范圍，對新辦礦業企業實行土地復墾費預存制度，加強礦區生態修復技術的系統研究和商業化推廣。

4.7 煤基礦農協同轉型模式

隨著煤炭產業蛻變的進行，與其緊密聯系的農業隨之發生蛻變。解決好礦業開發與農業發展的沖突與矛盾，發展基于煤炭產業的礦農協同蛻變轉型模式尤為重要。采取征遷+復墾、賠償+復墾、賠償等不同方式解決煤炭開發為周圍農戶帶來的生存問題。

4.8 煤基靜脈產業轉型模式

靜脈產業主要是在物質回收、加工、銷售、利用途徑等方面進行統籌規劃，實現循環利用。煤炭礦區產生的可再生利用的資源種類比較多，但數量規模有限，對數量充足的資源進行橫向利用分析，并構建橫向利用體系，見圖1。

橫向利用可以向固廢利用、氣體資源開發、廢舊物資再生、水資源利用、余熱利用、土地修復、共伴生礦物利用、報廢閑置設備處置等領域拓展。

可再利用的資源分散在各個環節和領域，不同的資源開發利用的方式也不同，需要再從縱向角度進行分析，并構建縱向利用體系，見圖2。

縱向利用可以往資源回收、資源分類處理、資源再造、再生、以及新產生資源的循環再利用、無害化處理、服務等領域拓展。

圖1 煤炭礦區靜脈產業橫向體系結構圖

圖2 煤炭礦區靜脈產業縱向體系結構圖

4.9 非煤基制造轉型模式

非煤基制造轉型即與煤炭生產無關的制造業轉型。煤炭企業可以根據之前的煤機設備制造經驗重點發展環保鍋爐、燃煤電廠超低排放設備、污水處理設備、發電裝備、高效電機和熱回收裝備、輻射防治裝備等，加快非煤基制造業的發展。同時，可以緊密圍繞“中國制造2025”規劃，大力發展新興制造業。

4.10 非煤基加工轉型模式

非煤基加工轉型是指完全脫離煤炭，發展與煤炭無關的加工產業。煤炭生產、加工、利用等伴隨著水資源、余熱資源、有機物等資源的產生，發展生態農業是開發利用這些資源的最佳途徑。煤炭礦區通過土地流轉等方式建立生態農業生產基地，以生態農業產品為基礎，建立農產品加工業，帶動所在區域農業經濟的發展，這是非煤基加工轉型的模型之一。同時根據當地的條件，建立其他與煤炭沒有關聯性的加工產業，如橡塑加工產業、新材料加工產業、新型板材加工產業、太陽能加工產業等。

4.11 非煤基科技轉型模式

煤炭礦區可抓住當前國家“互聯網+”政策的良好契機，積極推動煤炭礦區向不以煤炭為基礎的科技產業轉型，如推進云計算、大數據、物聯網、移動互聯網等與現代制造業、現代農業、現代服務業深度融合。

4.12 非煤基服務轉型模式

煤炭城市可大力發展養魚業、花卉業，積極利用當地資源發展特色產業。通過治理煤炭開采中形成的塌陷地可以形成規模可觀的魚塘，利用魚塘再發展水產養殖業會比較有成效。可利用采煤塌陷地發展花卉業也能取得良好的經濟效益。利用當地特有資源發展特色旅游業，可將開采鐵礦、有色金屬礦、煤礦等留下的各種遺跡稍加“包裝”，供游人參觀。

4.13 非煤基高效農業轉型模式

非煤基高效農業轉型即脫離煤炭產業的運用高新技術手段來發展農業的轉型。大力發展有機糧食的種植，開發大型灌溉機械，利用自主開發的陽光農業法和生物農業法開展有機糧食種植業；運用生態學原理，保護生物多樣性與穩定性，將不同種類的動物群體以飼料為紐帶串聯起來，形成一個循環鏈，最大限度地利用資源，減少浪費，降低成本，以取得最佳的生態效益和經濟效益。生態養殖產業與下游深加工產業緊密相連，肉、蛋、奶、水產品都可以形成不斷增值的下游產業鏈條。

5 結語

煤炭礦區所處的地點、政策、環境、發展階段等都各不相同，不能同類進行研究和理論套用，不然產業轉型必然具有盲目性和投機性，本文從煤炭產業轉型途徑及轉型領域展開，找尋煤炭產業轉型方式在煤炭產業蛻變階段的分布規律，在對煤炭產業蛻變與轉型的客觀規律有了深入了解后，針對礦區所處的蛻變轉型階段，對發展趨勢或轉型方向能夠進行科學分析，避免了決策的盲目性，為煤炭產業轉型提供了豐富的理論基礎和科學依據。

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[8] 張復明，景普秋.資源型經濟及其轉型研究述評[J].中國社會科學，2006(6)

(責任編輯 宋瀟瀟)

“3～4 m煤層千萬噸級智能化綜采裝備關鍵技術研究”通過鑒定

日前，中國煤炭工業協會組織專家在鄂爾多斯能化轉龍灣煤礦對兗州煤業公司和天地科技公司等單位承擔的“3～4 m煤層千萬噸級智能化綜采裝備關鍵技術研究”進行科技成果鑒定。中國煤炭工業協會會長王顯政、副會長劉峰，兗礦集團總經理李偉、總工程師孟祥軍，鄂爾多斯市地方政府有關部門負責同志參加會議。

鑒定會上，專家組聽取了項目匯報，審閱了鑒定材料，經過質詢、答疑、討論，形成一致意見認為該項目研發出大功率、高可靠、智能化高效工作面成套裝備，首次在3～4 m煤層條件下達到年產千萬噸級的水平；在國內綜采工作面首次采用LASC技術研發了設備運行軌跡檢測技術，實現了液壓支架與刮板輸送機自動校直，可在復雜條件下實現工作面自動化生產模式常態化運行。首次在國內研制出具有慣導特性的智能化采煤機，行走位置控制精度±3 cm，滾筒截割高度穩態重復精度±4 cm，截割牽引速度大幅度提高，實現了全作業循環的自動化。工作面支架、端頭支架、超前支架自動協調控制系統，可遙控超前支架。設備列車自動、柔性、快速自移，實現了工作面整體協同推進；研制了智能變頻調速的大運量、高可靠、超重型刮板輸送機，鏈速匹配控制精度大幅度提高，運行能耗大幅度降低。研制了千兆因特網主干、無線WiFi多級跳傳輔助的智能化綜采裝備的綜合通信平臺。

Study on transformation mode of coal industry basing upon different disintegration stages

Guo Yanjing

(China Railway 24th Bureau Group Co., Ltd., Jing'an, Shanghai 200071, China)

Based upon research results of industry disintegration stage division and relationship between industry disintegration and transformation, the authors comprehensively analyzed coal industry transformation ways based upon different disintegration stages, they studied coal industry transformation approaches and field firstly, then found distribution law of coal industry transformation ways in industry disintegration stages, and analyzed three disintegration transformation ways and various transformation modes of disintegration transformation field. The research on coal industry transformation mode based upon different disintegration stages could provide specific transformation development ideas for coal enterprises according to their characteristics and disintegration development stage, as well as abundant theoretical basis and references for coal industry transformation.

coal industry, disintegration stage, transformation field, transformation mode

郭衍敬.基于不同蛻變階段的煤炭產業轉型模式研究[J].中國煤炭，2017，43(4):28-33. Guo Yanjing.Study on transformation mode of coal industry basing upon different disintegration stages[J].China Coal，2017，43(4):28-33.

TD-9

A

郭衍敬(1963-)，男，山東曹縣人，現任中鐵二十四局集團有限公司董事長兼總經理、國家企業技術中心主任，教授級高級工程師，主要研究方向為經濟管理、企業管理、重大基礎設施工程技術。