加強(qiáng)交流惠及世界

第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上習(xí)近平主席的視頻講話，展現(xiàn)了對(duì)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)的深刻洞察，體現(xiàn)了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)律的準(zhǔn)確把握，反映了國際社會(huì)的共同關(guān)切，贏得了與會(huì)嘉賓的積極響應(yīng)。劉云山常委的致辭，提出了中國愿與世界各國深化五個(gè)方面的合作，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體的具體舉措。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)為全球經(jīng)濟(jì)帶來新面貌

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，正處于新舊增長動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展最迅速、創(chuàng)新最活躍、輻射最廣泛的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正在成為全球經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能和新引擎。

我們欣慰地看到，數(shù)字經(jīng)濟(jì)拓展了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用、新模式不斷涌現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)正加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變。我們欣慰地看到，數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，在優(yōu)化資源配置、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)擴(kuò)大就業(yè)、惠民立民等方面發(fā)揮了積極的作用。我們欣慰地看到，數(shù)字經(jīng)濟(jì)營造了更加協(xié)同、靈活、包容、開放的市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)于縮小國家與地區(qū)間的差別，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。

中國政府高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大力實(shí)施信息化發(fā)展戰(zhàn)略，國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算，2015年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模達(dá)18.6萬億人民幣，僅次于美國，居全球第二位。浙江作為中國的網(wǎng)絡(luò)大省，近年來加快了信息化發(fā)展步伐，做大做強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，浙江的發(fā)展實(shí)踐也生動(dòng)地折射出中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勃勃生機(jī)和活力。

習(xí)近平主席今年9月在杭州G20工商峰會(huì)上指出，要把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)的歷史性機(jī)遇，提升世界經(jīng)濟(jì)中長期增長潛力。二十國集團(tuán)還發(fā)布了《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》，呼吁加強(qiáng)溝通合作，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。中國愿與世界各國一道，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，協(xié)力推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長之路。

中國將從五方面推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中國愿從五個(gè)方面作出努力：一是發(fā)展以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為內(nèi)核的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。我們應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)作用，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)，通過技術(shù)賦能不斷豐富數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，催生新業(yè)態(tài)、孕育新產(chǎn)業(yè)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更大的創(chuàng)新空間。我們應(yīng)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造、普惠金融等，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)優(yōu)化政策環(huán)境、厚植創(chuàng)新土壤，充分調(diào)動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)各界的創(chuàng)新熱情，讓創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

二是發(fā)展以協(xié)調(diào)包容為要義的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是最能體現(xiàn)協(xié)調(diào)性、包容性發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)之一。我們應(yīng)推動(dòng)全球信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展中國家和落后地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐，降低應(yīng)用成本，消弭數(shù)字鴻溝，實(shí)現(xiàn)國家協(xié)調(diào)發(fā)展、地區(qū)協(xié)同發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展，讓網(wǎng)絡(luò)成為致富之路、幸福之路。我們應(yīng)進(jìn)一步完善跨境電子商務(wù)、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等領(lǐng)域的國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，為各國平等參與全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件，促進(jìn)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)更加均衡、更加包容發(fā)展。

三是發(fā)展以開放合作為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。開放合作是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。我們應(yīng)發(fā)揮數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素和基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源的重要作用，更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次推動(dòng)數(shù)據(jù)資源有序流動(dòng)、開放共享，讓數(shù)字價(jià)值充分釋放。我們應(yīng)推動(dòng)制定平等的數(shù)字經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，形成覆蓋全球、深度融合、互利共贏的數(shù)字市場(chǎng)。中國將大力實(shí)施雙邊、多邊數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，深入推進(jìn)與“一帶一路”沿線國家信息化合作。我們誠摯歡迎各國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在遵守中國法律的前提下，來華投資興業(yè)，也希望各國市場(chǎng)向中國企業(yè)進(jìn)一步開放，實(shí)現(xiàn)互利共贏的經(jīng)濟(jì)增長。

四是發(fā)展以安全可信為前提的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。安全可信是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。我們應(yīng)堅(jiān)持安全與發(fā)展并重，建設(shè)安全可信的信息基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)和利用，促進(jìn)可信、穩(wěn)定、可靠的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。我們應(yīng)堅(jiān)決打擊侵犯?jìng)€(gè)人隱私、侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪司法協(xié)助，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供安全保障。我們應(yīng)探索建立適用數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管新模式，完善網(wǎng)絡(luò)社會(huì)信用體系、網(wǎng)絡(luò)空間證照體系，營造公平公正、健康有序、安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

五是發(fā)展以造福人民為宗旨的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。讓億萬人民共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果是我們的根本目標(biāo)。我們應(yīng)加快互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及，幫助人們通過網(wǎng)絡(luò)掌握知識(shí)、提升技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，更多更好地享有互聯(lián)網(wǎng)帶來的好處。我們應(yīng)把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為改善民生的重要渠道，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)文化，為人民提供用得上、用得起、用得好的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)。我們應(yīng)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方面的積極作用，增強(qiáng)貧困地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，幫助貧困人口過上更有尊嚴(yán)、更加體面的生活。中國正在實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃，我們?cè)概c世界各國分享經(jīng)驗(yàn)做法，更好發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)在消除貧困、改善民生方面的積極作用。

潮涌催人進(jìn)，風(fēng)正好揚(yáng)帆。中國愿與世界各國加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流合作，共同把握新機(jī)遇、培育新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好地助推世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更好地惠及中國人民和世界各國人民。

（本文根據(jù)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任徐麟在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)之“數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇——中外政企對(duì)話”論壇上的講話稿整理）