中國散裝水泥推廣發展協會第六次會員大會暨2017年行業年會在云南省昆明市隆重召開

中國散協秘書處

會暨2017年行業年會。商務部流通業發展司李曉、云南省工信委散辦主任胡易明、昆明市住建局副局長劉魯分別致辭。中國散協第五屆理事會副理事長單位代表在主席臺上就座。

會上，中國散協第五屆理事會副秘書長孫巖宣讀了《中國散協關于授予從事散裝水泥綠色產業發展工作三十年工作人員特殊榮譽獎的決定》和《中國散協關于表彰“促進散裝水泥綠色產業發展突出貢獻單位”的決定》。天津市發展散裝水泥管理中心等41個單位榮獲了“促進散裝水泥綠色產業發展突出貢獻單位”獎牌；滿宏等123名同志榮獲了“從事散裝水泥綠色產業發展工作三十年工作人員特殊榮譽獎”獎章和證書。中國散協預拌砂漿專業委員會授予山東方達康工業纖維素有限公司總經理馮文利“預拌砂漿生產企業產品質量調配及控制技術服務能手”榮譽稱號并頒發獎牌，以表彰他多年來辛勤為預拌砂漿生產和應用相關企業提供熱心服務的精神。

會議聽取了中國散協第五屆理事會理事長靳平生所作的以《堅持服務宗旨把握發展大局創新驅動散裝水泥綠色產業可持續發展》為題的第五屆理事會工作報告；第五屆理事會常務副理事長兼秘書長丁建一所作的《財務收支情況報告》；第五屆理事會副理事長單位代表山東省散辦副主任譚愛兵、黑龍江省散辦副主任任志斌、陜西省散辦主任楊巍峰、浙江省散辦副主任駱公望、安徽省散辦主任匡潤生、河南省散辦書記劉海中所作的關于《〈章程修改草案〉的說明》《會費交納標準及管理規定》《會員管理辦法》《分支機構管理辦法》《財務管理制度》《關于中國散協第六次會員大會籌備工作情況的說明》等。大會以舉手表決方式一致通過了第五屆理事會《工作報告》《財務收支情況報告》《章程》《分支機構管理辦法》《會員管理辦法》《財務管理制度》。

大會選舉產生了中國散協第六屆理事會理事長、副理事長兼秘書長、副理事長。崔源聲同志當選為中國散協第六屆理事會理事長，孫巖同志當選為副理事長兼秘書長，方慶熙、王巨南、馮文利、盧洪波、羊明銀、劉晶、孫世芬、向湘建、李應權、陳均僑、吳漫天、季貴波、鄭大同、俞錫賢、謝志霞、謝俊德、薛國龍等17位同志當選為副理事長；大會選舉通過了天津市發展散裝水泥管理中心等27個全國各省、副省級散裝水泥工作職能部門為中國散協第六屆理事會特邀副理事長單位。會議還選舉丁建一、朱南紀、錢美華為第六屆理事會監事，丁建一為監事長。會議同時選舉產生了中國散協第六屆理事會常務理事53名，理事139名。

崔源聲理事長代表第六屆理事會作就職講話，表示將堅持服務宗旨，開拓創新，努力推動協會和行業工作在新時期取得新的成績。副理事長兼秘書長孫巖作表態性發言。

中國物流與采購聯合會副會長兼秘書長崔忠付講話，祝賀新一屆理事會理事長、副理事長、秘書長的當選，肯定了中國散協第五屆理事會在反映訴求、統計分析、經驗推廣、創新發展、服務會員、規范行業、自身建設等方面取得的成績。希望第六屆理事會結合行業發展實際，認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神，在創新服務方式、提高服務能力、加強行業建設、創建品牌活動等方面發揮作用，繼續履行好職責，為推動協會發展貢獻力量。

會議認為，過去的五年是中國散裝水泥綠色產業砥礪奮進的五年。中國散協第五屆理事會是與黨的十八大同行不平凡的五年。五年來國際經濟政治錯綜復雜，國內經濟發展步入“新常態”，進入增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期重疊”階段。以習近平同志為核心的黨中央堅持穩中求進總基調，迎難而上，開拓進取，實現了國民經濟平穩發展。散裝水泥綠色產業受國家宏觀經濟形勢和固定資產投資影響較大，面對不利影響，在全行業共同努力下，實現了散裝水泥綠色產業低速平穩發展，完成了“十二五”規劃的發展目標。

2012～2016年全國散裝水泥供應量以平均4.18%的年增長率平穩發展，供應量由2012年的11.81億噸發展到2016年的13.91億噸，是2012年供應量的1.18倍；同期全國水泥產量由21.82億噸增長至24.03億噸，2016年的產量是2012年產量的1.1倍，平均年增長率為2.44%；散裝水泥平均年增長率高于水泥年增長率1.74個百分點。水泥散裝率由2012年的54.14%提高到2016年的58.05%，提高了3.91個百分點，平均每年提高0.78個百分點。

截至2016年末：

——全國擁有散裝水泥專用汽車49308輛，比2012年末43841輛，增加5467輛，年均增長1093.4輛，平均年增長率為2.98%。

——全國有預拌混凝土生產企業11133家，年設計生產能力達61.85億立方米，比2012年分別增長41.17%和28.77%；2016年生產預拌混凝土19.1億立方米，是2012年產量16.45億立方米的1.16倍，增加2.65億立方米，年均增加0.53億立方米，平均年增長速度為3.8%。

——全國擁有混凝土攪拌車17.09萬輛，是2012年12.67萬輛的1.35倍，年均增加0.88萬輛，年均增長速度為7.77%。2016年末擁有混凝土泵車3.42萬輛，是2012年2.29萬輛的1.49倍，年均增加0.3萬輛，年均增長速度為10.55%。

——全國有規模以上干混砂漿生產企業1086家，比2012年546家增加540家，年均增加108家；全年生產干混（普通）砂漿6452.76萬噸，是2012年產量2742.86萬噸的2.35倍，累計增加了3709.9萬噸，年均增加741.98萬噸，年均增長速度為23.85%。

——全國擁有干混砂漿運輸車5198輛，是2012年1330輛的3.91倍，年均增加773.6輛，年均增長速度為40.6%。2016年末，擁有干混砂漿移動筒倉47860個，是2012年16236個的2.95倍，年均增加6324.8個，年均增長速度為31.03%。

——全國生產濕拌砂漿2128.37萬噸，是2012年產量506.17萬噸的4.2倍，累計增加了1622.2萬噸，年均增加324.44萬噸，年均增長速度為43.2%。

——全國農村有散裝水泥銷售網點8505個，比2012年的7290個增加1215個，年均增長率為3.93%。全年銷售散裝水泥18882.95萬噸，比2012年銷售量17806.47萬噸增長1076.48萬噸，平均年增長率為1.48%。農村散裝水泥使用率已由2012年的40.67%提高到2016年的49.17%，提高了8.5個百分點。

2012年～2016年全國散裝水泥供應總量為67.14億噸，據測算，可節約標準煤1.54億噸，可減少粉塵排放6747.57萬噸，減少二氧化碳排放4.04億噸，減少二氧化硫排放131.12萬噸，產生直接經濟效益3021.3億元。

五年來，全國依法推散有了新進展。2013年，國務院連續出臺了《國務院辦公廳關于轉發發展改革委、住房城鄉建設部綠色建筑行動方案的通知》（國辦發〔2013〕1號）《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》（國發〔2013〕30號）和《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》（國發〔2013〕37號）三個文件，打響了治理污染、保護環境的攻堅戰，文件中提出的“推廣應用散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿”為依法推散提供了政策依據。全國各地各級政府有關部門認真貫徹國務院文件精神，結合本地工作的實際相繼出臺了地方性政策文件和法規，在繼湖南、江西、浙江、福建、江蘇、黑龍江等6個省相繼就散裝水泥產業立法之后，五年來又有安徽、云南、寧夏、河北、廣西、四川六個省（區）對散裝水泥立法。還有部分省市重新修訂了“省政府令”，河南省將發展散裝水泥產業列入省里的“藍天工程”考核指標體系。

會議回顧了五年的主要工作：

一是積極反映行業訴求，竭盡全力為行業排憂解難

五年來，中國散協為爭取散裝水泥專項資金的保留、爭取預拌砂漿產品的優惠稅率，盡了洪荒之力，付出了大量精力、財力，進行了堅持不懈的努力。

1、爭取散裝水泥專項資金政策的保留

五年來經歷了三個階段。第一階段（2013年至2014年），為搞活經濟，減輕企業負擔，財政部提出了取消“散裝水泥專項資金”等第一批五個政府性基金。中國散協積極提供有關歷史資料，配合商務部共同研究起草了建議保留散裝水泥專項資金的報告和姜增偉副部長給財政部副部長的信件。中國散協領導陪同商務部流通業發展司領導赴財政部稅政司口頭匯報，據理力爭，經過努力，2014年財政部發文保留“散裝水泥專項資金”政策。第二階段（2015年初至2016年初），為進一步減輕企業負擔，國家決定再一次削減一批政府性基金，再次提出取消“散裝水泥專項資金”。經過與財政部反復溝通沒有效果，最后商定，以中國散協名義上書國務院主管領導，反映行業的訴求。由中國散協領導和部分省級散辦老領導等人員組成的報告起草小組，在匯總了省級散辦意見，經過精雕細琢，反復推敲，形成了一份五百多字的文字報告，經過我國經濟界德高望重的老領導袁寶華同志審閱后，直送國務院主管副總理張高麗同志，國務院領導首次在中國散協的報告上作了批示，此舉在中國散協為行業發展與穩定的奮斗歷程中寫下了濃墨重彩的一筆。財政部部領導主動與商務部部領導再次會商，最終采納了中國散協的意見，財政部（財稅〔2016〕11號）文件明確將“散裝水泥專項資金”并入“新型墻體材料專項基金”。第三階段（2016年初至2017年初）散裝水泥專項資金并入新型墻體材料專項基金后，新型墻體材料專項基金如何支持散裝水泥綠色產業發展，各級墻材辦與散辦如何協調工作，中國散協協同商務部流通業發展司與國家發改委資源節約和環境保護司，展開了密切的溝通，基本上達成了共識，正等待財政部聯合印發新的基金征收使用管理辦法。2017年3月財政部再次下文，將“新型墻體材料專項基金”取消。持續了近二十年的“散裝水泥專項資金”就此完成了它的歷史使命，從此，散裝水泥綠色產業發展由政府性基金政策引導轉向市場需求引導為主，全國各級散辦在轉換職能中將面臨新的考驗。

2、爭取預拌砂漿優惠稅率

干混砂漿產品多年一直實行17%的增值稅，企業負擔過重，缺乏競爭力，不利于產品推廣，制約著產業發展，中國散協在深入調研的基礎上提出了解決方案。配合商務部、工信部多次與財政部、國家稅務總局匯報溝通，基本達成了共識。2012年3月，商務部辦公廳行文致函財政部、國家稅務總局《關于預拌砂漿增值稅征收有關問題的函》（商辦流通函〔2012〕164號）。2014年12月，工信部、商務部以《關于提請對砂漿實行簡易征收增值稅政策的函》（工信廳聯原函〔2014〕839號）再次致函財政部、國家稅務總局，由于正趕上國家“營改增”改革，加上經辦人變動，此事被擱置。2017年4月，國家稅務總局貨物和勞務稅司增值稅處有關同志向中國散協了解商品混凝土執行簡易稅率的情況，借此機會，中國散協再次反映了預拌砂漿的稅率問題，并以《關于建議對預拌砂漿實行簡易征收增值稅政策的報告》（中散協〔2017〕8號、9號文件）致函財政部、國家稅務總局，并加強了與國家稅務總局貨物和勞務稅司有關負責同志的溝通。還與商務部流通業發展司、工信部原材料司有關負責同志會商，建議兩部再次與財政部、國家稅務總局溝通此事，爭取盡早落實，提振行業信心，加快預拌砂漿產業的發展。

二是精心策劃，廣開言路，創新論壇，引導行業健康發展

五年來，中國散協舉辦了十余場創新論壇，有100多人次的專家、學者、企業家登臺演講，圍繞著行業發展的難點、焦點及發展方向等熱點問題展開了研討。每次論壇中國散協都精心選題，挑選合適演講人，審定演講內容。演講專家、企業家各抒己見，暢所欲言，各種觀點互相碰撞，相互交流，形成了一些新的觀點，新的思路。

1、干濕并存是現階段預拌砂漿產業創新發展的必然選擇

發展濕拌砂漿在行業內一直存在較大的爭議。有些省市拒絕發展，中國散協在深入調研、實地考察的基礎上，多次組織大型論壇，現場參觀濕拌砂漿企業，總結了廣東省發展濕拌砂漿成功經驗，在行業內逐漸達成了正面面對和公正看待濕拌砂漿的共識。隨著預拌混凝土企業的轉型升級、濕拌砂漿生產與應用技術行業標準的不斷完善以及建筑工程應用經驗的積累，預計濕拌砂漿的應用將更加普及。

2、機械化施工是推動預拌砂漿發展的根本出路

五年來，中國散協在機噴設備、砂子積配、施工體系、添加劑使用等多方面組織了多場論壇和施工現場的觀摩。對機械化施工的瓶頸問題進行了深入探討，形成許多新的認識。中國散協委托廣東省建材研究院積極籌建“中國散協預拌砂漿機械化施工專業委員會”，進一步推動預拌砂漿機械化施工全面發展。

3、住宅產業化是散裝水泥產業鏈上的新亮點

2014年，山東省散裝水泥辦公室提出了工廠化生產建筑部件，可以大量使用散裝水泥，住宅產業化是發展散裝水泥新的途徑。中國散協與商務部流通業發展司領導十分重視，于2016年3月前往山東省濟南市實地考察和調研。2016年7月，中國散協在山東省濟南市召開了“2016全國散裝水泥及相關綠色產業可持續發展論壇暨產業轉型升級研討會”。會上，山東省經信委領導介紹了住宅產業化在山東省的開展情況，山東萬斯達建筑科技股份有限公司董事長張波就建筑產業化概論作了精彩演講，會議又組織參觀考察了裝配式建筑試點工程——港新園公租房建設項目和國家住宅產業化基地——山東萬斯達建筑科技股份有限公司。與會代表開闊了眼界，豐富了專業知識，轉變了發展思路，提供了具有戰略價值、前瞻性思路的發展新模式。

三是組織展會，搭建平臺，產需溝通，將新產品、新設備、新技術盡快推向市場

展會是促進行業交流，展示行業形象，擴大行業影響，推動產業發展的重要舞臺，據此，中國散協五年來在北京、上海共舉辦了五次展覽會。其中由中國散協預拌砂漿專業委員會與上海展業展覽有限公司合作，共同舉辦了四次“中國（上海）國際砂漿技術與裝備展覽會”。經過多年合作，不斷摸索與創新，展會的規模、效益、參展企業、觀展人員不斷擴大，許多省市散辦組織本地企業及有關人員組團赴滬觀展。

1、引進來

為了進一步擴大展會規模，辦好展會，上海展業展覽有限公司引進外商，與英富曼會展有限公司合作，爭取到更多的國外企業參展，把展會辦的更加豐富多彩。

2、走出去

探索開辟國外市場，主動拓展國際建筑市場應用預拌砂漿施工技術交流與合作的渠道。中國散協應阿爾及利亞住房建設部門和中國航空技術國際工程（阿爾及利亞）公司的邀請，由中國散協組團，杭州益生宜居建材科技有限公司、無錫江加建設機械有限公司、江蘇益生宜居施工技術服務有限公司領導組成的專家組，2016年4月赴阿爾及利亞進行了建筑機械化施工合作項目的考察和技術交流，就合作有關事宜達成共識，為今后發展奠定了友好協作的基礎。

3、與省合作

2017年9月，中國散協與黑龍江省散辦合作，在哈爾濱首次舉辦了“黑龍江省預拌砂漿成套裝備（設備）推介對接與洽談會”。中國散協組織了十多家國內生產預拌砂漿最先進的技術成套裝備（設備）企業到會，省內各級散辦及有意向發展預拌砂漿的企業共計200余人參會。會上，供需雙方積極交流、洽談、合作意向強烈，簽訂了兩項合作協議，達成三項意向性合作協議。會議取得了豐碩成果。

四是加強行業標準化建設，開展預拌砂漿等級評價，規范行業有序發展

建立完善的行業標準化體系，開展預拌砂漿產品和裝備生產企業等級評價，是規范行業發展的基礎，是實施科學發展戰略的重要內容。

五年來，中國散協積極協調有關部門，積極申報標準項目立項，參與組織行業專家進行行業標準的編制、評審、鑒定工作。在完成過去的6項行業標準編制工作基礎上，再次組織編制了《干混砂漿篩分設備技術規范》（SB/T11129-2015）和《干混砂漿生產設備構架安全技術規范》（SB/T11130-2015）兩項標準，商務部已于2015年1月批準發布執行。參與編寫了由國家建筑材料工業技術監督研究中心主編的《修補砂漿》和《抹灰砂漿添加劑》兩個行業標準；河南省散裝水泥辦公室主編的《預拌砂漿管理規范》和《預拌砂漿生產與應用技術規程》地方標準，中國散協參與了編制和研討會議，提出了許多建設性意見，給予了大力支持。這幾項標準的編制和實施，對完善預拌砂漿標準化體系建設、規范行業發展發揮了有效的作用。

五年來，中國散協依據國家商務部批準頒布的《預拌砂漿產品及設備生產企業等級評價規范》的行業標準，經過深入調研，組織研討，精心策劃，多方聽取意見，制定了縝密的實施方案。2014年，啟動了企業等級評價工作。2016年，對實施方案進行了修訂。在各級散辦的支持和嚴格把關、評審專家組的認真審核下，經過三級評定，評出臨沂天元混凝土工程有限公司等五星級企業3家，安慶市凱瑞建材有限公司等四星級企業6家，杭州奧拓機電技術股份有限公司等三星級企業31家。引領行業規范、有序、誠實、守信、健康發展，為國家推進的企業誠信體系建設發揮好基礎作用。

五是組織行業專業技術及管理培訓，提高從業人員素質

隨著水泥行業去產能、調結構、低速運行，散裝水泥產業進入轉型發展時期。“三位一體”產業鏈不斷延伸，行業內新產品、新技術、新情況、新問題不斷涌現，對從業人員業務素質提出了更高的要求，要保持行業創新、全面、可持續發展，有針對性地組織開展專業技術培訓，不斷豐富、充實、提高從業人員的專業技術技能及知識水平，是散裝水泥行業發展當務之急的基礎性工作。

為了保證培訓工作的質量和規范，中國散協向人力資源與社會保障部申報了我會開展的《預拌砂漿生產與應用技術管理師》職業證書。經過人力資源和社會保障部中國就業培訓技術指導中心組織的專家委員會評估審查，給予了較高的評價。在清理取消了一批不合格的職業培訓證書后，經過層層篩選，我會的職業證書再次獲批，納入人社部培訓證書序列。在全國各級散辦的支持下，中國散協連續在河南鄭州、廣西桂林、廣東東莞舉辦了九期《預拌砂漿生產與應用技術管理師》取證培訓班。河南、山東、廣西等十多個省市散辦組團參訓，約有950人參加培訓，通過專家授課、教學互動、現場考察、結業考試并頒發證書。參訓學員給予培訓班高度評價，普遍感到獲益匪淺，為今后的預拌砂漿監管工作打下了堅實的知識基礎。近年來，全國各級散辦也十分重視職工培訓工作，從中國散協購進《預拌混凝土》《預拌砂漿》培訓教材約4000本。參訓人員近千人次，有力地推動了行業從業人員素質的提升。

六是扎實做好統計工作，不斷提升年度散裝水泥綠色產業發展報告的質量

全國散裝水泥統計工作是國家統計局商貿行業綜合體系的重要組成部分，是政府指導全國散裝水泥發展的重要決策依據，也是中國散協受國家商務部委托，無償承擔的為行業服務的重要工作。為了使統計工作更好地適應散裝水泥行業發展的需求，各項統計指標更符合行業發展的實際，五年來，中國散協堅持每年召開全國散裝水泥統計工作會議（共五次），總結講評工作，交流工作經驗，研討改進統計工作的措施，力求統計指標更加科學合理，數據更加真實可靠，統計體系更趨完善。堅持每兩年召開一次全國散裝水泥行業統計工作先進集體、先進個人表彰大會。2013年，在湖北宜昌、2015年在吉林長春、2017年在陜西西安分別召開了表彰大會，表彰先進集體2013年133個、2015年148個、2017年209個；表彰先進個人2013年148名、2015年205名、2017年266名。激發了統計工作者的工作熱情，增強了事業心、責任感。對保質按時完成年度統計工作起到了極大的促進作用。每年都得到商務部的充分肯定。

從2014年開始，中國散協與商務部流通業發展司合作，連續四年聯合發布《全國散裝水泥綠色產業發展報告》（年度）。這份報告相當于我們行業的“白皮書”。運用年度統計數據，結合行業的發展情況，經過深度分析論證，認真推敲，反復修改，仔細審核，力求準確地反映散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿“三位一體”產業發展的現狀、存在的差距、問題、建議及行業未來發展的趨勢。《全散散裝水泥綠色產業發展報告》（年度）是引領行業健康發展的風向標，報告分別送到國務院有關部委、省級政府相關部門。為政府指導、決策我們行業發展提供了重要的依據。也為行業內企業制定年度計劃、調整發展規劃和經營戰略提供了重要參考。

在當前全國事業單位機構改革、各級散裝水泥辦公室機構面臨變動的情況下，我會及時向商務部報送了《關于全國散裝水泥行業統計工作有關情況的報告》（中散協函〔2017〕13號），提出了關于保障散裝水泥行業統計工作穩定可持續發展的建議。

七是組織協調、加強指導、擴大宣傳、提高行業影響力

宣傳工作是散裝水泥工作的重要組成部分。擴大宣傳力度，拓展宣傳范圍，讓各級政府領導及相關部門、相關行業的領導、社會各界人士認識了解我們行業的特點、環境保護的價值，從而愿意支持和幫助我們，對于加快行業發展有十分重要的作用，中國散協始終高度重視這項工作。

1、辦好行業報刊等宣傳媒體

在《中華建筑報·散裝水泥雙周刊》《散裝水泥》雜志和中國散裝水泥推廣發展協會信息網的基礎上，我會還充分利用和發揮手機微信平臺的宣傳作用。它們是我們行業的喉舌和對外窗口。通過這個平臺展示行業內各企業、各單位的工作業績、經驗、新技術、新產品、新動向、新觀點、新趨勢，相互學習，共促發展。每年，我會要對報刊發行工作提出要求，做出部署。2013年10月在寧夏銀川和2015年10月在山西太原召開了《中華建筑報·散裝水泥雙周刊》研討會和培訓工作會，研討交流宣傳工作的經驗、議定辦報思路，表彰了優秀通訊員和發行先進單位。2013年，我會與浙江網澤科技有限公司簽訂了戰略合作協議，進一步開發關于預拌砂漿產業的網絡宣傳，旨在強化散裝水泥產業專業信息服務的功能。由武漢鄂恒散裝水泥信息服務有限公司提供技術支持，將對中國散協信息網進行改版，以進一步適應行業發展的需要。我會與《中國建材報》建立聯系，加強合作，開辟專欄，進一步擴大宣傳渠道，提高行業在社會上的影響力。

2、印制老領導批示文集

原中共中央顧問委員會委員、國家經委主任袁寶華同志是我國散裝水泥事業的開拓者和奠基人之一。他在主持國家經委工作期間對我國散裝水泥工作十分重視，多次作過重要批示，對散裝水泥的發展起了十分重要的推動作用。我們行業的退休老主任蔣爾忠同志，在袁寶華同志百歲壽辰之際，整理完成了袁寶華同志對散裝水泥工作批示文稿匯編，在河南省散辦的大力支持下，經中國散協審核匯編印制，分別送到國務院有關部委、各省級散辦及有關部門。袁寶華老領導百歲之際仍關心散裝水泥事業的發展，在中國散協給國務院領導《關于保留散裝水泥專項資金》的報告上親筆批示，直送國務院領導張高麗副總理閱后批示，主管部門再次作出新的方案。袁寶華同志的支持，極大地提升了散裝水泥產業和中國散協在全社會的知名度和影響力。

3、編撰《年度全國發展散裝水泥工作資料匯編》

這本匯編是行業的大事記，匯編“三位一體”產業年度重要文件、報告、活動、統計等資料。同時還收集了年度國務院及有關部委、地方政府及有關部門發布的與產業發展相關的政策、法規、條例等文件。中國散協堅持每年編印出版，積累成卷，成為散裝水泥行業發展史冊，是我們散裝水泥產業工作人員學習、宣傳、研究的必備工具書，具有十分必要的收藏價值。

八是加強管理、廉潔辦會、增強活力，不斷提升中國散協的公信力

抓好協會的自身建設是我們行業發展的根基。五年來，中國散協主要抓了以下幾項工作：

1、壯大隊伍，調整結構

多年來，協會會員結構偏重于各級散辦，近年來，隨著行業發展，影響力增強，有關企業紛紛申請入會，本屆理事會再次新增60多個企業會員，增補常務理事單位5個，增補副理事長單位2個。壯大了隊伍，改善了結構。同時，本屆協會對專職工作人員做了較大調整，退休三位年齡偏大的老同志，調入三位80后年輕專職工作人員，給我們工作注入了新的活力，帶來新的生機。

2、表彰先進，樹立行業榜樣

為了弘揚廣大散裝水泥工作者愛崗敬業、勤勉奉獻精神，經全國各級散辦審核推薦，并經中國散協核準，123名同志獲得從事散裝水泥綠色產業發展工作三十年特殊榮譽獎，并頒發了獎章和證書。同時，對五年來對中國散協及行業發展工作給予大力支持、作出較大貢獻的河南省、山東省、廣西區散辦等41個單位頒發了“促進散裝水泥綠色產業發展突出貢獻單位”獎牌。

3、完善制度，加強管理

五年來，我會努力踐行黨的十八大以來的“八項規定”，順利地完成了社團改革，與政府脫鉤，進一步修訂了協會的“財務制度”“工資管理制度”“考勤制度”等規章制度，取消了會議旅游項目、不再印制各種掛歷、臺歷、年歷，壓縮削減會議、勤儉辦會。各項工作更加規范有序。

會議對五年來工作中存在的問題和不足進行了深入的剖析，指出，五年來，中國散協的各項工作取得了新的成效，但也存在許多不足和缺憾，還有一些薄弱環節不能令人滿意。一是引領行業開拓創新的能力不足，解決行業發展瓶頸問題的能力、手段欠缺，行業缺少領軍企業、領導人物。二是財力不足，經費欠缺，受宏觀經濟結構調整影響，行業內企業普遍經濟效益不好，會費收入、贊助收入、會議費、購置教材費等逐年萎縮，已經影響到協會一些工作的開展。三是協會的向心力、凝聚力不夠，會員單位互相支持、協作欠缺。伴隨著散裝水泥專項資金的取消，行業發展帶來新的壓力，面臨新的挑戰。

會議認為，本屆理事會的五年，是國家全面深化改革的五年，散裝水泥綠色產業伴隨著國家供給側結構性改革的不斷深化，進入了平穩發展的新常態。中國散協的公信力、影響力全面提升，中國散協各項工作所取得的成績，是全體會員單位共同支持的結果，是各位理事、常務理事認真履職的結果。

會議強調，我們已經進入建設中國特色社會主義的新時代，散裝水泥專項資金的取消也使我們行業進入了轉型發展的新時期，行業發展面臨許多新情況、新問題。希望新一屆理事會領導班子，團結帶領廣大會員，認真學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，準確把握散裝水泥“三位一體”產業發展規律，創新發展理念，優化發展方式，破解發展難題，凝聚智慧，攻堅克難，在開拓進取中不斷有新的作為，使中國散協的工作和行業建設實現更為全面、更高水平、更好質量的可持續協調發展，為實現“十三五”時期散裝水泥綠色產業發展目標，為全面決勝小康社會，建設生態文明的美麗中國作出新的更大的成績！