我國(guó)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度法制化的思考

張江玲

(河海大學(xué)法學(xué)院，南京 211103)

· 環(huán)境法規(guī) ·

我國(guó)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度法制化的思考

張江玲

(河海大學(xué)法學(xué)院，南京 211103)

近年來(lái)，以信用手段影響企業(yè)環(huán)境行為在全國(guó)各地得到了廣泛的運(yùn)用。多地積極探索企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度建設(shè)，確定了評(píng)價(jià)指標(biāo)和等級(jí)、評(píng)價(jià)信息的來(lái)源、評(píng)價(jià)程序、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用、激勵(lì)與懲戒措施等。地方的實(shí)踐與探索為構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度奠定了基礎(chǔ)。重視環(huán)境善理理論的指導(dǎo)與運(yùn)用，培養(yǎng)獨(dú)立的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)指標(biāo)與指標(biāo)權(quán)重的科學(xué)設(shè)置、信用分級(jí)及動(dòng)態(tài)調(diào)整、獎(jiǎng)懲機(jī)制與評(píng)價(jià)結(jié)果的社會(huì)化應(yīng)用等既是各地經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，更應(yīng)成為今后國(guó)家層面企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度法制化的重點(diǎn)。

環(huán)保信用；企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)；環(huán)境善理；環(huán)保信用法制化；

環(huán)境問(wèn)題在我國(guó)日益凸顯，已經(jīng)成為不容回避必須直面的問(wèn)題。自2001年在江蘇省南通市首次試行環(huán)境信用評(píng)價(jià)以來(lái)，河北、湖北、重慶以及深圳、沈陽(yáng)等地對(duì)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)也展開(kāi)了積極的探索。尤其是2013年《企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法(試行)》實(shí)施以來(lái)，在評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)程序、信息管理等方面均有所發(fā)展和創(chuàng)新，為企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度在全國(guó)的推廣奠定了科學(xué)扎實(shí)的基礎(chǔ)。

1 企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的含義

《企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法(試行)》對(duì)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的定義為：指環(huán)保部門(mén)根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為信息，按照規(guī)定的指標(biāo)、方法和程序，對(duì)企業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，確定信用等級(jí)，并向社會(huì)公開(kāi)，供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)及組織應(yīng)用的環(huán)境管理手段[1]。……