寧波：為文明行為立法

日前，《寧波市文明行為促進條例》在寧波市十四屆人大常委會第三十八次會議上審議通過。這是寧波市首次為“文明”立法。

近年來，寧波市民文明素養與道德水平有了明顯提高，但從市民問卷調研情況來看，一些不文明現象仍有一定程度存在。市民問卷調研結果顯示，多達89.27%的調查對象認為非常有必要就促進文明行為進行立法。

與此同時，作為全國文明城市“四連冠”，寧波市在文明城市創建工作中積累了豐富的實踐經驗，比如慈善捐贈、志愿服務、見義勇為、無償獻血等，也需要及時把這些成功經驗進行歸納總結，通過地方性法規的形式固化下來。

該條例明確了文明行為促進的適用范圍和工作機制，并對公共環境、公共秩序、交通和社區等領域的文明行為規范分別作了規定，對應當著力倡導的文明行為設置了鼓勵措施與保障條款。同時，條例還創新設置了社會服務替代處罰制度。為了做到與信用監管制度相銜接，條例還對應當納入個人信用記錄的三類情形作了明確規定，以便實施信用懲戒。 王井才