日前,《寧波市文明行為促進條例》在寧波市十四屆人大常委會第三十八次會議上審議通過。這是寧波市首次為“文明”立法。
近年來,寧波市民文明素養與道德水平有了明顯提高,但從市民問卷調研情況來看,一些不文明現象仍有一定程度存在。市民問卷調研結果顯示,多達89.27%的調查對象認為非常有必要就促進文明行為進行立法。
與此同時,作為全國文明城市“四連冠”,寧波市在文明城市創建工作中積累了豐富的實踐經驗,比如慈善捐贈、志愿服務、見義勇為、無償獻血等,也需要及時把這些成功經驗進行歸納總結,通過地方性法規的形式固化下來。
該條例明確了文明行為促進的適用范圍和工作機制,并對公共環境、公共秩序、交通和社區等領域的文明行為規范分別作了規定,對應當著力倡導的文明行為設置了鼓勵措施與保障條款。同時,條例還創新設置了社會服務替代處罰制度。為了做到與信用監管制度相銜接,條例還對應當納入個人信用記錄的三類情形作了明確規定,以便實施信用懲戒。 王井才