河南西峽：加強教育培訓 提升公訴干警素能

馬志全　張宇

“我不再為出庭支持公訴膽怯了，每周的崗位‘練兵給足了我底氣！”近日，河南省西峽縣檢察院公訴局干警袁子琪在接受市檢察院教育處調研時如是說。

今年以來，西峽縣檢察院公訴部門又充實了4名檢察官。針對公訴隊伍新進人員多、缺乏工作經驗的實際情況，在“學、研、訓”上下功夫，不斷提升新進公訴干警素能，促進了業務工作深入開展。

一是認真組織“學”。以新進公訴人員的素能“短板”和帶有普遍性的實際問題為主設計學習計劃，把常見類型案件所涉及的《刑法》《刑事訴訟法》等相關法律知識學習教育當作當前和今后一個時期的重要任務，精心組織，力求實效。在學習過程中，該院采取集中學與分散學相結合的方法，同時，定期召開干警學習心得交流會、業務骨干導學和應知應會知識考試等形式促進學習，增強了學習效果。

二是聚焦疑難“研”。按照“提出問題——反思——總結——提出解決方案——行動——發現新問題——再反思——解決新問題”的方式，組織干警對疑難案件進行解剖，從證據審查、出庭公訴、依法裁量、案件匯報、預判預警、風險防范、化解矛盾、調查研究、法律文書制作等方面，查找問題、提出問題、解決問題，達到練戰一體、研學結合、提升素能的目的。對每周接到的判決書開展評查，研究案件，發現存在問題，列出改正意見，對符合抗訴條件的案件“精準”分析抗訴依據，以評查促辦案規范，向規范化要工作質效。

三是結合實戰“訓”。實施公訴實務導師制，要求公訴老骨干擔任實務導師，通過業務咨詢解答、導師示范等方式方法，指導幫助新進人員提高專業素能和辦案水平，幫助新進人員成長。開展庭審觀摩點評活動，對每名公訴人員承辦的案件定期組織庭審觀摩，指出問題，總結經驗，規范公訴人出庭行為，提升公訴人獨立辦案能力和業務工作能力。開展訴辯對抗賽，通過確定辯題、制作方案、模擬對抗、骨干點評，以賽促學、以賽促練、以賽促用，推動形成比學趕超、爭先創優的良好氛圍，促進公訴隊伍整體素能提升。

今年第一季度，該院刑事案件審查起訴周期與往年相比明顯縮短，追訴與抗訴率顯著提升。其中，糾正漏訴案件3件3人，與去年同期相比增長300%；糾正漏訴后有罪判決3件3人，與去年同期相比增長200%；提出刑事抗訴案件2件2人，與去年同期相比增長200%。