河南方城：三措并舉創建學習型檢委會

任紅梅

近年來，河南省方城縣檢察院在檢委會工作規范化建設上有效搭建學習平臺，認真創新學習機制，不斷完善學習內容，進一步提升了檢委會議事議案的能力和水平。

一是精心組織，創新機制。結合市院檢委辦的安排部署，該院制定了檢委會的年度學習計劃，將最新司法動態、法學理論前沿問題及檢察實務熱點、難點問題納入學習計劃；及時收集整理新出臺的法律法規和司法解釋，提前組織檢委會辦公室人員進行學習討論，確保檢委會委員學習材料具有前瞻性和指導性。同時，通過學習研討，結合具體案件分析討論，提高委員把握案件爭議焦點的能力和對重大事項進行科學決策的能力。

二是借助“抓手”，突出重點。結合新形勢下辦案需要，不斷擴大學習范圍，重點加大對經濟學、政治學、心理學、社會學和物證技術等知識的學習。加強對刑事司法政策、刑法原則、精神和價值取向的學習。重點抓好議事議案學習。對上會討論的議事議案，由檢委會辦公室進行專人審查，提出實體和程序審查意見并附詳細的法律依據，為委員的科學決策議提供參考。組織委員對重點司法解釋和規范性文件進行專題學習。

三是注重互動，探索模式。圍繞創建學習型檢察院的要求，建立了檢委會委員帶頭學、列席人員比著學、全院干警跟著學的學習模式。適時邀請上級院領導和大學教授對社會前沿熱點問題、重大法律理論問題等進行專題講座。該院在設立檢委會正式委員的同時，選取了部分業務能力強、理論水平高、有發展潛力的檢察人員作為列席委員，參與旁聽檢委會并發表參考意見。定期與相關執法單位及公安、法院召開專題研討會，查找檢察機關在服務縣域發展大局和辦案中遇到的共性問題，分析原因，提出對策思路。對該院辦理的重大疑難復雜案件，及時組織檢委會委員參與跟庭考評，不斷擴展辦案思維，通過提高辦案水平促進檢察機關法律監督能力的提升。