電力行業信息化通信系統建設項目的風險管理研究

王星星

【摘要】：基于項目風險管理理論，提出了電力企業信息化通信系統建設項目的風險規劃，同時設計了系統建設項目的風險識別與評估方法，總結了系統風險管理策略，該成果將對未來電力信息化通信系統建設的全壽命周期風險管理體系的建立起到示范作用。

【關鍵詞】：視頻會議；電力企業；風險管理；風險評估

電力企業針對企業信息通信信息化的投資是非常大的，當前電力行業面臨著主輔分離等體制改革，勢必將逐步推向市場化。電力企業在面向市場經營之后，需要借助IT技術完善信息化建設，增強公司集團化，這為IT技術的應用也開拓了更廣闊的市場。視頻會議系統是計算機網絡、多媒體技術和人工智能等技術的綜合應用。隨著網絡技術的快速發展，組建大規模視頻會議系統可以采用數字信息的方式，其具有抗干擾能力強的特點，用戶可通過網絡通道進行遠程會議和管理，系統具有非常好的穩定性和安全性。

1、系統建設項目的風險規劃

1.1系統建設項目介紹

1.11項目概況

本項目的電力企業是國內最大的國有事業單位企業集團，承載全國的電力調度與電力信息傳送的重大工作，該視頻會議系統的建設不僅承擔視頻會議的基本功能，同時，該項目建設完成后的系統還承擔著通信信息傳遞、生產與調度信息傳遞、電力數據的傳送等特殊功能。項目建設范圍主要包括電視會議系統網絡通道的建設、視頻音頻會議匯聚設備及終端、會議管理平臺三個部分。該項目建成后，不僅能夠滿足任意節點之間的高清視頻會議的要求，而且還需要滿足總部層面到達全國各地任何節點的工作生產等情況的實時監控。

1.12項目建設的規劃

電力企業信息化通信系統建設項目的核心是開發一套電視會議管理系統，在總部實現一級部署，根據用戶需求配置相應權限，總部各部門、各分部、省級公司、地市公司、縣公司具有權限的用戶可通過Web登陸系統進行相應操作。用戶可通過系統軟件對電視會議系統和會議資源進行調度、管理、監控和設備維護。系統建設分兩個階段進行：第一階段是對會管系統調研、設計、開發及接入實施階段；第二階段是對會管系統功能完善及兼容性擴展階段。

1.2系統建設項目的風險管理規劃

1.21項目風險管理的條件

企業創新氛圍的形成、對風險管理認識的提高，這包括三個方面的內容：一是高層領導對項目實施中的風險管理有了充分的認識，對項目實施進行了充分的授權；其次是負責人通過對各種試驗條件的分析，能認識到項目風險管理的意義，并決定在項目管理計劃中引入風險管理；再次是項目參與人員的危機意識和風險意識的增強以及接受度。

1.22項目風險管理模式設計

針對電力企業信息化系統建設的相關歷史做簡要分析發現，風險管理的組織模式難以采用職能式的管理模式。設計項目風險組織管理的模式如下：增加現場辦公室的職能，由辦公室負責項目風險管理方面的工作，成立專項辦，成員組成根據風險管理需要由各職能工作小組成員參加。

2、系統建設項目的風險管理策略

2.1項目風險應對策略

（1）設備運送風險的應對措施

針對該風險，管控組要求各省及直屬單位指定專門負責人與發貨商溝通對接；同時由領導小組及項目管控組制定收發貨進度安排計劃，并由專項辦嚴格督導實施；同時為保證發貨質量，要求廠商在發貨前需對所有設備進行嚴格廠驗；制定應急預案，如在設備運輸過程中突發意外事件時，采取有效措施，進而保證設備及時安全地送到每個節點。

（2）通道開通風險的應對措施

為了保證通道開通的質量，首先由通道組制定完善的通道開通方案，要對通道的帶寬性能參數、穩定性、安全性、可靠性等多方面嚴格要求并測試；每個節點的通道開通情況需繪制通道電路開通單并交予相關方留檔備查。

（3）施工風險的應對措施

面對這類風險，可采用風險減輕的策略，進行現場環境勘察工作，并且強化施工人員的安全意識，確保人員人身安全，施工人員必須具備施工資質，嚴格按照施工方案實施。由設計人員現場追蹤施工進度，根據實際情況提前做出合理方案，供施工方使用，以減輕風險對施工工期和進度造成的損失。

（4）溝通風險的應對措施

為統一項目整體的建設進度，要求各節點單位成立項目推進組，并統一向專項辦報備所有成員的職責及聯系方式；同時總部設立項目專用內網郵箱，作為向所有單位傳達信息的統一出口，各節點單位建設情況以周報的形式通過該郵箱上報；項目管控組在公司總部內網設立項目專欄，上傳工作要求、項目進度報告、項目資料及相關標準，方便各單位查詢；還采用電話會議和現場會議相結合的模式，定期召開周例會和項目推進會。

（5）性能及參數保證風險的應對措施

為確保項目設計方案符合國家行業標準及要求，項目設計方案需由具備高資質和豐富經驗的單位制定；通過嚴格的廠驗測試，保證設備發貨前的質量；安裝完畢后，需對設備功能、性能等進行單機測試及聯調測試，使其符合設計要求。

（6）安裝人員風險的應對措施

首先公司出臺《信息化建設安全實施規范》，嚴格規范操作流程，面向工程師開展技術、安全等相關培訓，培養施工人員的安全責任意識，規范出差人員的交通工具及食宿要求；同時安裝人員應具備相應的施工資質和豐富的施工經驗。

2.2項目風險監控策略

隨著項目建設的不斷推進，風險監控活動將慢慢介入，風險監控的目的是為了改變項目管理組織所能承受的風險程度，對可能造成風險變化的因素采取一定的處置措施，在最大程度上降低風險事故發生的概率，減小損失的程度。風險監控依據監控風險實際是通過監視項目的進展和環境，即項目環境變化因素的變化達到核對風險管理策略和風險管理措施的實際效果的目的；獲取反饋信息，改善和細化風險規避計劃，以便改進將來的實際決策。

結語

本文研究了電力企業視頻會議系統建設項目的風險規劃，分析了電力企業視頻會議系統建設項目的風險識別與評估，提出了電力企業視頻會議系統建設項目的風險管理策略。本文的研究成果為今后類似項目的建設提供了風險管理框架模型，建立了一套比較規范的風險評價方法和評價指標體系，增強了視頻監控項目工程建設的風險管理和防范能力。

【參考文獻】：

[1]楊寶臣，陳躍.EPC總承包項目綜合集成風險管理[J].工業工程，2011，14（5）：52?57.