張東風
黨章即黨的章程,它是一個政黨為實現黨的綱領、開展組織活動、規定黨內事務的根本法規,是黨建立和活動的法規體系的基礎,是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的基本準則和規定,具有最高黨法、根本大法的效力。習近平總書記指出:“黨章是黨的總章程,是全黨必須共同遵守的根本行為規范”。因在各級黨組織和廣大黨員尤其是領導干部的全部活動中,自覺學習黨章、遵守黨章、維護黨章,始終是黨的建設的一項重大任務。只有扎扎實實地抓緊抓好,不斷抓出新的成效,才能把我們黨建設的更大堅強。
一、黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩
當代中國,有兩部神圣之書。一部是《中國人民共和國憲法》,國家的根本大法,公民必讀。另一部是《中國共產黨章程》,黨內的根本大法,黨員必讀。以“法”的概念來比喻黨的規章制度,在國際共產主義運動史上早已有之。比如,馬克思曾經把第一國際的章程說成是“最高決判”,恩格斯將黨章說成是“共同法律”,列寧用了“黨章法”的概念。毛澤東鑒于張國燾嚴重破壞黨的紀律的行為,制定了一種較詳細的黨內法規。鄧小平指出,黨章是“最根本的黨規黨法”。2013年5月,兩部黨內重要的黨規公布,在標題中都用到了“黨內法規”一詞。習近平總書記多次強調,“黨章是全黨必須遵循的總規矩。”
黨章在黨內具有最高約束力和權威性。按照黨章要求全面從嚴治黨,根本在全面,核心在從嚴,重點在治吏。所以,每一個黨員,每個黨組織都要把黨章要求具體落實和體現到黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設的各個方面,要把黨章作為最基本標準,嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,發揚共產黨人最講認真的精神都要把黨章作為最根本的行為規范,內化于心,外化于行。作為一名共產黨員,如果不遵守黨章、不貫徹黨章,全面從嚴治黨就沒有出發點和落腳點,就會帶來嚴重后果,黨的事業就會遭受損失。典型的例子,比如周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮等人,是怎么從黨的高級領導干部走到人民的對立面上去的?他們自認為身居高位,誰也管不了,在他們眼里,哪里有黨章,哪里還有法規?正是這個原因,他們與黨離心離德、結黨營私、賣官粥爵、為所欲為,最終倒在反腐鐵拳之下,成為黨和人民的罪人。其教訓深刻,相比在現實中,一些黨組織軟弱渙散,缺乏戰斗力,一些黨員黨的意識淡薄、組織觀念淡化,一些領導干部理想信念動搖、宗旨觀念不強,說到底都與黨章意識不強,不了解黨章要求,不學習黨章、不遵守黨章、不貫徹黨章有關。
二、黨章是共產黨員的行為規范,是全黨必須踐行的總原則
習近平總書記強調:“每一個共產黨員都要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。”黨章是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要,是黨員做人、做事、為官的基本規范。但是,在當前,少數黨員干部意識淡薄,不守規矩的行為時常發生。翻開腐敗分子的卷宗,落馬之前差不多都有苦難的童年、奮斗的青年、上升的中年,毫不例外都是從細微之處、細節之處違紀違規開始,逐漸迷失方向、腐化墮落。因此,對于我們這樣一個有著430多萬個基層黨組織、8700多萬名黨員的大黨,更要把學習貫徹黨章擺在最凸出位置來抓,讓辦事遵守黨章、解決問題依據黨章成為黨員的自覺行為。南京市原市長季建業懺悔自己心態失衡的過程:“過去比革命先烈的精神多,比老一輩無產階級革命家的高尚品德多,比老百姓窮苦生活多,比出的事斗志,比出的是精神,比出的是作風。”“但漸漸看到周邊的一些企業家住豪宅,坐豪車,乘私人飛機,生活奢華,財富積累享用不盡,產生了羨慕心理”與此相反,江蘇省泰州市信訪局局長張云泉同志之所以能夠一心為民,因為他有“三比”:理想信念和革命先烈比,工作標準和英雄人物比,生活標準和困難群眾比。
三、黨章是共產黨員的行為導向,要嚴守紀律
1、爭當合格黨員,要增強模范意識。每名共產黨員都要牢固樹立模范意識,就要在學習知識上發揮帶頭作用,在工作實踐中發揮示范作用,在廉潔自律上發揮模范作用,在團結協作上發揮凝聚作用。人常說“萬丈高樓平地起”任何事業的成功都是在不斷積累的過程中鑄就的,共產黨員要成就偉大事業,有樂于實干的精神,和無私奉獻的境界和不計得失的態度,能“一日三省吾身”,自覺遵章守紀,克己奉公、執政廉潔,用言行、用實績為人民謀利益、為黨盡職責,做廉潔自律的“示范者”。只有這樣,黨才有威信、才有號召力、才能贏得群眾的支持 和擁護,黨的事業才能無往而不勝。
2、爭當合格黨員 ,要增強紀律意識。在廣大黨員中,由于每個人的理論修養程度不同,思想認識水平不同,個人的閱歷和經驗不同,對黨中央重大決策的理解,不可能一致。因此要通過不斷學習吃透精神,加強理解,用黨的政治紀律嚴格要求約束自己,不犯政治上的自由主義。作為一名黨員,如果對黨的某些方針政策不負責任地亂發議論,對錯誤言論不批評不抵制,是黨性不強的表現,是黨的紀律不允許的。其次,要嚴格按標準,按制度辦事。
3、爭當合格黨員,要增強公仆意識。古人云:“道德純備,智慧甚明”。品德不高尚,干什么事情不可能干好。公仆意識實質上是一個“官德”的問題。增強為人民服務的公仆意識,常修為官之德,加強思想修養和道德水平,這樣才能堅定理想信念,牢記黨的宗旨,筑牢反腐倡廉的思想防線,樹立強烈的事業心和責任感,以真理的力量和人格的力量贏得民心,從而更好地為黨和國家以及事業而奮斗。
4、爭當合格黨員,要有堅定的理想信念。對共產主義理想和社會主義信念的信仰就是共產黨人的理想信念。正是這樣崇高的信仰,共產黨人才有了保持先進性的強大精神動力。一名優秀的共產黨員必須是一個黨性非常強的人。它能夠在任何時候、任何情況下都相信黨、忠于黨,堅決服從黨的領導、聽從黨的指揮,在大事大非面前能夠保持清醒的頭腦。在個人利益和黨的利益上,能夠把自己個人利益絕對無條件的服從黨的利益,在任何時候、任何問題上,都首先想到黨的整體利益,都把黨的利益擺在前面,把個人問題、個人利益擺在服從的地位。在個人利益和黨的利益不一致的時候,能毫不躊躇、毫不勉強地服從黨的利益,犧牲個人利益,甚至犧牲自己的生命。所以對一個優秀的共產黨員來說,堅定地理想信念是第一位的要求。
總之,學黨章、守規矩、講黨性、永葆共產黨人的先進本色是我黨在新時期全面從嚴治黨的必然要求,是加強黨的建設的一項基礎性經常性工作,也是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任。