把就業作為民生工程常抓不懈

子玉

近年來，遼寧省委、省政府始終高度重視就業工作，始終堅持把就業作為重要的民生工程，實施更加積極的就業政策。省政府多次召開會議，對就業工作進行部署，各市政府以及人社、教育、財政、發改等部門積極配合，共同努力，有效推進了就業工作落實。4月11日，在國務院召開的8省市經濟形勢座談會上，李克強總理特別強調：“今年經濟能否過得去關，就業是第一，只要就業穩、金融穩，經濟運行就能保持在合理區間。”我們必須把就業作為民生之本、發展之源、穩定之基，勇于擔當，主動作為，不斷推進就業工作取得實效。

增強抓好就業工作的緊迫感和責任感

穩定就業，事關社會大局穩定。就業才有收入，就業才能安民。如果就業工作跟不上，社會就不能穩定。就業與經濟穩定、政治穩定、社會穩定密切相關，是牽一發動全身的大事。

穩定就業，事關保障民生福祉。就業是民生之本，沒有高質量的就業，百姓注定不會幸福。就業體現人的生存價值，體現人的生活追求，老百姓有穩定的就業，家庭才能和諧、穩定、幸福。

穩定就業，事關經濟社會健康發展。人是生產力中最根本、最積極的因素。沒有人的就業，經濟社會發展注定不可持續。隨著結構優化調整，會催生大量新興業態、新工種、新技能、新崗位，都需要高素質的人力資源。通過人力資源的轉型升級，帶動經濟結構轉型升級，這是老工業基地振興發展的根本所在、動力所在。

穩定就業，事關建成小康社會。“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝階段，從目前我省城鄉居民收入增速看，實現倍增目標的難點在城鎮居民，而提高城鎮居民收入的主要途徑，就是增加就業。只有把穩定就業放在更加突出的位置，才能使城鄉居民收入不斷增加，才能實現人均收入翻一番的小康目標。

抓住關鍵，突出重點，切實解決實際問題

加快推進高校人才培養的供給側結構性改革。抓好就業，首先要抓好教育，這既是長遠大計，也是治本之策。全省高校都要從推進供給側結構性改革入手，樹立面向基層、面向實踐、面向未來的人才培養理念，科學規劃人才培養方向和規模，加快推進高校向應用型、實用型轉變。各級教育主管部門，要積極支持、大力協助高校改革學科和專業設置辦法，增強專業設置的前瞻性、適應性和靈活性，努力把每一所高校都辦成令企業、社會、家長、學生、政府五個方面都滿意的高校，為新一輪全面振興培養、造就和輸送大批適銷對路、管用實用的高素質、高技能、創新型、開拓型人才。

大力發展現代職業教育。抓好就業，還要大力培養實用型、技能型專業人才。當前，推進全省經濟發展，需要越來越多的技能型人才，職業教育已成為擴大就業渠道、支持企業發展的重要支撐。我省既有豐富的教育資源，又有良好的職業教育基礎，還有廣泛的企業需求，必須大力發展各類職業教育，建立與中職教育、高職專科相銜接的職業教育體系，建立與企業融為一體的實用型人才培養模式，激發職業教育的辦學活力。

增強企業吸納就業能力。環境是企業生存的基礎，企業是吸納就業的“蓄水池”，我省企業吸納了80%的新增就業人員。我們一定要樹立支持企業發展，就是擴大就業的理念，努力為企業排憂解難、掃除障礙。要深化“放、管、服”改革，主動走進企業、幫扶企業、支持企業，確保省政府出臺的各項惠企政策落實到位。尤其要注重支持民營經濟和小微企業，它們是巨大的“就業容納器”，我們要進一步深化改革、因企施策，讓更多的中小微企業、民營企業“活”起來，創造越來越多的就業崗位。

在全社會營造鼓勵支持就業創業的濃厚氛圍。當前，重點要鼓勵高校畢業生、化解過剩產能離崗人員、軍轉干部這三類人群，積極融入到“互聯網+”“眾創空間”等創業浪潮中，變就業為創業、變就業為創新，以創業帶動就業，以創新吸納就業。要積極爭取中央各類就業、創業培訓基金，爭取國家對下崗人員的就業安置資金，做好離崗人員的職業技能培訓，特別是要向信息網絡、養老服務、文化旅游等市場需求旺盛、就業前景廣闊的領域傾斜，幫助更多的下崗職工和失業人員走上工作崗位。