淺析用電監察問題及反竊電措施和方法

謝文福

摘 要：隨著經濟的發展和科技水平的提高，電能作為人們日常工作生活中的必須能源有著極為廣泛的應用，這就給用電監察帶來了挑戰。本文主要通過用電中的竊電現象、用電監查中存在的問題等方面內容的有關分析，有針對性地提出啊了用電監察中的反竊電方法，從而推動我國電力產業的健康發展。

關鍵詞：用電監察；竊電；反竊電；方法

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.08.149

0 前言

電能在人類社會中有著極為廣泛的的應用，這就導致竊電現象的發生。與此同時，隨著科學技術的飛速發展，竊電技術也日趨多元化，這就給用電監察帶來了更加棘手的問題。下面，我們會對用電監察問題進行初步分析。

1 用電監察問題

隨著經濟的發展，人們的用電需求量增長迅猛。對企業來說，其中的很多企業，出于自身經濟利益的考量，在電力使用中進行了竊電；對個人來說，為了逃避電費的繳納，出于占便宜的“小市民”心理，也往往會進行竊電，這就給這就給電力企業帶來了嚴重的經濟損失。而在進行竊電的用電用戶當中，他們中的許多人都會采用分流法、失壓法、火零線法、斷零法、私接公線法、移相法、時間倒轉法等方法進行竊電，這給用電監察造成了巨大的監察困難。

從用電監察方面來，在整個檢查環節中，也存在著嚴重的問題：第一，用電監察隊伍跟不上社會前進的步伐。許多負責用電監察的工作人員自身的專業素養并沒有得到很好的提升，他們缺乏專業技能知識，無法在高科技的背景時代下，無法做好對竊電處及時發現、及時制止的分內工作。與此同時，用電檢查人員數量的不足，也給用電監察帶來了困難；第二，供電企業的位置問題。在以前，供電企業一方面具有企業身份，另一方面又能夠作為國家的電力管理部門，對用電監察中產生糾紛的雙方行駛管理權力，然而，隨著電力部的撤銷，電力企業與其他企業處在了同一起跑線上。因此，在用電監察方面不能余額未處理，否則會造成案例糾紛的情況發生；第三，用電監察人員的人身安全無法得到保障。用電監察人員在進行用電監察的過程中，往往需要單槍匹馬應對竊電的龐大人群，這就給監察人員的人身安全造成了隱患；第四，缺乏用電監督管理條例。用電監察人員在用電監察的過程中，對竊電用戶進行查處時，缺乏詳細的監督管理條例，這就導致監察人員行為過激、監察程序不合理情況的發生，使得電力企業由主動變為被動，不利于用電監察工作的展開；第五，法律制度的不健全。我國在竊電法律法規的相關建設方面，仍存在著巨大的漏洞，造成竊電者不易受到懲罰、電力企業在司法方面被動等的不平等現象時有發生，這也就加劇了竊電現象的出現，使得竊電行為屢禁不止。因此，在用電監察方面，企業和工作人員必須不斷進行自身工作內容的不斷完善。

2 用電監察中的反竊電方法

2.1 加強人員培養

首先，要對用電監察人員加強專業素養方面的培訓。這是為了提高用電監察人員的專業技能水平，以便監察人員在用電監察工作中能夠及時發現竊電處，從而有效開展電力監察工作的進行；其次，加強用電監察人員的安全意識，以防監察人員的人身安全受到損害。這是為了在危機發生時，能夠幫助用電監察人員從容應對險況的發生，保障監察人員的人身安全；最后，做好證據存儲。在用電監察人員的培訓過程中，如何讓他們掌握用戶竊電證據的存儲，對日后電力企業與竊電用戶的交涉極為重要。只有不斷加強用電監察人員的培養工作，才能真正改善竊電現象的發生。

2.2 善于利用新型科技

隨著科學技術水平的不斷提高，在反竊電的工作上面，也能夠將新型科技應用其中。一方面，關于新型電能表的應用。在電表的安裝中，選擇新型電能表，能夠有效對失壓法和分流法等竊電方法進行有效防范；另一方面，有關專用計量箱的應用。針對用電用戶的不同，電力企業必須有針對性地采取不同的反竊電方法，才能夠起到有效反竊電的效果。比如，對于一般的住宅類用電用戶而言，使用全封閉式的計量箱以防竊電行為的發生。與此同時，利用失壓計時儀和安裝防竊電裝置也能夠有效地進行反竊電的操作。

2.3 建立用電監察管理條例

首先，供電局管理。供電局對用電監察人員進行績效考核，以此判斷用電監察人員的工作是否達標，對超粗任務者予以獎勵，對未能完成工作任務的予以懲罰。同時，定期進行反竊電的交流活動，幫助用電監察人員不斷對反竊電工作進行深入了解。并且，要加強組織內部管理，對于那些玩忽職守的監察人員進行嚴懲.對供電企業自身而言，必須明確企業定位，以便在用電監察案件中爭取主動地位；其次，班組管理。明確責任管理制度，落實相應用電監察區域的責任人；個人管理。進行用電檢查管理條例的落實到位。針對用電監察人員，要明確他們的具體工作任務，使他們在對電表進行抄錄的過程中，不出現漏抄、估抄、錯差的情況。定期對用電監察人員的專業技能水平進行考核，以便督促他們對自我專業素養進行不斷地提升，從而確保用電監察的順利展開。

2.4 宣傳竊電的危害，推動用電監察法律法規的完善

首先，必須對竊電所造成的社會危害進行廣泛宣傳，讓人民群眾切實地參入到反竊電當中來，充分發揮民眾的監督效應，為反竊電工作帶來全新的進展；其次，必須對反竊電進行大力宣傳，運用媒體對其有關的案件進行播報，使喚醒竊電用戶的覺醒意識，以起到事半功倍的功效；最后，在反竊電宣傳的背景條件下，推動用電監察法律法規的逐步完善，從源頭上對竊電用戶進行警示，以防竊電行為的發生。

3 總結

綜上所述，在我國電力企業的發展過程當中，竊電給電力企業的經濟效益和安全運行帶來了巨大損害，因此，從事反竊電工作的用電監察人員任重道遠。在用電監察工作當中，用電監察人員和電力企業必須認真貫徹反竊電的措施和方法，才能有效防范竊電行為的發生，從而推動我國電力企業的平穩健康發展。

參考文獻：

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